Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR768219
Naar de door u bekeken versie
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR768219/1
Verordening op de warenmarkten voor de gemeente Zaltbommel 2026
Dit is een toekomstige tekst! Geldend vanaf 23-10-2026
Intitulé
Verordening op de warenmarkten voor de gemeente Zaltbommel 2026De raad van de gemeente Z a l t b o m m e l ;
gelezen het voorstel van het college d.d. 25 augustus 2026;
Gelet op artikel 147, eerste lid, en artikel 149 van de Gemeentewet
overwegende dat het wenselijk is regels te stellen voor een ordelijk verloop van de markten
b e s l u i t :
Vast te stellen: Verordening op de warenmarkten voor de gemeente Zaltbommel 2026.
HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1. Toepassingsgebied
Deze verordening is van toepassing op de door het college ingestelde reguliere warenmarkt.
Artikel 2. Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
dagplaats: standplaats die beschikbaar is voor houders van een dagplaatsvergunning;
- b.
dagplaatsvergunning: vergunning voor de duur van een dag voor het op de markt bedrijven van handel;
- c.
markt: door het college ingestelde reguliere warenmarkt;
- d.
marktvergunning: vaste standplaats-, of dagplaats;
- e.
standplaats: ruimte die voor de duur van de markt beschikbaar is voor houders van een marktvergunning;
- f.
vaste standplaats: standplaats die beschikbaar is voor houders van een vaste-standplaatsvergunning;
- g.
vaste-standplaatsvergunning: vergunning voor de duur van 12 jaar voor het op de markt bedrijven van handel.
Artikel 2a verplaatsing markt
-
1. Het college kan bepalen dat de markt tijdelijk zal plaatsvinden op een andere dag, op een andere tijd, op een andere plaats en met een andere opstelling en/of indeling:
- a.
op grond van dringende redenen;
- b.
in verband met een grootschalig lokaal evenement of een evenement met een regionale uitstraling;
- c.
indien de dag waarop de markt gehouden wordt samenvalt met een van de in artikel 2, eerste lid, onder b van de Winkeltijdenwet genoemde dagen.
- a.
-
2. Het college mag de markt vanwege een groot evenement binnen een periode van twaalf maanden maximaal drie keer verplaatsen: twee keer voor één marktdag en eenmaal voor maximaal drie opeenvolgende marktdagen.
Artikel 3. Inrichtingsplan
-
1. Het college stelt een inrichtingsplan voor de markt vast, met daarin in ieder geval:
- a.
de dagen en uren waarop de markt wordt gehouden;
- b.
een kaart van de markt met daarop aangegeven de vaste standplaatsen;
- c.
de verdeelprocedure die zij toepassen bij de verlening van vaste-standplaatsvergunningen.
- a.
-
2. Op de kaart van de markt zijn, in ieder geval, aangegeven:
- a.
de grenzen van de markt zoals deze zijn vastgesteld in het omgevingsplan;
- b.
de vaste standplaatsen;
- c.
voor zover van toepassing, de plaatsen of gebieden die bij voorrang zijn bestemd voor een of meer branches of artikelgroepen alsmede, indien van toepassing, de maximum aantallen vaste-standplaatsvergunningen die voor een of meer branches of artikelgroepen of combinaties daarvan kunnen worden afgegeven;
- d.
indien van toepassing, de plaatsen of gebieden die bij voorrang zijn bestemd voor houders van een dagplaatsvergunning;
- a.
-
3. Als een standplaats, bestemd voor de houder van een vaste-standplaatsvergunning bij aanvang van de markt nog niet door de vergunninghouder of diens plaatsvervanger is ingenomen, kan daarvoor een dagplaatsvergunning worden afgegeven.
Artikel 4. Vergunningplicht
-
1. Het is verboden op een markt een standplaats in te nemen zonder marktvergunning van het college.
-
2. Voor een marktvergunning komt uitsluitend een handelingsbekwame natuurlijke persoon in aanmerking die gerechtigd is in Nederland arbeid te verrichten en die schriftelijk een aanvraag op een daartoe door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier heeft ingediend. Bij de aanvraag worden de volgende stukken overgelegd:
- a.
een kopie van een geldig identiteitsbewijs;
- b.
een document waaruit de geldige verblijfstitel in Nederland blijkt, als de aanvrager niet de Nederlandse nationaliteit bezit;
- c.
een document waaruit blijkt wat het adres en de woon- of verblijfplaats van de aanvrager is;
- d.
een document waaruit blijkt dat de aanvrager verzekerd is tegen wettelijke aansprakelijkheid als de aanvrager een aanvraag voor een marktvergunning indient.
- a.
