Mandaat- en machtigingsbesluit gemeenteraad Ermelo 2026

Dit is een toekomstige tekst! Geldend vanaf 27-10-2026

Intitulé

Mandaat- en machtigingsbesluit gemeenteraad Ermelo 2026

De raad van de gemeente Ermelo;

gelezen het raadsvoorstel van het fractievoorzittersoverleg van 9 september 2026, nr. 02330015130538;

gelet op titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

b e s l u i t :

vast te stellen het Mandaat- en machtigingsbesluit gemeenteraad Ermelo 2026

1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsbepalingen

Deze regeling verstaat onder:

  • a.

    ambtelijke informatie: het verstrekken van inlichtingen over geldende regelingen of over bestaand beleid, door het verstrekken waarvan geen rechtsgevolgen ontstaan;

  • b.

    AVG: Algemene Verordening Gegevensbescherming; hieronder tevens te verstaan de Uitvoeringswet AVG en hiervoor in de plaats komende wet- en regelgeving;

  • c.

    Awb: Algemene wet bestuursrecht

  • d.

    bevoegdheid: mandaat of machtiging

  • e.

    gemandateerde: degene die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft geregen om in naam van de mandaatgever één of meer besluiten te nemen en te ondertekenen;

  • f.

    griffie: de organisatie die valt onder de verantwoordelijkheid van de raad, bestaande uit de griffier en de onder zijn verantwoordelijkheid functionerende ambtenaren als bedoeld in artikel 107e van de Gemeentewet;

  • g.

    griffier: de door de raad op grond van artikel 107 van de Gemeentewet aangewezen functionaris; voor de toepassing van dit besluit wordt hieronder tevens verstaan de plaatsvervangend griffier(s) als bedoeld in artikel 107d van de Gemeentewet;

  • h.

    machtiging: de bevoegdheid on namens de gemeenteraad feitelijke handelingen te verrichten, dat zijn handelingen zonder rechtsgevolgen;

  • i.

    mandaat: de bevoegdheid als bedoeld in artikel 10:1 van de Awb om namens de raad besluiten te nemen;

  • j.

    mandaatgever: het bestuursorgaan dat de bevoegdheid geeft om in naam van dat bestuursorgaan besluiten te nemen;

  • k.

    mandaatoverzicht: overzicht van door mandaatgever aan gemandateerde opgedragen bevoegdheden;

  • l.

    raad: gemeenteraad van Ermelo;

  • m.

    Who: Wet hergebruik overheidsinformatie, hieronder tevens te verstaan hiervoor in de plaats komende wet- en regelgeving;

  • n.

    Woo: Wet open overheid, hieronder tevens te verstaan hiervoor in de plaats komende wet- en regelgeving.

Artikel 2. Mandaat, machtiging en ondermandaat

  • 1. Aan de gemandateerde wordt mandaat en machtiging verleend tot het, namens en onder verantwoordelijkheid van de raad, nemen van besluiten ter uitoefening van de bevoegdheden zoals vermeld in het overzicht, genoemd in artikel 7 van dit besluit.

  • 2. De griffier kan ter uitoefening van de aan hem gemandateerde bevoegdheden schriftelijk ondermandaat verlenen aan medewerkers van de griffie.

  • 3. Waar in dit besluit gesproken wordt over mandaat, wordt ook machtiging bedoeld, voor zover dit van toepassing is.

Artikel 3. Reikwijdte mandaat en machtiging

  • 1. De verlening van het mandaat geschiedt in de ruimste zin van het woord. Naast het nemen van positieve en negatieve besluiten omvat het mandaat tevens onderstaande bevoegdheden:

    • a.

      het stellen van voorschriften en nadere voorwaarden;

    • b.

      alle werkzaamheden ter voorbereidingen van het besluit;

    • c.

      het uitreiken van bewijs van ontvangst van de aanvragen en dergelijke;

    • d.

      verdagen en of uitstellen van besluiten;

    • e.

      het verzoeken om aanvullende informatie;

    • f.

      het voeren van correspondentie, die direct te maken heeft met de opgedragen taak;

