Cafetariaregeling ambtsjubileum

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

• a

  medewerker: de ambtenaar als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid onder a, van de CAR;

• b

  deelnemer: de medewerker die een diensttijd van meer dan 25 jaar heeft bereikt;

• c

  diensttijd:de tijd die de medewerker heeft doorgebracht in een betrekking bij de overheid, mits die overheidsdiensttijd valt binnen de Rijksregeling ter bepaling van overheidsdienstjaren, die door het College voor Arbeidszaken is aangereikt bij de uitvoering artikel 3:5:1 UWO;

• d

  loon over een maand:het door de belastingdienst gedefinieerde loon in het kader van diensttijduitkeringen, zoals opgenomen in het handboek loonheffingen 2009;

• e

  uitruilbedrag: het bedrag dat, als onbelaste vergoeding aan de deelnemer wordt uitbetaald en via een bruto inhouding, op een daarvoor beschikbare toekomstige inkomstenbron van de deelnemer, wordt vereffend;

• f

  berekening uitruilbedrag:het uitruilbedrag bedraagt het verschil tussen 100% van het loon over de maand waarin de medewerker het verzoek tot uitruil doet, en het bedrag dat de medewerker in of vóór die maand al aan onbelaste verstrekking heeft, dan wel zal, ontvangen van de huidige en/of enig vorige werkgever, welk verschil op € 5,00 naar beneden wordt afgerond.

Artikel 2 Procedure

De deelnemer kan eenmalig verzoeken om een onbelaste verstrekking in het kader van deze regeling.

Het verzoek als bedoeld in lid 1 kan slechts worden gedaan via het “aanvraagformulier cafetariaplan ambtsjubileum”, dat als bijlage 1 onderdeel van deze regeling uitmaakt.

Vaststelling van het uitruilbedrag kan slechts plaatsvinden nadat de deelnemer heeft aangetoond hoe hoog het bedrag is dat hij al eerder heeft ontvangen als onbelaste verstrekking in het kader van het bereiken van een diensttijd van meer dan 25 jaar.

De deelnemer levert het volledig ingevulde en ondertekende aanvraagformulier met eventuele bijlage(n) in bij het team P&O.

Bij het team P&O worden de gegevens van de aanvraag getoetst. Kloppen de gegevens, dan wordt met de deelnemer een “overeenkomst cafetariaregeling ambtsjubileum” gesloten. De standaardovereenkomst die daarbij wordt gehanteerd, maakt als bijlage 2 onderdeel uit van deze regeling.

Bij de salarisbetaling over de maand, volgend op de datum van ondertekening van de overeenkomst, wordt tot uitbetaling overgegaan.

Artikel 3 Vereffening

Het bedrag dat op basis van artikel 2 onbelast aan de deelnemer wordt verstrekt, wordt binnen 12 maanden vereffend door de deelnemer afstand te laten doen van (een deel van):

• -

  de eindejaarsuitkering, en/of

• -

  de vakantie uitkering, en/of

• -

  de vergoeding voor het verkopen van vakantie uren, en/of

• -

  het salaris.

Vereffening start niet eerder dan in de maand na uitbetaling van de verstrekking.

De deelnemer geeft op het aanvraagformulier aan welke bron/bronnen in welke mate wordt/ worden ingezet voor de vereffening.

De deelnemer die voornemens is vakantie uren te verkopen voor de vereffening van een onbelaste verstrekking in het kader van deze regeling, zal bij het indienen van zijn verzoek tot verkoop van uren aan moeten geven dat hij de vergoeding wil gebruiken voor de vereffening. De uitbetaling van de vakantie uren vindt dan, rekening houdend met lid 2 van dit artikel, plaats in de maand nadat de onbelaste verstrekking is uitbetaald.

Artikel 4 Slotbepalingen

Deze regeling geldt zolang er geen arbeidsvoorwaardelijke, fiscale of andere wettelijke maatregelen van kracht zijn, die uitvoering van de regeling beperken dan wel onmogelijk maken.

Burgemeester en wethouders beslissen in gevallen waarin deze regeling niet voorziet.

Deze regeling treedt in werking op 31 oktober 2009 en kan worden aangehaald als “Cafetariaregeling ambtsjubileum gemeente Brummen 2009”.

Bijlage 1 Aanvraagformulier verstrekking ambtsjubileum

Bijlage 2 Overeenkomst cafetariaregeling ambtsjubileum

Artikel 3 Samenvatting van de Rijksregeling ter bepaling van overheidsdienstjaren

De bepaling van wat wel wat geen overheidsdienstjaren zijn, in het kader van de ambtsjubileumgratificatie, is een lokale aangelegenheid. Gemeenten kunnen besluiten om daarbij de onderstaande richtlijnen te hanteren.

