Organisatieverordening griffie gemeente Capelle aan den IJssel

Geldend van 13-01-2011 t/m heden

Intitulé

De organisatieverordening van de griffie van de gemeente Capelle aan den IJssel

De raad van de gemeente van de gemeente Capelle aan den IJssel;

gelezen het voorstel van het presidium ;

gelet op artikel 107e, eerste lid van de Gemeentewet;

besluit vast te stellen:

De organisatieverordening van de griffie van de gemeente Capelle aan den IJssel.

Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen

Artikel 1

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • -

    griffier: de op grond van artikel 107 Gemeentewet door de raad benoemde functionaris;

  • -

    griffie: de organisatie die valt onder de verantwoordelijkheid van de raad, bestaande uit de griffier en de onder zijn verantwoordelijkheid functionerende ambtenaren;

  • -

    werkgeverscommissie: een door de raad op grond van artikel 83 van de Gemeentewet ingestelde commissie waaraan de werkgeversfunctie van de griffie(r) is gedelegeerd.

Hoofdstuk 2 Organisatie van de griffie organisatiedoelstellingen en formatie

Artikel 2

De raad stelt op voorstel van de werkgeverscommissie de organisatiedoelstellingen en formatievan de griffie en de op de griffie aanwezige functies vast.

Artikel 3Aansturing griffie(r)

  • 1.

    De werkgeverscommissie is verantwoordelijk voor de aansturing van de griffier.

  • 2.

    De raad stelt op voorstel van de werkgeverscommissie een instructie vast, zoals bedoeld in artikel 107a Gemeentewet.

  • 3.

    De griffier handelt naar zijn instructie.

  • 4.

    De griffier legt in het verslag van de jaarrekening van de gemeente verantwoording af aan de raad over het functioneren van de griffie.

Artikel 4Financiën

De raad stelt jaarlijks de begroting van de griffie vast.

Artikel 5

De griffier sluit dienstverleningsovereenkomst(en) af met het college of de secretaris voorhet gebruik van de binnen de collegeorganisatie bestaande ondersteunende faciliteiten op in ieder geval het terrein van Personeel, Informatie, Juridische Zaken, Organisatie, Financiën, Automatisering en Huisvesting.

Artikel 6

  • 1. De griffie kan worden beschouwd als zelfstandige onderneming.

  • 2. De griffier regelt als bestuurder in de zin van de Wet op de ondernemingsraden in overleg met de werkgeverscommissie en de medewerkers van de griffie de medezeggenschap voor de griffie.

Hoofdstuk 3 Slotbepalingen

Artikel 7

In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, pleegt de griffier voor zover nodig overlegmet de voorzitter van de werkgeverscommissie.

Artikel 8

Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Organisatieverordening van de griffie van deGemeente Capelle aan den IJssel.

Artikel 9

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 13 december 2010

De griffier, De voorzitter,

Toelichting organisatieverordening van de griffie gemeente Capelle aan den IJssel

Algemeen

In artikel 107e, eerste lid van de Gemeentewet is de raad de mogelijkheid geboden regels testellen over de organisatie van de griffie. De raad legt deze regels vast in een organisatieverordening.

Het college stelt regels vast over de collegeorganisatie in een organisatieregeling.

Artikelsgewijs

Artikel 2 Organisatiedoelstellingen en formatie

Het is van belang dat de raad stilstaat bij wat voor een soort griffie hij als ondersteuning

wenst te hebben en dus welke functies hij wenst te zien ingevuld. In dat kader is het van

belang de organisatiedoelstellingen te benoemen en de formatie van de griffie te bepalen.

Artikel 3 Aansturing griffie(r)

De raad kan de aansturing van de griffie neerleggen bij de werkgeverscommissie. Dezecommissie is verantwoordelijk voor het voeren van functionerings- en beoordelingsgesprekkenmet de griffier. De raad kan verder op basis van de wettelijke instructie de griffieraansturen. De griffier legt als diensthoofd verantwoording af aan de raad over het functioneren

van de griffie.

De formatie van de griffie is vastgesteld.

Artikel 4

De raad stelt de begroting van de griffie vast, onderdeel programmabegroting,sub onderdeel bestuur(programma 0). De product raming vindt plaats onder hoofdstuk raad-griffie-rekenkamer.

Artikel 5 Beheer

Het is niet efficiënt en doelmatig dat de griffier alle uit de arbeidsvoorwaardenregelingenen de hierop gebaseerde personele besluiten voortvloeiende technische uitvoeringshandelingenverricht. Dat geldt evenzeer voor overige bedrijfsvoeringtechnische handelingen(huisvesting, financiën, e.d.). Daarnaast is het ook van belang de advisering en de overige

ondersteuning van bijvoorbeeld een afdeling Personeelszaken te regelen. In dit kader is hetaan te bevelen om dienstverleningsovereenkomsten af te sluiten. Om deze overeenkomstenals griffier te kunnen aangaan is het wel noodzakelijk dat het college op grond vanartikel 10:3 en 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht de bevoegdheid tot het aangaan van

privaatrechtelijke rechtshandelingen aan hem mandateert. Zowel de raad als de griffiermoeten expliciet met dit mandaat van het college instemmen.

Naast het mandaat van het college zal de burgemeester, gelet op zijn bevoegdheid neergelegdin artikel 171 van de Gemeentewet, de griffier een algemene volmacht moeten geven.

Artikel 6 Medezeggenschap

In het kader van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) moet de gemeente, als publiekrechtelijke rechtspersoon, worden aangemerkt als ondernemer. De griffie en de collegeorganisatie kunnen beiden worden beschouwd als onderneming en de griffier en de secretaris als bestuurder in de zin van de WOR. Als zodanig kunnen zij ook optreden als adviseur

bij het overleg tussen de vertegenwoordigers van raad en het college met de vakbondenover de arbeidsvoorwaarden.

Hoofdstuk 3 (artikelen 7,8 en 9)Slotbepalingen

De inhoud van dit hoofdstuk spreekt voor zich.