    • g.

      het voeren van correspondentie die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat;

    • h.

      het ondertekenen en verzenden van correspondentie van routinematige aard, het verstrekken van informatie, het ondertekenen en verzenden van brieven inzake inlichtingen van administratieve aard waarin een afschrift van een raadsbesluit worden gevraagd (voor zover dit geen besluiten in de zin van artikel 1:3 van de Awb betreffen);

    • i.

      het interpreteren van de regelgeving;

    • j.

      het verstrekken van bedragen in termijnen;

    • k.

      het verstrekken van voorschotten;

    • l.

      het bekend maken of mededelen (met inbegrip van het publiceren) van besluiten of beschikkingen, daar waar de verplichting daartoe in de wet is opgenomen;

    • m.

      het inschrijven van besluiten of beschikkingen

    • n.

      het toezenden van besluiten/beschikkingen aan instanties, daar waar de verplichting daartoe in de wet is opgenomen;

    • o.

      alle andere besluiten die genomen moeten worden (waaronder het buiten behandeling laten van aanvragen) en alle andere handelingen die moeten worden verricht binnen het kader van de uitvoering van de verleende bevoegdheid;

  • 2. Mandaten hebben betrekking op rechtshandelingen. Indien het feitelijke handelingen betreft (zoals het verstrekken van ambtelijke informatie) is elke functionaris bevoegd.

  • 3. Het mandaat voor het nemen van een besluit geldt niet bij politiek of maatschappelijk gevoelige dossiers, dan wel bij ingrijpende politieke, bestuurlijke of financiële gevolgen.

  • 4. Bij het gebruik van het mandaat dient te allen tijde voldaan te worden aan de geldende wettelijke voorschriften en beleidskaders.

Artikel 4. Ondertekening

  • 1. In geval de in dit besluit bedoelde gemandateerde bevoegdheid wordt uitgeoefend onder verantwoordelijkheid van de raad worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:“Namens de gemeenteraad van Ermelo"

    gevolgd door naam en functieaanduiding van de ondertekenaar.

  • 2. Bij de uitoefening van mandaat door een plaatsvervangend griffier, dient dit tot uitdrukking te worden gebracht bij de functieaanduiding.

  • 3. Van de handtekening als bedoeld in het eerste lid kan worden afgezien bij documenten zonder publiekrechtelijk rechtsgevolg, zonder officieel standpunt of verklaring, alsmede bij documenten zonder een ‘persoonlijke noot’ of boodschap.

Artikel 5. Plaatsvervanging

Plaatsvervanging van de griffier is verankerd door middel van de op grond van artikel 107d van de Gemeentewet door de raad aangewezen plaatsvervangend griffier(s).

Artikel 6. Informatie en verantwoording

De griffier informeert de raad jaarlijks over de op grond van dit mandaat genomen besluiten.

Artikel 7. Overzicht

Nr.

Bevoegdheden

Gemandateerde/gemachtigde

Algemene wet bestuursrecht: algemeen

1.

Het voldoen aan de doorzendplicht (artikel 2:3)

Griffier

2.

Het buiten behandeling stellen van een aanvraag (artikel 4:5)

Griffier

3.

Het afwijzen van een aanvraag onder verwijzing naar een eerdere afwijzende beslissing (artikel 4:6)

Griffier

4.

Het vragen van een zienswijze (artikel 4:7 en 4:8)

Griffier

5.

Het verlengen van de beslistermijn van een aanvraag (artikel 4:14 of enig ander wettelijk voorschrift)

Griffier

6.

Het opschorten van de beslistermijn (artikel 4:15)

Griffier

7.

Het beslissen op de ingebrekestelling, waaronder het vaststellen en (laten) uitbetalen van de dwangsombeschikking (artikel 4:18)

Griffier

8.

Het nemen van beslissingen op bezwaarschriften, gericht aan de raad, in gevallen waarin de bezwaarschriftencommissie heeft geadviseerd om het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren, met uitzondering van de gevallen waarin het primaire besluit in mandaat is genomen (artikel 6:6 juncto 7:10)

Griffier

9.

