Subsidieregeling Stimuleringsfonds milieubeschermingsgebieden

Artikel 1

Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

a.   SGB-gebieden: gebieden die als zodanig door gedeputeerde staten zijn vastgesteld;

b.   project: een samenhangend geheel van maatregelen of activiteiten, dan wel een als project te onderscheiden deel van een samenhangend geheel van maatregelen of activiteiten.

Artikel 2

Gedeputeerde staten kunnen met inachtneming van deze regeling een incidentele subsidie verlenen ten behoeve van projecten die strekken tot daadwerkelijke verbetering of bescherming van de bijzondere omgevingskwaliteit in een of meerdere SGB-gebieden, alsmede de monitoring van en de voorlichting over deze projecten.

Artikel 3

Voor subsidieverlening komen slechts in aanmerking projecten die niet al zijn verplicht op grond van generiek beleid of regelgeving.

Artikel 4

Gedeputeerde staten stellen ten behoeve van een goede uitvoering van deze verordening nadere regels vast voor de bepaling van de maximale hoogte van de subsidie van een project.

Artikel 5

Gedeputeerde staten stellen vast welke bescheiden en gegevens bij een aanvraag om subsidie door de aanvrager moeten worden overgelegd.

Artikelen 6 tot en met 9

[Vervallen.]

Artikel 10

Bij de subsidieverlening gelden, onverminderd het bepaalde in artikel 9 van de Algemene subsidieverordening, de door gedeputeerde staten vastgestelde verplichtingen als opgenomen in de desbetreffende bijlage bij deze subsidieregeling.

Artikel 11

1 en 2.  [Vervallen.]

3.   Gedeputeerde staten stellen een model op van het bij de aanvraag om vaststelling van de subsidie te overleggen activiteitenverslag en het financieel verslag.

4.   Gedeputeerde staten kunnen bepalen dat tevens een accountantsverklaring volgens een door hen vastgesteld model moet worden overgelegd.

Artikel 12

[Vervallen.]

Artikel 13

1.   Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 1998.

2.   Deze regeling kan worden aangehaald als Subsidieregeling Stimuleringsfonds milieubeschermingsgebieden.

ALGEMEEN

Deze subsidieregeling is een vervanging van de in 1993 vastgestelde Subsidieregeling Stimuleringsfonds bodembeschermingsgebieden. Aanleiding voor deze vervanging is enerzijds de invoering van de derde tranche Algemene wet bestuursrecht en anderzijds de opname van de Bijdragenregeling gebiedsgericht milieubeleid (BGM) in het Bijdragenbesluit openbare lichamen milieubeheer (BOLM). De onderhavige subsidieregeling regelt de subsidiëring vanuit het Stimuleringsfonds milieubeschermingsgebieden. Dit stimuleringsfonds wordt voor het grootste gedeelte gevoed door rijksgelden, verstrekt op grond van de BGM. Voor een klein gedeelte (jaarlijks € 114.000,--) is sprake van provinciaal geld.

In de BGM is aangegeven op welke wijze en onder welke voorwaarden rijksgelden beschikbaar worden gesteld ter financiering van stimuleringsprojecten binnen milieubeschermingsgebieden. Een belangrijk onderdeel hierbij is het opstellen door gedeputeerde staten van een Uitvoeringsprogramma. Dit Uitvoeringsprogramma bestaat uit een groot aantal projecten waarvan gedeputeerde staten van oordeel zijn dat deze voor financiering uit het Stimuleringsfonds milieubeschermingsgebieden in aanmerking komen. Het opstellen van een Uitvoeringsprogramma is een in de BGM opgenomen voorwaarde. Zonder een dergelijk Uitvoeringsprogramma kunnen geen rijksgelden op basis van de BGM worden verstrekt.

Alvorens door gedeputeerde staten gelden aan deze projecten beschikbaar kunnen worden gesteld, dient de minister van volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieubeheer (VROM) de in het Uitvoeringsprogramma gevraagde rijksgelden beschikbaar te stellen. De minister zal het Uitvoeringsprogramma beoordelen aan de hand van de BGM. Indien de minister rijksgelden beschikbaar stelt, kunnen gedeputeerde staten vervolgens de gevraagde subsidies verlenen.

De procedure om te komen tot het verlenen van een subsidie is gekoppeld aan het beschikbaar stellen van rijksgelden op grond van het Uitvoeringsprogramma. Alvorens overgegaan kan worden tot het verlenen van de aangevraagde subsidies dient eerst duidelijkheid te bestaan over de financiering door het Ministerie van VROM. Voor een tweetal gevallen is in artikel 9 van deze subsidieregeling een uitzondering opgenomen. Hiermee wordt voorkomen dat noodzakelijke projecten door de uitgebreide procedure worden gefrustreerd.

