Voorbereidingsbesluit 1 - omgevingsplan gemeente Groningen

Artikel 1.1 Begripsbepalingen

De begrippen die in de bestemmingsplannen van het tijdelijk deel van het omgevingsplan staan blijven van toepassing op de voorbeschermingsregels uit Hoofdstuk 2 Voorbeschermingsregels.

Artikel 1.2 Gebied waar deze regeling geldt

Dit voorbereidingsbesluit geldt in het gebied regelinggebied-voorbereidingsbesluit1.

Artikel 2.1 Horeca - beperking bedrijventerrein Zuidoost (voorbereidingsbescherming)

In het gebied 'horecabeperking-voorbescherming’ is als horecagebruik alleen horeca toegestaan die wordt genoemd in artikel 7.1.1 onder i van het bestemmingsplan Bedrijventerrein Zuidoost.

Artikel 2.2 Horeca - verbod nieuwe horeca (voorbereidingsbescherming)

In het gebied ‘horecaverbod-voorbescherming’ is nieuwe horeca verboden.

Artikel 2.3 Ligplaats - nieuwe schepen verboden (voorbereidingsbescherming)

In het gebied 'ligplaatsverbod-voorbescherming' is het verboden voor nieuwe schepen om een ligplaats in te nemen.

Artikel 2.4 Bedrijfstypen - cat. 3.2 t/m 5 - verboden (voorbereidingsbescherming)

In het gebied ‘bedrijfstypebeperking-voorbescherming' is het verboden om activiteiten uit te oefenen die vallen onder de categorieën 3.2 tot en met 5 van de Lijst van Bedrijfstypen van het bestemmingsplan Hoogkerk-Gravenburg.

Artikel 2.5 Bouwen gebouwen - beperking bouwhoogte (voorbereidingsbescherming)

In het gebied 'gebouwhoogtebeperking-voorbescherming' is een gebouw niet hoger dan de aangegeven maximum bouwhoogte.

Artikel 2.6 Verbod nieuwe supermarkt (voorbereidingsbescherming)

In het gebied ‘supermarktvestigingsverbod-voorbescherming’ is het verboden om nieuwe supermarkten te starten en een bestaande supermarkt uit te breiden of van formule te veranderen.

Artikel 2.7 Maximum aantal supermarkten vanaf 500 m² bvo of 400 m² wvo (voorbereidingsbescherming)

• 1

  In het gebied 'supermarktaantalsbeperking-voorbescherming' is het aantal supermarkten van minimaal 500 m² bruto vloeroppervlak of 400 m² winkelvloeroppervlak niet meer dan het aangegeven aantal.

• 2

  Heeft in het gebied 'supermarktuitbreidingsverbod-voorbescherming' een supermarkt een bruto vloeroppervlak van 500 m² of meer? Dan mag die oppervlakte niet toenemen.

• 3

  Heeft in het gebied 'supermarktuitbreidingsverbod-voorbescherming' een supermarkt een winkelvloeroppervlak van 400 m² of meer? Dan mag die oppervlakte niet toenemen.

bedrijfstypebeperking-voorbescherming

/join/id/regdata/gm0014/2025/BedrijfstypebeperkingVoorbescherming/nld@2025‑04‑07;1

gebouwhoogtebeperking-voorbescherming

/join/id/regdata/gm0014/2025/GebouwhoogtebeperkingVoorbescherming/nld@2025‑04‑07;1

horecabeperking-voorbescherming

/join/id/regdata/gm0014/2025/HorecabeperkingVoorbescherming/nld@2025‑04‑07;1

horecaverbod-voorbescherming

/join/id/regdata/gm0014/2025/HorecaverbodVoorbescherming/nld@2025‑04‑07;1

ligplaatsverbod-voorbescherming

/join/id/regdata/gm0014/2025/LigplaatsverbodVoorbescherming/nld@2025‑04‑07;1

supermarktaantalsbeperking-voorbescherming

/join/id/regdata/gm0014/2025/SupermarktaantalsbeperkingVoorbescherming/nld@2025‑04‑07;1

supermarktuitbreidingsverbod-voorbescherming

/join/id/regdata/gm0014/2025/SupermarktuitbreidingsverbodVoorbescherming/nld@2025‑04‑07;1

supermarktvestigingsverbod-voorbescherming

/join/id/regdata/gm0014/2025/SupermarktvestigingsverbodVoorbescherming/nld@2025‑04‑07;1

regelinggebied-voorbereidingsbesluit1

/join/id/regdata/gm0014/2025/RegelinggebiedVoorbereidingsbesluit1/nld@2025‑04‑07;1

Inleiding

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet gaan gelden. In de periode daarvoor heeft de gemeente Groningen een aantal voorbereidingsbesluiten genomen. Volgens de overgangsregels bij de Omgevingswet werden voorbereidingsbesluiten die golden op 1 januari 2024 verlengd tot 1 juli 2025. De voorbereidingsbesluiten gelden dus tot 1 januari 2025.

De voorbereidingsbesluiten waren genomen omdat de gemeente een aantal regels van het omgevingsplan wilde veranderen. Dat zou de nodige tijd kosten. Het doel van de voorbereidingsbesluiten was om in de tussentijd ongewenste ontwikkelingen te voorkomen.

De gemeente wil de onderwerpen van de voorbereidingsbesluiten definitief regelen met Omgevingsplanwijziging 2. Dat zou worden vastgesteld in de gemeenteraad van 4 juni 2025, maar dat is niet langer mogelijk. Het is namelijk niet gelukt het ontwerpbesluit op tijd te publiceren. Dat betekent dat de omgevingsplanwijziging nog niet zal gelden op 1 juli 2025. Om te voorkomen dat er na 1 juli alsnog ongewenste ontwikkelingen plaatsvinden, wil de gemeenteraad de voorgenomen regels in het omgevingsplan alvast laten gelden via dit voorbereidingsbesluit.

De regels zijn overgenomen uit het ontwerp van Omgevingsplanwijziging 2. Het is mogelijk dat er nog wijzigingen optreden bij de vaststelling. Daar is in dit voorbereidingsbesluit nog geen rekening mee gehouden.

De voorbereidingsbesluiten