Het verlengen van de termijn voor het beslissen op een bezwaarschrift (artikel 7:10)

Secretaris van de bezwaarschriftencommissie

10.

(Proces)handelingen in het kader van een concrete bezwaar-, beroeps- of hoger beroepsprocedure (hoofdstukken 6, 7 en 8), inclusief het machtigen voor procesvertegenwoordiging in de brede zin van het woord aan team juridische zaken van Meerinzicht

Griffier

Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 9, klachten t.a.v. gedragingen van de gemeenteraad (niet zijnde individuele raadsleden)

11.

Het bevestigen van de ontvangst van het klaagschrift (artikel 9:6)

Voorzitter van de gemeenteraad

12.

Het horen van de klager en van degene op wiens gedraging de klacht betrekking heeft (artikel 9:10)

Voorzitter van de gemeenteraad

13.

Het verdagen van de afhandeling van de klacht (artikel 9:11)

Voorzitter van de gemeenteraad

14.

Het besluiten op de klacht (artikel 9:12)

Voorzitter van de gemeenteraad

15.

Zorgdragen voor de registratie van de schriftelijke klachten en de (jaarlijkse) publicatie ervan (artikel 9:12a)

Griffie

Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 9, klachten t.a.v. gedragingen van de griffier

16.

Het bevestigen van de ontvangst van het klaagschrift (artikel 9:6)

Griffie

17.

Het horen van de klager en van de (plaatsvervangend) griffier (artikel 9:10)

Griffie

18.

Het verdagen van de afhandeling van de klacht (artikel 9:11)

Griffie

19.

Het besluiten op de klacht (artikel 9:12)

Griffie

20.

Zorgdragen voor de registratie van de schriftelijke klachten en de (jaarlijkse) publicatie ervan (artikel 9:12a)

Griffie

Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 9, klachten t.a.v. gedragingen van de binnen de griffie werkzame ambtenaren

21.

Het bevestigen van de ontvangst van het klaagschrift (artikel 9:6)

Griffier

22.

Het horen van de klager en van degene op wiens gedraging de klacht betrekking heeft (artikel 9:10)

Griffier

23.

Het verdagen van de afhandeling van de klacht (artikel 9:11)

Griffier

24.

Het besluiten op de klacht (artikel 9:12)

Griffier

25.

Zorgdragen voor de registratie van de schriftelijke klachten en de (jaarlijkse) publicatie ervan (artikel 9:12a)

Griffie

Wet open overheid

26.

Het buiten behandeling laten van een verzoek indien de verzoeker niet meewerkt aan een verzoek tot precisering (artikel 4.1)

Griffier

27.

Het nemen van een besluit op een Woo-verzoek (artikel 4.3)

Griffier

Algemene Verordening Gegevensbescherming

28.

Het registreren en beoordelen van datalekken en eventueel melding doen bij de AP (artikel 33)

Privacy Officer

29.

Het nemen van een besluit op verzoeken van betrokkenen (artikelen 12, 15, 16, 17, 18, 20)

Privacy Officer

Wet hergebruik overheidsinformatie

30.

Het nemen van een besluit op een Who-verzoek (artikel 4)

Griffier

Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur

31.

Het starten van een eigen onderzoek (hoofdstuk 2a)

Bibob coördinator na overleg met de griffier, waarna zo snel mogelijk het fractievoorzittersoverleg wordt geïnformeerd

32.

Het vragen van advies aan het Bureau bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (hoofdstuk 3)

Bibob coördinator na overleg met de griffier, waarna zo snel mogelijk het fractievoorzittersoverleg wordt geïnformeerd

Artikel 8. Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na de bekendmaking.

Artikel 9. Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: ‘Mandaat- en machtigingsbesluit gemeenteraad Ermelo 2026’.

Besluit raad:

Zonder stemming wordt het voorstel aangenomen.

Ondertekening

Vastgesteld in de openbare vergadering van 14 oktober 2026

J.L. Vissers,

griffier,

P.J.T. van Daalen,

voorzitter,