De definitie van een overheidsorganisatie kan zijn: een organisatie die aangesloten was bij het ABP in de periode dat de betreffende medewerker bij deze organisatie werkzaam was. Dienstjaren bij bijvoorbeeld PTT, N.S. en Staatsmijnen, voor hun privatisering, tellen volgens deze definitie ook mee.

Daarnaast geeft onderstaand schema weer wanneer er wel en wanneer er geen sprake is van opbouw van overheidsdienstjaren, volgens de Rijksregeling.

Afkomstig uit Nota CvA d.d 12 december 2000

Algemene toelichting

De regeling geldt voor ambtenaren op wie de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling (CAR) en Uitwerkingsovereenkomst (UWO) van toepassing is.

Door de regeling te gebruiken, ruil je een deel van je bruto beloning voor een netto verstrekking. Het voordeel is een belastingvoordeel + een voordeel op sociale verzekeringspremies. Op dit moment betalen we als gemeenteambtenaar alleen pseudo WW premie. Sinds 1 januari 2009 is deze premie voor de werknemers op 0% gezet. Voorlopig gaat het dus alleen om een belastingvoordeel. En je voelt hem al aankomen; het voordeel hangt dus af van je persoonlijke situatie. Bij benadering zal het tussen de 35 en 45% liggen.

Brummen kent bij een ambtsjubileum van 25 jaar een gratificatie toe van 70% van de bezoldiging en de vakantietoelage over de maand van het jubileum. Bij de meeste andere overheidswerkgevers is dat 50%. Van de belastingdienst zou het 100% mogen zijn.

Piet werkt in Brummen en is 25 jaar in overheidsdienst op 5 december 2009. Hij verdient € 3.000,-- bruto per maand en heeft verder geen toelages of zo. De grondslag voor zijn ambtsjubileumgratificatie is dan € 3.000,-- verhoogd met 8% vakantietoelage = € 3.240,--. Hij krijgt 70% van € 3.240,-- = € 2.268,-- netto.

Piet werkt sinds 1 januari 2002 in Brummen. Op 5 december 2001 was hij 25 jaar in overheidsdienst. Op dat moment werkte hij nog bij een andere gemeente. Hij verdiende toen € 2.500,-- bruto per maand en had verder geen toelages of zo. De grondslag voor zijn ambtsjubileumgratificatie was toen € 2.500,-- verhoogd met 8% vakantietoelage = € 2.700,--. Hij kreeg 50% van € 2.700,-- = € 1.350,-- netto. In november 2009 verdient hij € 3.000,-- bruto per maand.

Op grond van de belastingwetgeving mag Piet uit voorbeeld 1 een netto gratificatie krijgen van € 3.240,--, nadat hij 25 jaar in overheidsdienst is geweest. Op 30 november vraagt Piet een verstrekking in het kader van de cafetariaregeling ambtsjubileum. Maximaal mocht hij € 3.240,-- belastingvrij ontvangen met als grondslag zijn salaris over de maand november 2009 (de maand waarin hij zijn verzoek indient). Hij krijgt al € 2.268,-- in december. Per saldo kan hij dus nog vragen om een verstrekking van € 3.240,-- -/- € 2.268,-- = € 972,--. Hij laat dit bedrag verrekenen met zijn eindejaarsuitkering 2009. Hij ruilt dus € 972,-- bruto voor € 972,-- netto. Zijn voordeel bedraagt ongeveer € 388,--.

Op grond van de belastingwetgeving mag Piet uit voorbeeld 2 een netto gratificatie krijgen van € 3.240,--, nadat hij 25 jaar in overheidsdienst is geweest. Op 30 november vraagt Piet een verstrekking in het kader van de cafetariaregeling ambtsjubileum. Maximaal mocht hij € 3.240,-- belastingvrij ontvangen met als grondslag zijn salaris over de maand november 2009 (de maand waarin hij zijn verzoek indient). In 2001 kreeg hij al een bedrag van € 1.350,--. Per saldo kan hij dus nog vragen om een verstrekking van € 3.240,-- -/- € 1.350,-- = € 1.890,--. Hij laat dit bedrag verrekenen met zijn vakantie-uitkering 2010. Hij ruilt dus € 1.890,-- bruto voor € 1.890,-- netto. Zijn voordeel bedraagt ongeveer € 750,--.

Het gebruik van de cafetariaregeling ambtsjubileum heeft voordelen, maar er zijn ook risico’s aan verbonden. Nadere informatie daarover vind je in de algemene toelichting op de cafetariaregeling.