De criteria waaraan een verzoek om subsidie dient te voldoen alsmede de prioriteitstelling zijn ter wille van de rechtszekerheid voor de verzoekers om een subsidie opgenomen in deze subsidieregeling. De bij een aanvraag om subsidie te overleggen bescheiden en gegevens, alsmede de criteria voor de vaststelling van de maximale hoogte van de subsidie voor een project zijn opgenomen in een door gedeputeerde staten vastgestelde bijlage bij deze regeling.

ARTIKELSGEWIJS

Artikel 3

-     Tweede lid

Indien de rijksbijdrage als bedoeld in artikel 8 niet wordt verstrekt, is de kans aanwezig dat het Stimuleringsfonds niet voldoende gelden bevat om tot subsidiëring over te gaan. Om te voorkomen dat in dit soort gevallen toch tot uitbetaling moet worden overgegaan is deze weigeringsgrond opgenomen. Overigens is aangegeven dat gedeputeerde staten kunnen weigeren. Indien zij dit verantwoord achten kunnen zij ook besluiten de subsidie wel te verlenen.

Artikel 4

In de bij deze verordening behorende richtlijnen wordt ervan uitgegaan dat de te verstrekken subsidie een aanvullend karakter heeft en nooit kan leiden tot een 100% subsidiëring van een project. Er dient altijd een bepaald gedeelte van de projectkosten voor rekening van de verzoeker te blijven. De in deze richtlijnen opgenomen maximale percentages zijn dus altijd inclusief subsidies en bijdragen van derden die voor dit project worden verstrekt. Indien bijvoorbeeld een maximum van 75% wordt aangegeven dan betekent dit dat er minimaal 25% voor rekening van de verzoeker dient te blijven.

Artikel 11

Bij het indienen van het Uitvoeringsprogramma van het lopende jaar moeten gedeputeerde staten tevens verantwoording afleggen voor het Uitvoeringsprogramma van het voorgaande jaar. Hiertoe is het noodzakelijk dat uiterlijk 31 januari alle noodzakelijke stukken ten behoeve van de financiële verantwoording van de afzonderlijke projecten bij de provincie aanwezig zijn.

Algemeen

1.   De in deze richtlijnen opgenomen maximale bijdragen zijn inclusief de door derden voor dit project verleende of nog te verlenen subsidies of bijdragen. Dit betekent dat de op grond van deze subsidieregeling te verstrekken bijdrage, vermeerderd met de door derden verleende of nog te verlenen subsidies of bijdragen, nooit hoger kan zijn dan de in het desbetreffende onderdeel van deze richtlijnen opgenomen maximale bijdrage.

2.   De in deze richtlijnen genoemde maximale percentages worden berekend van de op grond van deze subsidieregeling voor subsidie in aanmerking komende kosten, tenzij anders is aangegeven.

Projecten Duurzame Landbouw

-     Voor investeringen door gezamenlijke boeren: een bijdrage van maximaal 75% met een maximum van ¿ 175.000,--. Indien echter sprake is van individueel bedrijfsbelang: een bijdrage van maximaal 50%. Beheer en onderhoud komen voor eigen rekening.

-     Voor investeringen op bedrijfsniveau: een bijdrage van maximaal 30%. Voor zover de investering uitstijgt boven het individuele bedrijfsbelang: een bijdrage van maximaal 50%. Voor beide bijdragen geldt een maximum van ¿ 125.000,--.

-     Voor bedrijfsadvisering en/of -begeleiding en voor bemonstering geldt een maximale bijdrage van 50%.

-     Voor studieclubs geldt een eigen bijdrage afhankelijk van het directe belang van de deelnemers en het aantal bijeenkomsten.

-     Voor demonstratie- en excursiebedrijven is de bijdrage afhankelijk van het aantal open dagen en excursies. De bijdrage bedraagt maximaal ¿ 5.000,-- per jaar.

Projecten gericht op reductie lozingen

-     Voor rioleringsprojecten geldt een maximale bijdrage per aansluiting ter hoogte van de kosten per aansluiting minus ¿ 25.000,--, echter met een maximum van 50% van de totale kosten per aansluiting.

-     Voor de sanering van riooloverstorten wordt voor wat betreft de maximale subsidie aangesloten bij de Stimuleringsregeling randvoorzieningen waterkwaliteitsspoor van het Zuiveringsschap Drenthe.

Projecten gericht op herstel en/of bescherming van archeologische, cultuurhistorische of biotische waarden of gericht op herstel van de bodem

Een bijdrage van maximaal 80%.

Projecten gericht op verdrogingsbestrijding

Voor kosten waarvoor geen bijdrage via de geïntegreerde verdrogingsbestrijdingsregeling mogelijk is geldt een maximale bijdrage van 50%.

Projecten gericht op stiltegebieden

Een bijdrage van maximaal 50%.