Artikel 5. Voorschriften en beperkingen
-
1. Het college kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een marktvergunning.
-
2. De vergunninghouder is verplicht de aan de vergunning verbonden voorschriften en beperkingen na te leven.
Artikel 6. Mandaatverboden
-
1. De bevoegdheid tot het vaststellen of wijzigen van een inrichtingsplan wordt niet gemandateerd.
-
2. De bevoegdheid tot het verlenen of intrekken van een vaste-standplaatsvergunning kan niet aan de marktmeester of een andere toezichthouder worden gemandateerd.
Paragraaf 2. Verdeelprocedures beschikbare marktvergunningen
Artikel 7. Verdeling vaste-standplaatsenvergunning via loting
-
1. Bij het beschikbaar komen van een vaste-standplaatsvergunning verdeelt het college deze via de procedure van loting. Elke aanvrager kan per procedure slechts één aanvraag indienen.
-
2. Het college maakt bij het vrijkomen van een vaste standplaats bekend, dat voor de markt één of meer vaste-standplaatsvergunningen kunnen worden verleend, voor welke branche of artikelgroep dit geldt, dat gegadigden voor een vergunning vóór de daarbij genoemde sluitingsdatum daarvoor een aanvraag kunnen indienen en dat de toekenning plaats vindt op basis van loting.
-
3. De bekendmaking geschiedt door openbare kennisgeving in het Gemeenteblad Zaltbommel en op de gemeentelijke website.
-
4. Het college kan bij nadere regels kwaliteitseisen stellen waaraan een standplaats en aanvrager minimaal moet voldoen om aan de loting deel te kunnen nemen.
-
5. Als een aanvraag vóór de indieningsdatum is ingediend maar onvolledig is, krijgt de aanvrager een termijn van 5 werkdagen om zijn aanvraag aan te vullen. Als er meer onvolledige aanvragen zijn, wordt de betreffende aanvragers op dezelfde dag mededeling gedaan van de gelegenheid om hun aanvraag aan te vullen.
-
6. Uitsluitend volledige aanvragen die tijdig zijn ingediend, die voldoen aan de vastgestelde kwaliteitseisen en waarbij is voldaan aan het bij of krachtens deze verordening bepaalde, krijgen een lotnummer.
-
7. De loting vindt plaats door middel van een trekking, waarvoor de aanvragers met een lotnummer worden uitgenodigd.
Artikel 8. Verdeling beschikbare dagplaatsvergunningen
-
1. Het college, dan wel de marktmeester namens het college, verdeelt de beschikbare dagplaatsvergunningen op volgorde van ontvangst van de toewijsbare aanvragen die binnen de door hen vastgestelde termijn zijn ingediend.
-
2. Bij verlening van een dagplaatsvergunning kan het college voorrang geven aan een branche die nog niet op de markt is vertegenwoordigd.
Paragraaf 3. Vaste-standplaatsvergunning
Artikel 9. Algemene bepalingen vaste-standplaatsvergunning
-
1. Het college kan een vaste-standplaatsvergunning verlenen voor de duur van 12 jaar en voor de op de vergunning vermelde standplaats.
-
2. Het college kan in bijzondere gevallen tijdelijk een andere standplaats aanwijzen.
-
3. Een vaste-standplaatsvergunning is niet overdraagbaar.
-
4. De vergunninghouder kan zich op de standplaats laten bijstaand door een of meer personen. De vergunninghouder blijft te allen tijde eindverantwoordelijk voor de naleving van het bij of krachtens deze verordening bepaalde, zowel in financiële als in juridische zin.
Artikel 10. Overschrijven vaste-standplaatsvergunning
-
1. Als de vergunninghouder niet langer zelf van de vaste-standplaatsvergunning wil gebruikmaken, overleden is of onder curatele gesteld is, kan het college op aanvraag van de vergunninghouder, zijn erven of curator de vergunning overschrijven op naam van zijn echtgenoot, geregistreerde partner of andere persoon met wie hij duurzaam samenwoont of samenwoonde, of zijn kind. Als de over te schrijven vergunning is verleend voor een branche of artikelgroep, kan overschrijving alleen gebeuren voor die branche of artikelgroep.
-
2. Als de in het eerste lid bedoelde overschrijving niet kan worden gedaan, kan het college de vaste-standplaatsvergunning op aanvraag van de vergunninghouder, zijn erven of curator overschrijven op naam van een medewerker van de vergunninghouder of een mede-eigenaar van diens bedrijf als deze ten minste drie jaren in loondienst heeft gewerkt bij de vergunninghouder of heeft gefunctioneerd als mede-eigenaar. Als de over te schrijven vergunning is verleend voor een branche of artikelgroep, kan overschrijving alleen gebeuren voor die branche of artikelgroep.
