Planschadeverordening gemeente Echt-Susteren 2009

Artikel 1: Begripsbepalingen

• De verordening verstaat onder:

  a. aanvraag: aanvraag om een tegemoetkoming in de schade als bedoeld in artikel 6.1 van de wet;

  b. aanvrager: degene die een aanvraag om tegemoetkoming in de schade als bedoeld in artikel 6.1 van de wet indient;

  c. aanvraagformulier: een door de gemeenteraad vastgesteld formulier waarmee een aanvraag om tegemoetkoming in de planschade bij het college moet worden ingediend;

  d. adviseur: een persoon of commissie, die geen deel uitmaakt van of werkzaam is onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan waaraan wordt geadviseerd, en die belast is met de advisering over de op de aanvraag te nemen beschikking;

  e. besluit: het Besluit ruimtelijke ordening;

  f. bestuursorgaan: het college, of, indien toepassing is gegeven aan artikel 6.6, eerste lid van de wet, gedeputeerde staten, of, indien toepassing is gegeven aan artikel 6.6, tweede lid van de wet, Onze Minister dan wel Onze aangewezen Minister;

  g. college: het college van burgemeester en wethouders;

  h. derde-belanghebbende: degene waarmee een planschadeovereenkomst is gesloten, waardoor schade die voor tegemoetkoming in aanmerking komt geheel of gedeeltelijk voor diens rekening komt of degene die een financieel belang heeft bij de vaststelling van een exploitatiebijdrage, indien de tegemoetkoming financiële gevolgen kan hebben voor de exploitatiebijdrage of de herberekening daarvan;

  i. planologische maatregel: oorzaak als bedoeld in artikel 6.1, tweede lid, van de wet;

  j. planschade: schade als bedoeld in artikel 6.1, eerste lid, van de wet;

  k. wet: de Wet ruimtelijke ordening.

Artikel 2: Aanvraagformulier

• 1. Een aanvraag om tegemoetkoming in de planschade wordt bij het college ingediend met gebruikmaking van een daartoe vastgesteld aanvraagformulier.

• 2. De derde-belanghebbende en het bevoegde bestuursorgaan worden onverwijld geïnformeerd over ingediende aanvraagformulieren.

Artikel 3: Opdrachtverstrekking

• 1. Het college wijst uiterlijk 12 weken na ontvangst van een aanvraag een adviseur aan en verstrekt een opdracht om ter zake van de aanvraag advies uit te brengen, tenzij toepassing wordt gegeven aan artikel 6.1.3.1 van het besluit of aan artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht.

• 2. Voorafgaand aan de opdrachtverstrekking worden de aanvrager en derde-belanghebbende op de hoogte gesteld van de keuze van de adviseur. Zij kunnen binnen 2 weken na deze mededeling schriftelijk en voldoende gemotiveerd een verzoek tot wraking van de adviseur bij het college indienen.

• 3. Het college beslist binnen 4 weken na het verstrijken van de in het tweede lid bedoelde termijn over een ingediend verzoek tot wraking van de adviseur.

Artikel 4: Keuze van de adviseur

• 1. De onafhankelijkheid van de adviseur wordt gewaarborgd door het feit dat deze geen deel uitmaakt van of werkzaam is onder verantwoordelijkheid van het college waaraan wordt geadviseerd; bovendien mag de adviseur niet in een eerder stadium van hetzelfde planschadeveroorzakend besluit, als waaromtrent een aanvraag om tegemoetkoming in schade is verzocht, een risico-analyse hebben verstrekt of anderszins betrokkenheid hebben bij de genomen planologische maatregel waarop de aanvraag betrekking heeft.

• 2. De deskundigheid van de adviseur wordt gewaarborgd door alleen adviseurs met aantoonbare en ruime ervaring op het gebied van beoordeling van verzoeken inzake planschade aan te wijzen.

• 3. Commissie: een commissie wordt ingeschakeld als adviseur, indien het college van oordeel is dat gelet op de complexiteit, aard en/of omvang van de aanvraag, behoefte bestaat aan extra deskundigheid of ingeval dit nader is overeengekomen met een derde-belanghebbende.

Artikel 5: Werkwijze van de adviseur

• 1. De adviseur stelt de aanvrager, de derde-belanghebbende en het college in de gelegenheid om naar keuze schriftelijk of mondeling hun visie te geven over de aanvraag om tegemoetkoming in planschade.

• 2. Van een mondelinge uiteenzetting door de aanvrager, de derde-belanghebbende of de vertegenwoordiger van het college wordt een samenvatting gemaakt. Deze samenvatting en een schriftelijke uiteenzetting/samenvatting als bedoeld in het eerste lid, worden opgenomen in het advies.

• 3. Van een bezichtiging ter plaatse wordt een verslag gemaakt, dat onderdeel vormt van het uit te brengen advies.

Artikel 6: Advisering

• 1. De adviseur brengt binnen 16 weken na ontvangst van de opdracht een gemotiveerd conceptadvies uit aan het college omtrent de gegrondheid van de aanvraag en de hoogte van de eventueel toe te kennen tegemoetkoming of doet desgevraagd voorstellen voor maatregelen of voorzieningen waardoor de schade kan worden beperkt of ongedaan gemaakt.

• 2. Van een overschrijding van de in het eerste lid genoemde termijn stelt de adviseur het college schriftelijk in kennis, met vermelding van de nieuwe termijn waarbinnen hij het conceptadvies zal uitbrengen. De adviseur kan de in het eerste lid bedoelde termijn kan met ten hoogste 8 weken verlengen.

• 3. De adviseur zendt een afschrift van het conceptadvies aan de aanvrager en de derde-belanghebbende, en stelt de aanvrager, de derde-belanghebbende en het college in de gelegenheid om binnen 4 weken na verzending van het conceptadvies schriftelijk een reactie daarop ter kennis van de adviseur te brengen.

• 4. Indien tijdig reacties zijn ingebracht, brengt de adviseur binnen 4 weken na afloop van de in het derde lid bedoelde termijn een definitief advies uit aan het college. De adviseur kan deze termijn met ten hoogste 4 weken verlengen.

• 5. Indien niet of niet binnen de in het derde lid bedoelde termijn reacties zijn ingebracht, brengt de adviseur binnen 2 weken na afloop van de in het derde lid bedoelde termijn een definitief advies uit aan het college.

• 6. De adviseur zendt een afschrift van het definitieve advies aan de aanvrager en de derde-belanghebbende.

Artikel 7: Uitbetaling

• 1. Indien het college een tegemoetkoming in planschade vaststelt, vindt uitbetaling plaats op een door de aanvrager aangegeven rekening binnen 8 weken na bekendmaking van het besluit waarin planschade is vastgesteld.

• 2. In het geval dat door een derde-belanghebbende bezwaar is gemaakt tegen een besluit waarin de planschade is vastgesteld vindt, in afwijking van het bepaalde in het eerste lid, uitbetaling plaats zo spoedig mogelijk na het onherroepelijk worden van dat besluit.

Artikel 8: Slotbepalingen

• 1. Deze verordening treedt in werking op de dag, volgende op die van haar bekendmaking.

• 2. Deze verordening wordt aangehaald als ‘Planschadeverordening gemeente Echt-Susteren 2009’.

  Vastgesteld door de raad d.d. 15 oktober 2009.