Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften gedeputeerde staten ingevolge de Algemene wet bestuursrecht

Artikel 1

In deze verordening wordt verstaan onder:

a.   de wet: de Algemene wet bestuursrecht (Awb);

b.   de commissie: de Commissie van advies voor de bezwaarschriften als bedoeld in artikel 2.

Artikel 2

1.   Er is een commissie voor de bezwaarschriften als bedoeld in artikel 7:13 van de wet.

2.   Zij is belast met de advisering over bezwaarschriften op grond van de wet, die zijn ingediend tegen besluiten van gedeputeerde staten.

Artikel 3

1.   De commissie bestaat uit 3 leden en 1 plaatsvervangend lid, benoemd door gedeputeerde staten.

2.   Gedeputeerde staten benoemen uit de leden van de commissie 1 voorzitter en 1 plaatsvervangend voorzitter.

3.   Tot lid van de commissie zijn niet benoembaar personen die deel uitmaken van of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan van de provincie Drenthe.

Artikel 4

1.   De leden van de commissie worden benoemd voor een periode van 4 jaar.

2.   De leden van de commissie kunnen te allen tijde ontslag nemen. Zij dienen dit schriftelijk in bij gedeputeerde staten.

3.   Aftredende of ontslag nemende leden blijven hun functie waarnemen totdat in hun opvolging is voorzien.

Artikel 5

Gedeputeerde staten regelen het secretariaat van de commissie.

Artikel 6

1.   De voorzitter belegt een vergadering, telkens als dit voor de behandeling van een of meer bezwaarschriften noodzakelijk is.

2.   Voor het houden van een vergadering van de commissie is vereist dat de meerderheid van het aantal leden of plaatsvervangende leden, waaronder in ieder geval de voorzitter of de plaatsvervangend voorzitter aanwezig is.

Artikel 7

De leden en het plaatsvervangend lid van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift waarbij zij op enigerlei wijze direct of indirect persoonlijk belang hebben.

Artikel 8

1.   De ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 6:14, eerste lid, van de wet vermeldt het verloop van de procedure, alsmede een toelichting op de inschakeling van de commissie.

2.   Gedeputeerde staten stellen het bezwaarschrift binnen 1 week na ontvangst in handen van de commissie.

Artikel 9

Wanneer het bezwaarschrift is ingediend na afloop van de in de wet gestelde termijn, stelt de voor-zitter de indiener in de gelegenheid schriftelijk aan te tonen dat hij redelijkerwijs niet geoordeeld kan worden in verzuim te zijn geweest.

Artikel 10

1.   De voorzitter draagt er zorg voor dat al het noodzakelijke wordt gedaan om de behandeling van het bezwaarschrift genoegzaam voor te bereiden.

2.   Hij kan daartoe rechtstreeks alle gewenste inlichtingen inwinnen.

Artikel 11

1.   De bevoegdheden die op grond van artikel 2:1, tweede lid, artikel 6:6 en artikel 7:6 van de wet bij gedeputeerde staten berusten, worden ter uitvoering van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van de commissie.

2.   De termijn als bedoeld in artikel 6:6 van de wet bedraagt 2 weken.

Artikel 12

De voorzitter van de commissie bepaalt de plaats en het tijdstip van de vergadering waarin belanghebbenden en een vertegenwoordiger van het bestuursorgaan in de gelegenheid worden gesteld zich in persoon of bij gemachtigde door de commissie te doen horen.

Artikel 13

De voorzitter draagt er zorg voor dat belanghebbenden en een vertegenwoordiger van het bestuursorgaan schriftelijk worden opgeroepen voor de vergadering als bedoeld in artikel 12.

Artikel 14

1.   De in artikel 12 bedoelde vergadering is openbaar.

2.   De deuren worden gesloten wanneer de voorzitter het nodig oordeelt of wanneer dit door een of meer belanghebbenden wordt verzocht en de voorzitter zich daarmee kan verenigen. De commissie beslist of de behandeling met gesloten deuren zal worden voortgezet. Blijven de deuren gesloten, dan wordt hiervan en van de redenen daarvoor aantekening gemaakt in het verslag van de vergadering.

Artikel 15

Het verslag van het horen wordt door de voorzitter en vanwege het secretariaat ondertekend.

Artikel 16

Het advies van de commissie:

a.   bevat de gronden waarop het steunt;

b.   wordt vastgesteld bij meerderheid van stemmen;

c.   bevat een vermelding van de stemverhouding;

d.   wordt door de voorzitter en vanwege het secretariaat ondertekend;

e.   wordt uitgebracht binnen 8 weken nadat het bezwaarschrift bij het bestuurs-orgaan is binnengekomen.

Artikel 17

Deze verordening is niet van toepassing op bezwaarschriften ingediend tegen besluiten van gedeputeerde staten, genomen op grond van rechtspositionele regelingen dan wel besluiten die anderszins de rechtspositie van personen in dienst van gedeputeerde staten betreffen.

Artikel 18

Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking van het besluit.