-
3. De looptijd van een overgeschreven vergunning voor een vaste-standplaatsvergunning is:
- a.
bij vergunningen verleend voor een bepaalde termijn gelijk aan de resterende looptijd van de vergunning die wordt overgeschreven;
- b.
bij vergunningen verleend door een onbepaalde termijn gelijk aan de termijn van 12 jaar, verminderd met het aantal jaren dat na de inwerkingtreding van deze verordening is verstreken op het moment van overschrijving van de vergunning.
- a.
-
4. In geval van overlijden of ondercuratelestelling van de vergunninghouder wordt de aanvraag tot overschrijving binnen twee maanden nadien ingediend.
-
5. Het college wijst de aanvraag tot overschrijving af als niet wordt voldaan aan het bij of krachtens dit hoofdstuk en de daarop betrekking hebbende bepalingen van deze verordening bepaalde.
-
6. Als de nieuwe vergunninghouder al over een vaste-standplaatsvergunning voor de desbetreffende markt beschikt, kan het college deze intrekken.
Artikel 11. Intrekking en vervallen vaste-standplaatsvergunning
-
1. Het college trekt de vaste-standplaatsvergunning in:
- a.
op schriftelijke aanvraag van de vergunninghouder; of
- b.
twee maanden na diens overlijden of ondercuratelestelling, tenzij overeenkomstig artikel 10 een aanvraag tot overschrijving is ingediend.
- a.
-
2. Het college kan de vaste-standplaatsvergunning intrekken als:
- a.
de vergunninghouder ter verkrijging van de vergunning onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt; of
- b.
de vergunninghouder, degene die hem vervangt of een persoon die hem bijstaat zich op de markt schuldig heeft gemaakt aan wangedrag of bedrog of het bij of krachtens deze verordening bepaalde heeft overtreden; of
- c.
van de vergunning gedurende ten minste 4 van de 13 weken geen gebruik is gemaakt; of
- d.
de vergunninghouder niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet; of
- e.
de aan de vergunning verbonden voorschriften of beperkingen niet zijn of worden nageleefd.
- a.
-
3. In geval van intrekking voor bepaalde tijd kan tevens worden bepaald dat de toegewezen standplaats vervalt.
-
4. Als de vergunninghouder of zijn rechtmatige vervanger de standplaats niet bij aanvang van de markt heeft ingenomen, vervalt de vaste-standplaatsvergunning voor de rest van de dag.
Artikel 12. Persoonlijk innemen vaste standplaats; vervanging
-
1. De vergunninghouder neemt de op de vaste-standplaatsvergunning vermelde standplaats persoonlijk in.
-
2. In geval van vakantie of bijzondere omstandigheden kan het college erin toestemmen dat een vervanger de standplaats inneemt. Een aanvraag om toestemming vermeldt de reden en verwachte duur van de afwezigheid van de vergunninghouder en de naam van de beoogde vervanger.
Artikel 13. Plaatsverandering na beschikbaar komen vaste standplaats
-
1. Als een vaste standplaats beschikbaar komt voor het einde van de duur van de vaste-standplaatsvergunning, kan het college deze standplaats voor de resterende vergunningsduur toewijzen aan een houder van een vaste-standplaatsvergunning op de betrokken markt. De toewijzing gebeurt op aanvraag.
-
2. Als meerdere aanvragen zijn ingediend voor plaatsverandering, wijst het college de vaste standplaats toe via loting, waarvoor de aanvragers worden uitgenodigd.
-
3. Als de beschikbaar gekomen vaste standplaats op grond van het inrichtingsplan bij voorrang is bestemd voor een of meer branches of artikelgroepen, kan het college deze standplaats alleen toewijzen aan een vergunninghouder die tot die branche behoort of die handelt in die artikelgroep.
Paragraaf 4. Dagplaatsen
Artikel 14. Dagplaatsvergunning
-
1. Het college, dan wel de marktmeester namens het college, kan een dagplaatsvergunning verlenen voor de duur van een dag en voor de duur van de markt, voor de op de vergunning vermelde en op de kaart van de markt als zodanig aangegeven dagplaats of voor het innemen van een vaste standplaats, wanneer die niet is ingenomen door de houder van de vaste-standplaatsvergunning of zijn rechtmatige vervanger.
-
2. Voor een dagplaatsvergunning komen in aanmerking degenen die daarvoor die dag vóór de aanvang van de markttijd bij de marktmeester een aanvraag hebben ingediend, zoals deze staat aangegeven op de gemeentewebsite, voldoen aan een eventueel van toepassing zijnde branche- of artikelgroep vereiste en die niet zijn uitgesloten omdat zij gedurende een of meer van de voorafgaande vier marktdagen:
- a.
zich op de markt schuldig hebben gemaakt aan wangedrag of aan bedrog of een bij of krachtens deze verordening gestelde bepaling hebben overtreden, of
- b.
niet tijdig het verschuldigde marktgeld hebben voldaan dat wordt geheven op de grondslag van artikel 229 van de Gemeentewet.
- a.
-
3. Het college kan ten aanzien van een gegadigde bepalen dat een uitsluitingsgrond niet geldt of dat voor de toepassing van het vorige lid een langere termijn in aanmerking wordt genomen. Van deze mogelijkheid wordt alleen gebruik gemaakt wanneer strikte toepassing van deze bepaling leidt tot onredelijke gevolgen in relatie tot de hiermee te dienen doelen.
-
4. De dagplaatsvergunningen worden verstrekt aan de in aanmerking komende gegadigden op volgorde van ontvangst van de aanvragen. Gegadigden die een artikel of artikelsoort wensen te verkopen dat nog niet op de markt verkrijgbaar is, hebben daarbij voorrang.
-
5. Een dagplaatsvergunning kan niet worden overgedragen. De vergunninghouder kan zich niet laten vervangen.
-
6. Het college kan een dagplaatsvergunning weigeren wanneer de aanvrager eerder een vaste-standplaatsvergunning had die niet langer dan 1 jaar is ingetrokken.
-
7. De vergunninghouder kan zich laten bijstaan door een of meer personen.
Paragraaf 5. Algemene bepalingen voor vergunninghouders
Artikel 15. Legitimatieplicht
Degene die een standplaats inneemt of wil innemen, is op eerste verzoek van een toezichthouder verplicht aan te tonen dat hij daartoe gerechtigd is.
Artikel 16. Markttijden in acht nemen
-
1. Het is verboden meer dan 3 uur voor de aanvang en meer dan 2 uur na afloop van de markt op welke wijze dan ook ruimte in te doen nemen op het marktterrein, of goederen aan of af te laten voeren.
-
2. De vergunninghouder neemt zijn standplaats in tot de sluitingstijd van de markt, behoudens door het college verleende ontheffing.
-
3. Het college kan aan de ontheffing voorschriften en beperkingen verbinden ter bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de ontheffing is vereist. De houder van de ontheffing is verplicht de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen na te leven.
Artikel 17. Marktterrein schoonhouden
-
1. De vergunninghouder is verplicht afval, waaronder verpakkingsmateriaal, dat op zijn standplaats vrijkomt tijdens de door hem bedreven handel zodanig te bewaren dat het marktterrein daardoor niet wordt verontreinigd en het afval niet door onbevoegden kan worden verwijderd. De vergunninghouder voert het afval onmiddellijk na afloop van de markt af, of laat het afvoeren.
-
2. De vergunninghouder is verplicht de door hem ingenomen standplaats en de naaste omgeving daarvan na afloop van de markt veegschoon achter te laten.
Paragraaf 6. Handhaving
Artikel 18. Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens deze verordening bepaalde zijn belast de door het college aangewezen marktmeester en de overige door hen aangewezen toezichthouders.
Artikel 19. Onmiddellijke verwijdering
Het college kan een vergunninghouder of degene die hem bijstaat of vervangt gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen als deze zich op de markt schuldig heeft gemaakt aan wangedrag of bedrog of het bij of krachtens deze verordening bepaalde heeft overtreden.
Artikel 20. Strafbepaling
Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste drie maanden.
Paragraaf 7. Slotbepalingen
Artikel 21. Overgangsrecht
-
1. Besluiten op grond van de Verordening op de warenmarkten voor de gemeente Zaltbommel 2010 blijven na de inwerkingtreding van deze verordening gelden, totdat het college deze ambtshalve heeft gewijzigd of ingetrokken, met inachtneming van de intrekkingsgronden zoals bedoeld in artikel 11 van deze verordening. Nieuwe aanvragen voor een marktvergunning worden beoordeeld conform de bepalingen van deze nieuwe verordening.
-
2. Bij de ambtshalve wijziging van een vaste-standplaatsvergunning kan het college in afwijking van artikel 9, eerste lid, een kortere duur van de vergunning bepalen, afhankelijk van de omstandigheden van het geval.
-
3. De op grond van de Verordening op de warenmarkten voor de gemeente Zaltbommel 2010 vastgestelde wacht- en anciënniteitslijsten komen te vervallen.
-
4. Op bezwaarschriften tegen besluiten op grond van de verordening op de warenmarkten voor de gemeente Zaltbommel 2010, waarop bij de inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, wordt met toepassing van de Verordening op de warenmarkten voor de gemeente Zaltbommel 2026 beslist.
Artikel 22. Intrekking oude regeling
De Verordening op de warenmarkten voor de gemeente Zaltbommel 2010 wordt ingetrokken.
Artikel 23. Inwerkingtreding en citeertitel
-
1. Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie in het Gemeenteblad.
-
2. Deze verordening wordt aangehaald als: Marktverordening gemeente Zaltbommel 2026
Ondertekening
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl