Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR767845
Naar de door u bekeken versie
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR767845/1
Regeling vervalt per 31-12-2030
Nadere regel subsidie ondersteuning ondernemerschap voor de nieuwe economie gemeente Utrecht
Dit is een toekomstige tekst! Geldend vanaf 15-10-2026 t/m 30-12-2030
Intitulé
Nadere regel subsidie ondersteuning ondernemerschap voor de nieuwe economie gemeente UtrechtBurgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht;
- •
gelet op artikel 156 Gemeentewet;
- •
gelet op artikel 3 lid 2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Utrecht;
Overwegende dat:
- •
Burgemeester en wethouders de ontwikkeling van een sterk, divers, samenhangend en toekomstbestendig ondernemerschapsecosysteem wil stimuleren, waarbij de ROM Utrecht Region een centrale en verbindende rol vervult;
- •
Voor een goed functionerend ondernemerschapsecosysteem aanvullende organisaties en programma's nodig zijn, die complementair zijn aan de activiteiten van de ROM en bijdragen aan de ontwikkeling van beginnende innovatieve ondernemingen, impactondernemerschap en een sterk en divers ondernemerschapsklimaat;
- •
Samenwerking en een duidelijke rolverdeling tussen ecosysteemorganisaties bijdraagt aan een effectief ondersteuningsaanbod voor ondernemers en het voorkomen van versnippering van aanbod en publieke middelen;
- •
Innovatief en impactgedreven ondernemerschap bijdraagt aan de transitie naar de Nieuwe Economie waarin waarden als duurzaamheid, circulariteit, inclusiviteit en gezondheid centraal staan en aan maatschappelijke en economische waardecreatie in Utrecht;
Besluiten vast te stellen de volgende Nadere regel subsidie ondersteuning ondernemerschap voor de nieuwe economie gemeente Utrecht.
Artikel 1 Definities
Deze nadere regel verstaat onder:
- •
ASV: de Algemene subsidieverordening gemeente Utrecht;
- •
Awb: Algemene wet bestuursrecht;
- •
Burgemeester en wethouders: burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht;
- •
De Nieuwe Economie: een economie die brede welvaart vergroot en economisch sterk, duurzaam, circulair, inclusief en gezond is, waarbij economische groei een middel is om maatschappelijke opgaven op te lossen binnen de grenzen van mens en planeet;
- •
Divers ondernemerschap: ondernemerschap door personen of groepen met uiteenlopende achtergronden, ervaringen en kenmerken, zoals gender, culturele of migratieachtergrond, leeftijd, opleidingsniveau, arbeidsbeperking of sociaaleconomische positie;
- •
Ecosysteemorganisatie: een organisatie die zich primair richt op het ondersteunen, verbinden of versterken van ondernemers, ondernemerschap of ondernemerschapsontwikkeling in de gemeente Utrecht;
- •
Impactonderneming: ondernemer die aantoonbare maatschappelijke impact realiseren, dit vormt een expliciete en wezenlijke doelstelling van de onderneming, naast het behalen van financieel rendement;
- •
Incubatie: Het geheel aan activiteiten gericht op het ondersteunen van beginnende innovatieve ondernemingen bij hun ontwikkeling tot levensvatbare en groeiende bedrijven, onder meer door coaching, ondernemerschapsonderwijs, netwerkvorming, toegang tot kennis en faciliteiten en de ontwikkeling van ondernemersvaardigheden;
- •
Ondernemerschapsecosysteem: het geheel van organisaties, netwerken, kennisinstellingen, investeerders, ondernemers en overheden dat gezamenlijk bijdraagt aan ondernemerschap, innovatie en economische ontwikkeling;
- •
Ondernemerschapsprogramma: een samenhangend geheel van activiteiten gericht op het ondersteunen, ontwikkelen, verbinden of versterken van ondernemers of ondernemerschap;
- •
ROM Utrecht Region: de regionale ontwikkelingsmaatschappij voor Utrecht die zich richt op het stimuleren van innovatie, investeren, internationalisering en ecosysteemontwikkeling.
Artikel 2 Doel
Deze nadere regel heeft als doel om organisaties en ondernemerschapsprogramma’s te ondersteunen die, in samenwerking met en/of complementair aan de activiteiten van de ROM Utrecht Region, bijdragen aan een sterk, divers en toekomstbestendig ondernemerschapsecosysteem en de nieuwe economie in de gemeente Utrecht.
Artikel 3 Eisen aan de subsidieaanvrager
De subsidie kan worden aangevraagd door een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid.
Artikel 4 Vaststellen subsidieplafond
-
1. Burgemeester en wethouders stellen het subsidieplafond vast door middel van de subsidiestaat.
-
2. Deze regeling kent de volgende deelplafonds:
- a.
Deelplafond ‘Incubatie’ behorend bij activiteiten uit artikel 5, eerste lid, sub a;
- b.
Deelplafond ‘Impactondernemerschap’ behorend bij activiteiten uit artikel 5, eerste lid, sub b;
- c.
Deelplafond ‘Divers ondernemerschap’ behorend bij activiteiten uit artikel 5, eerste lid, sub c;
- d.
Deelplafond ‘Netwerkontwikkeling’ behorend bij activiteiten uit artikel 5, eerste lid, sub d.
- a.
-
3. Als het subsidieplafond voor een bepaalde subsidiabele activiteit niet wordt bereikt, wordt het resterende budget toegevoegd aan het deelplafond van lid 2, sub c.
Artikel 5 Subsidiabele activiteiten
-
1. De volgende activiteiten komen voor subsidie in aanmerking:
- a.
Structurele activiteiten gericht op incubatie en de ontwikkeling van beginnende innovatieve ondernemingen, waaronder begeleiding, ondernemerschapsonderwijs, toegang tot kennis, faciliteiten en netwerken; of
- b.
Structurele activiteiten gericht op het ondersteunen, verbinden en ontwikkelen van impactondernemingen en het versterken van impactondernemerschap in de gemeente Utrecht; of
- c.
Programma’s gericht op het ondersteunen en stimuleren van divers ondernemerschap en kansengelijkheid, of
- d.
Activiteiten gericht op community vorming, kennisuitwisseling en toegang tot netwerken en expertise voor innovatieve ondernemers.
- a.
-
2. Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie voor:
- a.
activiteiten die bestaande activiteiten van de ROM Utrecht Region dupliceren;
- b.
activiteiten die niet aantoonbaar complementair zijn aan de activiteiten van de ROM Utrecht Region, en/of
- c.
investeringen in vastgoed of bouwkundige voorzieningen.
- a.
- 3.
Alleen de kosten die direct verband houden met de activiteiten uit lid 1 komen voor subsidie in aanmerking.
Artikel 6 Eisen aan de aanvraag
-
1. De aanvraag van de subsidie wordt ingediend met e-Herkenning via www.utrecht.nl/subsidieondernemerschap,
- a.
Bij de aanvraag worden de volgende documenten ingeleverd:
- b.
Een activiteitenplan voor de periode 2027-2030 waarin wordt toegelicht:
- i.
welke subsidiabele activiteiten als bedoeld in artikel 5 worden uitgevoerd;
- ii.
welke doelgroep of doelgroepen met de activiteiten worden bereikt en hoe groot dit bereik is;
- iii.
hoe de activiteiten bijdragen aan een sterk en samenhangend ondernemerschapsecosysteem in de gemeente Utrecht;
- iv.
op welke wijze activiteiten complementair zijn aan de doelstellingen, ecosystemen en ontwikkelopgaven van de ROM Utrecht Region;
- v.
op welke wijze wordt samengewerkt met de ROM Utrecht Region en andere relevante organisaties binnen het Utrechtse ondernemerschapsecosysteem;
- vi.
op welke wijze divers ondernemerschap en gelijke kansen worden gestimuleerd;
- vii.
op welke de activiteiten bijdragen aan het positioneren van Utrecht als aantrekkelijke plek voor innovatieve ondernemers onder het regionale profiel ‘Utrecht, Heart of Health’, en
- viii.
welke resultaten met de activiteiten worden beoogd.
- i.
- c.
overzicht van andere subsidieaanvragen voor dezelfde activiteiten en de stand van zaken van deze aanvragen, en
- d.
een sluitende begroting en financiële onderbouwing van de aanvraag, waarin per activiteit is opgenomen:
- i.
welke personele en materiële middelen worden ingezet;
- ii.
welke kosten met de activiteit gemoeid zijn, en
- iii.
welke overige inkomsten beschikbaar zijn voor de uitvoering van de activiteiten.
- i.
- a.
-
2. Als een aanvrager in de voorgaande drie jaar geen subsidie bij burgemeester en wethouders heeft aangevraagd of indien onderstaande gegevens zijn gewijzigd, levert de aanvrager bij de aanvraag ook de volgende gegevens aan:
- a.
een kopie van een bankafschrift waarop in ieder geval het rekeningnummer en de naam van de aanvrager duidelijk zichtbaar zijn;
- b.
een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel, en
- c.
de statuten of akte van oprichting, indien de aanvrager een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid is.
- a.
Artikel 7 Indieningstermijn aanvraag
De subsidieaanvraag moet voor 1 december (uiterlijk 30 november 23:59) 2026 zijn ingediend.
Artikel 8 Maximale subsidie
-
1. De subsidie wordt verleend voor vier jaar, ingaande 1 januari 2027.
-
2. De subsidie bedraagt maximaal 50% van de voor subsidie in aanmerking komende kosten.
-
3. Per aanvraag voor activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder a, wordt maximaal € 150.000 subsidie per jaar verleend.
-
4. Per aanvraag voor activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder b, wordt maximaal € 85.000 subsidie per jaar verleend.
-
5. Per aanvraag voor activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder c en d, wordt maximaal € 40.000 subsidie per jaar verleend.
-
6. Een aanvrager kan slechts subsidie ontvangen voor één subsidiabele activiteit uit artikel 5, eerste lid.
Artikel 9 Criteria verdeling subsidie
-
1. Voor de verdeling van de subsidie geldt het volgende:
- a.
In afwijking van artikel 4, eerste lid, tweede volzin, van de ASV verdelen burgemeester en wethouders het budget over de aanvragen die volledig en tijdig zijn ontvangen op volgorde van het hoogste aantal punten;
- b.
Aanvragen die op 1 van de beoordelingscriteria een ‘onvoldoende’ of ‘slecht’ scoren worden geweigerd;
- a.
-
2. Blijkt na de puntentoekenning dat twee of meer aanvragen gelijk scoren en kunnen niet al deze subsidies binnen het subsidieplafond verstrekt worden, dan wordt door middel van loting bepaald aan welke van de betreffende subsidieontvanger(s) subsidie wordt verstrekt:
- a.
De dag, het tijdstip en de locatie van de loting worden ten minste één week voor de loting bekendgemaakt via een bericht aan de betreffende aanvragers. De loting is openbaar. De loting wordt gedaan door een medewerker van de gemeente Utrecht die niet betrokken is bij de beoordeling van de subsidieaanvraag;
- b.
Van de loting wordt een proces-verbaal opgesteld. Het proces-verbaal van loting wordt ondertekend door de medewerker die de loting verricht heeft.
- a.
-
3. Aan de volledig en tijdig ontvangen aanvragen worden, op basis van het verwachtte bereik en effect, punten toegekend aan de hand van de volgende criteria:
- a.
De mate waarin de activiteiten bijdragen aan een sterk, samenhangend en toekomstbestendig ondernemerschapsklimaat in Utrecht (maximaal 25 punten);
- b.
De mate waarin de activiteiten complementair zijn aan de activiteiten die door de ROM Utrecht Region worden uitgevoerd binnen het Utrechtse ondernemerschapsklimaat (maximaal 25 punten);
- c.
De mate waarin de aanvrager beschikt over aantoonbare kennis, ervaring, resultaten en een relevant netwerk voor de uitvoering van de activiteiten (maximaal 20 punten);
- d.
De mate waarin de activiteiten bijdragen aan de nieuwe economie (maximaal 15 punten);
- e.
De mate waarin de activiteiten bijdragen aan gelijke kansen en diversiteit in het ondernemerschapsecosysteem (maximaal 10 punten);
- f.
De mate waarin de activiteiten bijdragen aan het positioneren van Utrecht als aantrekkelijke plek voor innovatieve ondernemers onder het regionale profiel ‘Utrecht, Heart of Health’ (maximaal 5 punten).
- a.
-
4. De beoordeling van aanvragen vindt ambtelijk plaats op basis van consensus.
-
5. Als een aanvrager voor 2 of meer activiteiten (5a, 5b, 5c en/of 5d) de hoogste score heeft behaald, wordt de subsidie voor slechts 1 activiteit verleend. Bij het bepalen van de activiteit waarvoor subsidie wordt verleend, wordt in onderstaande volgorde gekeken naar:
- a.
De activiteit waarvoor geen andere aanvrager is;
- b.
De activiteit waarbij het verschil in punten met de volgende aanvrager in de rangorde het grootst is.
- a.
-
6. Voor het toekennen van een score aan de criteria en de bijbehorende punten wordt de volgende puntenschaal gehanteerd:
|
Score |
Omschrijving |
Percentage van maximale score |
|
uitstekend |
De beschrijving/aanpak met betrekking tot het (sub)criterium is volledig. Er zijn geen ontbrekende elementen. De beschrijving/aanpak is specifiek, concreet en sluit uitstekend aan bij hetgeen is gevraagd in het (sub)criterium. Er zijn hierin geen onduidelijkheden geconstateerd. De beschrijving/aanpak is op alle aspecten realistisch en voor burgemeester en wethouders toepasbaar en/of effectief bevonden. |
100% |
|
goed |
De beschrijving/aanpak met betrekking tot het (sub)criterium is bijna volledig bevonden. De beschrijving/aanpak is op de meeste aspecten concreet en specifiek beschreven. Uw beschrijving/aanpak is over het algemeen duidelijk en zij sluit op de meeste aspecten aan bij hetgeen is gevraagd in het (sub)criterium. De beschrijving/aanpak is op de meeste aspecten realistisch en voor burgemeester en wethouders toepasbaar en/of effectief bevonden. |
75% |
|
voldoende |
De beschrijving/aanpak met betrekking tot het (sub)criterium is voldoende uitgewerkt, maar niet volledig bevonden. De beschrijving/aanpak is voldoende specifiek en/of duidelijk beschreven. Er zijn meerdere aspecten die meer specifiek of duidelijk beschreven hadden mogen zijn. Uw uitwerking sluit voldoende aan bij hetgeen is gevraagd in het (sub)criterium. De beschrijving/aanpak is op enkele aspecten realistisch en voor burgemeester en wethouders voldoende toepasbaar en/of effectief bevonden. |
50% |
|
onvoldoende |
De beschrijving/aanpak met betrekking tot het (sub)criterium is onvoldoende uitgewerkt en niet volledig bevonden. De beschrijving/aanpak is onvoldoende duidelijk en specifiek beschreven en sluit onvoldoende aan bij hetgeen is gevraagd in het (sub)criterium. De beschrijving/aanpak is grotendeels niet realistisch en voor burgemeester en wethouders onvoldoende toepasbaar en/of effectief bevonden. |
25% |
|
slecht |
Geeft geen invulling aan het criterium of de beschrijving/aanpak ontbreekt. |
0% |
Artikel 10 Beslistermijn
Burgemeester en wethouders nemen een beslissing over een aanvraag binnen 13 weken na de uiterste aanvraagdatum, mits de aanvraag volledig is ontvangen.
Artikel 11 Evaluatie
-
1. Het beleid waarvoor de subsidie wordt ingezet, wordt periodiek geëvalueerd.
-
2. De evaluatie kan leiden tot aanpassing van deze nadere regel.
Artikel 12 Inwerkingtreding
- 1.
Deze nadere regel treedt in werking de dag na bekendmaking in het gemeenteblad en geldt tot en met 31 december 2030.
- 2.
Na 31 december 2030 blijft deze nadere regel van toepassing op subsidiebesluiten die onder de werking van de nadere regel zijn genomen.
Artikel 13 Citeertitel
Deze nadere regel wordt aangehaald als: Nadere regel subsidie Ondersteuning ondernemerschap voor de nieuwe economie gemeente Utrecht.
Ondertekening
Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht, in de vergadering van 12 oktober 2026.
De burgemeester
Sharon A.M. Dijksma
De secretaris,
Michiel J. Ruis
Bijlage 1 Toelichting bij Nadere regel subsidie Ondersteuning ondernemerschap voor de nieuwe economie gemeente Utrecht
Algemene toelichting
Burgemeester en wethouders hebben deze nadere regel vastgesteld met het doel organisaties en programma’s te ondersteunen die, in aanvulling op de activiteiten van de ROM Utrecht Region, bijdragen aan een sterk, divers, samenhangend en toekomstbestendig ondernemerschapsklimaat in Utrecht.
De ROM Utrecht Region vervult binnen het ondernemerschapsecosysteem een centrale rol. Vanuit haar kerntaken innoveren, investeren en internationaliseren werkt de ROM aan economische ontwikkeling in de regio en aan de versterking van de Utrechtse ecosystemen. De gemeente Utrecht hecht grote waarde aan een samenhangend ondersteuningsaanbod voor ondernemers en wil versnippering van activiteiten en publieke middelen voorkomen. Daarom wordt met deze nieuwe regeling nadrukkelijk aangesloten bij de doelstellingen, ecosystemen en ontwikkelopgaven van de ROM Utrecht Region.
De gemeente Utrecht zet in op een economie die economische ontwikkeling verbindt met maatschappelijke waardecreatie. Een goed functionerend ondernemerschapsklimaat vraagt om een samenhangend ondersteuningsaanbod voor ondernemers, waarbij verschillende organisaties vanuit hun eigen expertise bijdragen aan de ontwikkeling van ondernemerschap. Aanvullend op de ROM zijn organisaties en programma’s nodig die specifieke functies vervullen, zoals incubatie van beginnende ondernemingen, het versterken van impactondernemerschap en de ondersteuning van doelgroepen waarvoor het bestaande aanbod onvoldoende passend is.
Met deze nadere regel ondersteunt de gemeente activiteiten die aantoonbaar bijdragen aan het Utrechtse ondernemerschapsklimaat, aanvullend zijn op de activiteiten van de ROM Utrecht Region en bijdragen aan de ambities van de gemeente op het gebied van de Nieuwe Economie, divers en innovatief ondernemerschap en maatschappelijke impact.
Staatssteun
Subsidies op grond van deze nadere regel vormen mogelijk staatssteun. De toets of sprake is van staatssteun vindt individueel plaats tijdens beoordeling de aanvraag. Wanneer sprake is van staatssteun, wordt gekeken of er een uitzonderingsgrond kan worden toegepast. De subsidie wordt dan uitsluitend verleend wanneer aan de voorwaarden van de uitzonderingsgrond wordt voldaan.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl