Subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie (LAI) gemeente Nuenen 2026

1. Het subsidieplafond voor de subsidiabele activiteiten als bedoeld in:

• a.

  artikel 5, lid 1 (bouwbedrijf) en lid 2 (doe-het-zelf) eventueel gecombineerd met artikel 5, lid 3 (biobased) en/ of 4 (natuurvrij maken) bedraagt € 1.483.190,-;

• b.

  artikel 5, lid 2 (doe-het-zelf) eventueel gecombineerd met artikel 5, lid 3 (biobased) bedraagt € 65.905,-.

2. Verstrekking van de subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van ontvankelijke en complete aanvragen, totdat het voor het betreffende onderdeel vastgestelde plafond is bereikt.

3. Indien een aanvraag wordt afgewezen wegens overschrijding van het plafond, wordt de aanvrager hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld.

1. Het toepassen van isolatiemaatregelen door een bouwbedrijf aan de slecht geïsoleerde woning:

• a.

  spouwmuurisolatie;

• b.

  gevelisolatie;

• c.

  dak-, zolder- of vlieringvloerisolatie;

• d.

  vloer- of bodemisolatie;

• e.

  glasisolatie (HR++ glas, tripleglas, vacuümglas, isolerende deuren of panelen);

• f.

  energiezuinige ventilatietechnieken.

2. Het toepassen van de volgende isolatiemaatregelen door een doe-het-zelver aan een slecht geïsoleerde woning:

• a.

  dakisolatie (binnenzijde hellend dak);

• b.

  zolder- of vlieringvloerisolatie;

• c.

  vloer- of bodemisolatie;

• d.

  binnenmuurisolatie met voorzetwand.

• e.

  energiezuinige ventilatietechnieken.

3. Het toepassen van biobased isolatiematerialen.

4. Het natuurvrij maken van de slecht geïsoleerde woning voorafgaand aan isolatiewerkzaamheden.

1. De activiteiten als bedoeld in artikel 5 zijn alleen subsidiabel als:

• a.

  de woning is gelegen in de gemeente Nuenen c.a.;

• b.

  de energiebesparende isolatiemaatregel wordt aangebracht op een slecht geïsoleerd bouwdeel van de slecht geïsoleerde woning;

• c.

  de woning legaal is opgericht voor 1990, voor bewoning is bestemd, en feitelijk wordt bewoond door de aanvrager;

• d.

  de woning een WOZ-waarde heeft die lager is dan € 556.000, - (peildatum 1 januari 2022).

2. De activiteiten genoemd in artikel 5, lid 1 en artikel 5, lid 2 kunnen niet gecombineerd worden. Een aanvraag om subsidie kan alleen betrekking hebben op artikel 5, lid 1 óf artikel 5, lid 2.

3. De energiebesparende isolatiemaatregelen en energiezuinige ventilatiemaatregelen in artikel 5, lid 1 en artikel 5, lid 2 voldoen aan de minimaal vereiste isolatiewaarden (Rd-, Rbf- of U-waarden) en oppervlakten van de ISDE, zoals vermeld op de website van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Een overzicht van deze vereisten geldend bij vaststelling van deze verordening is opgenomen in bijlage 1 bij deze verordening.

4. Voor de energiebesparende isolatiemaatregelen in artikel 5, lid 2 zijn uitsluitend de materiaalkosten subsidiabel.

5. De energiebesparende isolatiemaatregelen in artikel 5, lid 3 zijn alleen subsidiabel als de biobased isolatiematerialen voldoen aan de minimale isolatiewaarden en oppervlakten zoals bedoeld in artikel 6, lid 3.

6. Het natuurvrij maken in artikel 5, lid 4 van een slecht geïsoleerde woning moet:

• a.

  zijn uitgevoerd voorafgaand aan de isolatiewerkzaamheden;

• b.

  zijn uitgevoerd door een bedrijf dat de training ‘Natuurvrij maken’ heeft gevolgd.

1. Voor energiebesparende isolatiemaatregelen als bedoeld in artikel 5, lid 1 bedraagt de subsidie maximaal 70% van de kosten, met een maximum van € 1.750,- per slecht geïsoleerde woning.

2. Het maximale bedrag in lid 1 wordt verhoogd met € 2.250,- indien eigenaar-bewoner onder de energiearmoede doelgroep valt als bedoeld in artikel 4, lid 2.

3. Het maximale bedrag in lid 1 wordt verhoogd met € 500,- indien biobased isolatiemateriaal wordt toegepast als bedoeld in artikel 5, lid 3.

4. Voor energiebesparende isolatiemaatregelen als bedoeld in artikel 5, lid 2 (doe-het-zelf) bedraagt de subsidie 100% van de materiaalkosten, met een maximum van € 1.750,-.

5. Het maximale bedrag in lid 4 wordt verhoogd met € 2.250,- indien eigenaar-bewoner onder de energiearmoede doelgroep valt als bedoeld in artikel 4, lid 2.

6. Het maximale bedrag in lid 4 wordt verhoogd met een maximum van € 500,- indien biobased isolatiemateriaal wordt toegepast als bedoeld in artikel 5, lid 3.

7. Voor het natuurvrij maken van de woning als bedoeld in artikel 5, lid 4 bedraagt de subsidie 100% van de kosten van het natuurvrij maken, met een maximum van € 500,- per slecht geïsoleerde woning.

8. Indien de aanvrager tevens een rijksbijdrage ontvangt, zoals de ISDE, geldt dat het totaal van gemeentelijke en rijksbijdragen gezamenlijk niet hoger mag zijn dan de totale kosten van de uitgevoerde maatregelen.

9. Per slecht geïsoleerde woning wordt slechts éénmaal subsidie verstrekt voor isolatiewerkzaamheden op grond van deze verordening.

1. Een aanvraag voor subsidie door een eigenaar-bewoner zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, bevat in ieder geval de volgende gegevens:

• a.

  naam van de aanvrager;

• b.

  het adres van de woning;

• c.

  het energielabel van de woning, of – als dat ontbreekt – een beschrijving van de bouwdelen van de woning die slecht of niet geïsoleerd zijn;

• d.

  de WOZ-waarde van de woning (peildatum: 1 januari 2022);

• e.

  het bouwjaar van de woning;

• f.

  de slecht geïsoleerde bouwdelen welke zijn geïsoleerd;

• g.

  de oppervlakte (in m²) van de aangebrachte isolatiemaatregel(en);

• h.

  het IBAN-bankrekeningnummer van de aanvrager.

2. Indien het gaat om activiteiten als bedoeld in artikel 5, lid 1 worden de volgende gegevens toegevoegd aan de aanvraag:

• a.

  een factuur van de uitgevoerde werkzaamheden, waarop duidelijk is vermeld:

  • i.

    welke isolatiemaatregelen zijn uitgevoerd;

  • ii.

    de gebruikte materialen, hun isolatiewaarden en meldcodes;

  • iii.

    de geïsoleerde oppervlakten;

  • iv.

    eventuele kosten voor het natuurvrij maken.

• b.

  digitale foto’s van de te isoleren bouwdelen tijdens de werkzaamheden. Uit het beeldmateriaal moet duidelijk blijken dat de betreffende bouwdelen worden geïsoleerd met de aangevraagde maatregelen.

• c.

  digitale foto’s van het natuurvrij maken van de woning tijdens de uitvoering van deze werkzaamheden.

3. Indien het gaat om activiteiten als bedoeld artikel 5, lid 2, worden de volgende gegevens toegevoegd aan de aanvraag:

• a.

  een digitale kopie van het betaalbewijs (bon of factuur) van de aangeschafte isolatiematerialen, waaruit blijkt welke materialen zijn aangeschaft en wat de isolatiewaarde hiervan is;

• b.

  digitale foto’s van de te isoleren bouwdelen vóór, tijdens en na de werkzaamheden. Uit het beeldmateriaal moet duidelijk blijken dat de betreffende bouwdelen zijn geïsoleerd met de aangeschafte materialen.

4. Indien er biobased isolatiematerialen zijn toegepast, moet dit uit de factuur of kopie van het betaalbewijs blijken. Hierop dient te zijn vermeld welk biobased isolatiemateriaal is gebruikt en bij welke isolatiemaatregel dit is toegepast.

5. Alleen volledig en digitaal ingediende aanvragen worden in behandeling genomen.

1. Een aanvraag voor subsidie door een eigenaar-bewoner met energiearmoede zoals bedoeld in artikel 4, lid 2, bevat in ieder geval de volgende gegevens:

• a.

  naam van de aanvrager;

• b.

  het adres van de woning;

• c.

  het energielabel van de woning, of – als dat ontbreekt – een beschrijving van de bouwdelen van de woning die slecht of niet geïsoleerd zijn;

• d.

  de WOZ-waarde van de woning (peildatum: 1 januari 2022);

• e.

  het bouwjaar van de woning;

• f.

  de slecht geïsoleerde bouwdelen welke beoogd zijn te isoleren;

• g.

  de oppervlakte (in m²) van de aan te brengen isolatiemaatregel(en);

• h.

  het IBAN-bankrekeningnummer van de aanvrager;

• i.

  digitaal bewijs van ontvangen energietoeslag, of;

• j.

  de 3 meest recent beschikbare loonstrookjes en/of uitkeringsspecificaties van de eigenaar-bewoner(s) waaruit blijkt dat het netto maandinkomen minder dan 130% van de bijstandsnorm is. Indien er sprake is van meerdere dienstverbanden, dienen de loonstrookjes van alle dienstverbanden te worden aangeleverd, of;

• k.

  een inkomensverklaring van de Belastingdienst;

• l.

  in het geval van ZZP’er: de meest recente versie van de belastingaangifte van de eigenaar bewoner(s) waaruit blijkt dat bruto jaarinkomen lager dan 130% van de bijstandsnorm is.

2. Indien het gaat om activiteiten als bedoeld in artikel 5, lid 1, worden de volgende gegevens toegevoegd aan de aanvraag:

• a.

  een getekende offerte van de uit te voeren werkzaamheden, waarop duidelijk is vermeld:

  • i.

    welke isolatiemaatregelen worden toegepast;

  • ii.

    de te gebruiken materialen, hun isolatiewaarden en meldcodes;

  • iii.

    de te isoleren oppervlakten;

  • iv.

    eventuele kosten voor het natuurvrij maken.

  • v.

    De geplande uitvoeringsdatum van de werkzaamheden.

3. Indien het gaat om activiteiten als bedoeld artikel 5, lid 2, worden de volgende gegevens toegevoegd aan de aanvraag:

• a.

  een begroting van de aan te schaffen isolatiematerialen, waaruit blijkt welke materialen worden aangeschaft en wat de isolatiewaarde hiervan is;

• b.

  digitale foto’s van de te isoleren bouwdelen vóór de werkzaamheden;

• c.

  een verklaring van de eigenaar-bewoner met energiearmoede dat de werkzaamheden binnen 6 maanden na uitbetaling van de subsidie worden uitgevoerd.

4. Indien de werkzaamheden op het moment van de aanvraag voor subsidie reeds zijn uitgevoerd worden aan de aanvraag toegevoegd de gegevens zoals bedoeld in artikel 8 lid 2 of 3.

5. Indien er biobased isolatiematerialen worden toegepast, moet dit uit de begroting blijken. Hierop dient te zijn vermeld welk biobased isolatiemateriaal wordt gebruikt en bij welke isolatiemaatregel dit wordt toegepast.

6. Alleen volledig en digitaal ingediende aanvragen worden in behandeling genomen.

1. Subsidie kan worden aangevraagd vanaf 1 november 2026.

2. Subsidie kan worden aangevraagd tot en met 31 december 2028 of tot het moment dat het beschikbare subsidieplafond is bereikt.

3. Alleen subsidiabele activiteiten die na 1 januari 2025 zijn uitgevoerd komen in aanmerking voor subsidie.

4. Een aanvraag kan worden ingediend voor reeds uitgevoerde werkzaamheden en, in het geval een aanvraag wordt gedaan door een eigenaar bewoner met energiearmoede zoals bedoeld in artikel 4 lid 2 ook voor nog uit te voeren werkzaamheden.

1. Het college beslist op de aanvraag binnen 8 weken na ontvangst van de volledige aanvraag.

2. Het college kan de beslissing éénmaal met ten hoogste 4 weken verdagen. Hiervan wordt voor het verstrijken van de in het eerste lid genoemde termijn schriftelijk mededeling gedaan aan de aanvrager.

3. Het college neemt overeenkomstig artikel 4:43 van de Algemene wet bestuursrecht op een aanvraag om subsidie op grond van deze verordening direct een besluit tot vaststelling van de subsidie, dus zonder voorafgaande beschikking tot subsidieverlening.

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht wijst het college een aanvraag om subsidie te verlenen in ieder geval af indien:

• a.

  het subsidieplafond zoals bedoeld in artikel 3, lid 1 of lid 2 is bereikt;

• b.

  de aanvraag na 31 december 2028 is gedaan;

• c.

  de aanvrager niet valt onder de doelgroep zoals bedoeld in artikel 4;

• d.

  de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd niet bijdragen aan de realisatie van het doel van de verordening;

• e.

  voor de betreffende slecht geïsoleerde woning reeds eerder subsidie is verstrekt op grond van deze verordening;

• f.

  de subsidiabele activiteiten zijn uitgevoerd voor 1 januari 2025;

• g.

  de maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd een nieuw element aan de woning toevoegt en niet dient ter vervanging van een verouderde maatregel.

• h.

  niet voldaan wordt aan de voorwaarden om voor subsidie in aanmerking te komen als bedoeld in artikel 6 van deze verordening.

1. Het college kan de subsidievaststelling intrekken of ten nadele van de ontvanger wijzigen overeenkomstig artikel 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht, onder meer indien:

• a.

  de vaststelling onjuist was en de subsidieontvanger dit wist of behoorde te weten;

• b.

  de subsidieontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid.

• c.

  De activiteiten waarvoor subsidie is verstrekt niet, niet volledig of anders zijn uitgevoerd.

2. Indien de subsidievaststelling wordt ingetrokken of ten nadele van de subsidieontvanger wordt gewijzigd, vordert het college het onverschuldigd betaalde subsidiebedrag terug overeenkomstig artikel 4:57 van de Algemene wet bestuursrecht. Het college stelt alvorens het overgaat tot terugvordering, via een schriftelijke mededeling, de subsidieontvanger in de gelegenheid om binnen een bepaalde termijn alsnog aan haar verplichtingen te voldoen.

1. Het college is bevoegd toezicht uit te oefenen op de naleving van de aan de subsidie verbonden voorwaarden en verplichtingen.

2. De subsidieontvanger is verplicht aan de met toezicht belaste personen alle medewerking te verlenen en alle inlichtingen en documenten te verstrekken die voor de uitoefening van het toezicht redelijkerwijs nodig zijn, waaronder het verlenen van toegang tot de woning voor controle van de uitgevoerde maatregelen.

1. Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie ervan in het Gemeenteblad.

2. Deze verordening vervalt op 31 december 2028.

3. Deze verordening wordt aangehaald als “Subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie gemeente Nuenen c.a. 2026”.