Nadere regel subsidie tijdelijke investering in voor- en vroegschoolse educatie gemeente Utrecht

1. Burgemeester en wethouders stellen jaarlijks de subsidieplafonds voor deze nadere regel vast middels de subsidiestaat. Deze nadere regel heeft de volgende subsidieplafonds:

• a.

  Stimuleren deelname aan de voorschool (artikel 5 lid1 sub a onder i, ii en iii).

• b.

  Stimuleren deelname aan de vroegschool (artikel 5 lid1 sub a onder iv).

• c.

  Bieden van passende ondersteuning (artikel 5 lid1 sub b).

• d.

  Stimuleren van (voor)lezen tot 2,5 jaar (artikel 5 lid1 sub c onder i).

• e.

  Stimuleren van (voor)lezen in de voorschool en thuis 2,5-4 jaar (artikel 5 lid1 sub c onder ii).

• f.

  Bevorderen van professionalisering en kennisdeling tussen de voorschool en de basisschool (artikel 5 lid1 sub d).

2. De subsidieplafonds die na de beoordeling van de 1e indieningstermijn zoals genoemd in artikel 7 nog niet zijn uitgeput vormen tezamen één subsidieplafond dat aangevraagd kan worden voor alle activiteiten die genoemd worden onder de verschillende subsidieplafonds.

3. De subsidieplafonds zijn onder voorbehoud van goedkeuring van de gemeentebegroting en zijn te vinden in de subsidiestaat van de gemeente Utrecht.

1. De volgende activiteiten komen voor subsidie in aanmerking:

• a.

  Stimuleren deelname aan de voor- en vroegschool

  Voor artikel 5 lid1 sub a onder i, ii en iii geldt dat de subsidie uitsluitend kan worden aangevraagd door de bestaande houders van kindcentra die Voorschoolse Educatie uitvoeren in de gemeente Utrecht voor de periode 2024-2029. Voor artikel 5 lid1 sub a onder iv geldt dat de subsidie alleen kan worden aangevraagd door Utrechtse schoolbesturen primair onderwijs voor scholen die volgens het CBS een gemiddelde achterstandsscore hebben tussen de 0.8 en 1,25 en een spreidingsscore boven de 6,32 (gemiddelde spreidingsgetal in Utrecht).

  • i.

    Het uitvoeren van een vorm van voorschoolse educatie in Utrecht voor peuters van 2 jaar tot 2,5 jaar.

  • ii.

    Het organiseren van spelinlopen door een aanbieder van Voorschoolse Educatie voor ouders en kinderen (0 tot 2,5 jaar) om ouderbetrokkenheid te vergroten, informele oudernetwerken te versterken en ouders de handvatten te bieden om zelf ontwikkelingsgericht te kunnen spelen met hun kinderen.

  • iii.

    Het aanbieden van voorschoolse educatie in de dagopvang (in verticale of horizontale groepen) van dagen van 10 - 11 uur, waarvan 6 uur meetelt voor de VE-norm van 960 uur. Het aanbod in de groep moet voldoen aan de aanvullende landelijke VE-eisen (Deze eisen zijn neergelegd in het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) en de eisen zoals beschreven in de nadere regel subsidie Passende Kinderopvang 2024-2029.Om ervoor te zorgen dat er voldoende gekwalificeerd personeel is om voorschoolse educatie te bieden in de dagopvang stellen burgemeester en wethouders binnen deze maatregel middelen ter beschikking voor het volgen van Voorschoolse Educatie gerelateerde scholingen bij een algemeen erkend instituut.

  • iv.

    Het bieden van activiteiten ter verbetering van de taalprestaties van leerlingen (met) een risico op taalachterstand op Utrechtse primair onderwijs scholen met een hoge spreiding in onderwijsachterstandsscores. De activiteiten moeten specifiek gericht zijn op kinderen met een taal/onderwijsachterstand.

• b.

  Bieden van passende ondersteuning

  Voor artikel 5 lid1 sub b geldt dat de subsidie uitsluitend kan worden aangevraagd door de bestaande houders van kindcentra die Voorschoolse Educatie uitvoeren in de gemeente Utrecht voor de periode 2024-2029. Activiteiten onder dit artikel kunnen met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2025.

  • i.

    De inzet van studenten van de Universiteit Utrecht op de Voorschoolse Educatie groepen in 2025 en 2026 en 2027. Hiermee wordt ruimte geboden om in kleinere groepen gerichte aandacht te geven en de sociaal-emotionele en taalontwikkeling van kinderen te stimuleren. Er mag maximaal 1 student tegelijkertijd per voorschoolse educatiegroep worden ingezet.

  • ii.

    Het bieden van extra ondersteuning op de VE-groep door de aanbieders van de VE voor doelgroepkinderen met een grote ondersteuningsvraag.

  • iii.

    Het organiseren, uitvoeren en monitoren van extra ondersteuning en begeleiding van kinderen op de VE door aanbieders van VE in het kader van de pilot 'samen rond de VE '. Subsidie voor deze maatregel kan alleen worden aangevraagd voor de VE-locaties die deelnemen aan de pilot.

• c.

  Stimuleren van (voor-)lezen in de voorschool en thuis

  • i.

    Tot 2,5 jaar: het bieden van activiteiten gericht op ouders van kinderen van 0-2,5 jaar in de wijk op het gebied van taal- en leesstimulering om ouders al vroeg te betrekken bij taalontwikkeling van hun kinderen en toe te leiden naar de voorschool.

  • ii.

    2,5 – 4 jaar: het bieden van extra nieuwe activiteiten buiten het reguliere aanbod van voorschoolse educatie die het (voor)lezen in de voorschool en de thuisomgeving bevorderen. Hieronder valt ook het realiseren van peutercollecties op voorscholen en Boekstart in de kinderopvang in de voorschool. Voor deze maatregel geldt dat de subsidie uitsluitend kan worden aangevraagd door of samen met de bestaande houders van kindcentra die Voorschoolse Educatie uitvoeren in de gemeente Utrecht voor de periode 2024-2029.

• d.

  Bevorderen van professionalisering en kennisdeling tussen de voorschool en de basisschool.

  • i.

    Activiteiten gericht op gezamenlijke training en coaching voor pedagogisch medewerkers VE en leerkrachten groep 1, 2 en 3. Subsidie voor deze activiteit kan worden ingezet voor trainingskosten, maar ook voor compensatie van vervangingskosten, zodat de professionals op de groep vervangen kunnen worden voor de tijd dat ze de training en coaching volgen. De subsidie voor deze activiteit kan uitsluitend worden aangevraagd voor bestaande houders van kindcentra die Voorschoolse Educatie uitvoeren in Utrecht voor de periode 2024-2029 in samenwerking met Utrechtse schoolbesturen primair onderwijs.

2. Voorts gelden voor de subsidiabele activiteiten de volgende eisen:

• a.

  Voor de activiteiten genoemd in artikel 5 lid1 sub A onder iii geldt dat VE in de dagopvang een pilot betreft voor 2,5 jaar. De volgende kosten komen voor subsidie in aanmerking:

  • i.

    De kosten die extra gemaakt worden om 16 uur VE in de dagopvang te kunnen bieden aan doelgroepkinderen t.o.v. reguliere kinderopvang.

  • ii.

    De kosten om 6 uur gratis VE te bieden aan doelgroepkinderen in de dagopvang.

  • iii.

    De kosten voor VE-scholing van pedagogisch medewerkers in de dagopvang bij een algemeen erkend instituut die plaatsvindt tussen september 2025 en december 2027.

  • iv.

    De kosten per doelgroepkind dienen redelijkerwijs lager te zijn dan de kosten voor doelgroepkinderen in de kortdurende opvang.

• b.

  Voor de activiteiten genoemd in artikel 5 lid1 sub A onder iv geldt dat de beschikbare subsidie voor deze maatregel verdeeld wordt over de scholen die op basis van CBS gegevens van 2024 een gemiddelde achterstandsscore hebben tussen de 0.8 en 1.25 en een spreidingsscore boven de 6.32 (gemiddelde spreidingsgetal in Utrecht).

• c.

  Voor de activiteiten genoemd in artikel 5 lid1 sub B onder ii geldt dat subsidie ingezet dient te worden voor aanvullende ondersteuning van individuele kinderen met een grotere ondersteuningsvraag met als doel dat groepen niet verkleind hoeven te worden en zoveel mogelijk kinderen kunnen deelnemen aan het reguliere VE-programma.

• d.

  Voor de activiteiten genoemd in artikel 5 lid1 sub B onder iii geldt dat de beschikbare subsidie voor deze maatregel verdeeld wordt naar de drie VE- aanbieders op basis van het percentage geplaatste doelgroepkinderen ten opzichte van het totaal aantal geplaatste doelgroepkinderen per 1 april 2025.

1. De aanvraag van de subsidie wordt ingediend met e-Herkenning via www.utrecht.nl/subsidie.

2. Bij de aanvraag worden de volgende documenten aangeleverd:

• a.

  een overzicht van de activiteiten met daarbij een omschrijving waarvoor subsidie wordt gevraagd en van de doelen die met die activiteiten worden beoogd;

• b.

  een financiële onderbouwing van de aanvraag aansluitend op het overzicht van de activiteiten. In deze onderbouwing staat per activiteit opgenomen welke personele en materiele middelen nodig zijn voor de activiteiten. Tevens is het gevraagde subsidiebedrag per thema en maatregel helder onderbouwd met daarbij – indien van toepassing – een sluitende begroting met daarin alle (overige) inkomsten;

3. Als een aanvrager in de voorgaande drie jaar geen subsidie bij burgemeester en wethouders heeft aangevraagd of indien de onderstaande gegevens zijn gewijzigd, levert de aanvrager bij de aanvraag ook de volgende gegevens aan:

• a.

  Kopie bankafschrift waarop in ieder geval het rekeningnummer en de naam van de aanvrager duidelijk zichtbaar zijn;

• b.

  Een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel;

• c.

  De statuten, als de aanvrager een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid is.

1. Voor deze subsidie gelden twee indieningstermijnen, mits het totale subsidieplafond niet in de eerste termijn is bereikt.

• a.

  Voor de eerste termijn moeten de aanvragen uiterlijk 17 juni 2025 om 23:59 zijn ingediend.

• b.

  Voor de tweede termijn moeten de aanvragen uiterlijk 17 juni 2026 om 23:59 zijn ingediend.

2. Aanvragen die na sluitingsdatum, of niet via het digitale loket worden ingediend nemen wij niet in behandeling en worden geweigerd.

1. In afwijking van artikel 4, eerste lid, tweede volzin, van de Asv verdelen burgemeester en wethouders het budget over de aanvragen die volledig en tijdig zijn ontvangen en voor de aangevraagde activiteit voldoende scoren (minimaal 55 van de 100 punten). Iedere activiteit wordt afzonderlijk beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria. De subsidieplafonds worden verdeeld op basis van de volgorde van het hoogst behaalde aantal punten per subsidieplafond. Indien in een aanvraag voor meerdere activiteiten subsidie wordt aangevraagd en een activiteit scoort onvoldoende dan wel niet voldoende punten, dan wordt dat deel van de aanvraag afgewezen.

• a.

  Criterium 1: Mate waarin de activiteit bijdraagt aan het doel van de maatregel en de juiste doelgroep wordt bereikt zoals aangegeven in de toelichting van deze Nadere Regel (totaal maximaal 40 punten).

  Subsidieaanvrager geeft per activiteit aan hoe het bijdraagt aan het doel en welke doelgroep bereikt wordt en indien van toepassing hoeveel kinderen en/of ouders bereikt worden met de activiteit(en).

  Beoordeling criterium 1:

  De aanvraag wordt hoger gewaardeerd als deze een volledige beschrijving van bovenstaande punten geeft en;

  . Vertrouwen geeft in het bereiken van de doelstelling

  · Het aantal te bereik kinderen en/of ouders realistisch onderbouwd is en gemonitord kan worden.

• b.

  Criterium 2: Efficiënte en effectieve inzet van middelen (totaal maximaal 40 punten)

  De mate waarin er een logisch verband bestaat tussen de activiteiten en de daarbij benodigde middelen.

  De subsidieaanvrager geeft een financiële onderbouwing van de aanvraag die aansluit op het overzicht van de activiteiten met een gedetailleerde uitwerking per kalenderjaar, zoals aangegeven in artikel 6 van deze Nadere regel.

  Beoordeling criterium 2:

  De beschrijving wordt hoger gewaardeerd als deze een volledige beschrijving van bovenstaande punten geeft en deze:

  . een logisch verband laat zien tussen de activiteiten en de daarvoor benodigde middelen.

  . Efficiënte inzet van middelen laat zien;

  . realistisch onderbouwd is;

• c.

  Criterium 3: De mate waarin de activiteiten worden geborgd na beëindiging van de gemeentelijke subsidie (totaal maximaal 20 punten).

  De subsidieaanvrager geeft een financiële en inhoudelijke onderbouwing hoe activiteiten worden geborgd na de beëindiging van de gemeentelijke financiering. Indien dit niet mogelijk is geef een onderbouwing waarom het toch waardevol is om deze activiteit voor 3 of 2,5 jaar uit te voeren.

  Beoordeling criterium 3:

  De aanvraag wordt hoger gewaardeerd als deze een volledige beschrijving van bovenstaande punten geeft.

  Voor het toekennen van een score aan de verschillende gunningcriteria en de bijbehorende punten wordt de volgende puntenschaal gehanteerd: