Privacyprotocol ‘Bestuurlijke aanpak ondermijnende criminaliteit gemeente Huizen 2026

Dit is een toekomstige tekst! Geldend vanaf 06-10-2026

Intitulé

Privacyprotocol ‘Bestuurlijke aanpak ondermijnende criminaliteit gemeente Huizen 2026

Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Huizen en de burgemeester van gemeente Huizen ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;

Gelet op het bepaalde in de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en de Uitvoeringswet Algemene Verordening Gegevensbescherming (UAVG);

Gelet op:

Het Voorlichtingsrapport Raad van State: “De rol van gemeenten in de bestuurlijke en integrale aanpak van ondermijning” (20-03-2019):

“Het mag duidelijk zijn dat ook de bestuurlijke aanpak van ondermijning tot de taak van de gemeente behoort. Vaak nestelt georganiseerde criminaliteit zich in lokale gemeenschappen. In de taak van gemeentelijke organen ligt besloten om georganiseerde criminaliteit niet ongemerkt en onbedoeld te faciliteren met subsidies, vergunningen en overheidsopdrachten. Daarnaast bestaat een samenhang met de taak van handhaving van de openbare orde in bredere zin en bevorderen van de leefbaarheid van (kwetsbare) wijken. De strafrechtelijke aanpak van ondermijning is een taak van politie en OM. De bestuurlijke aanpak is een taak van gemeenten, waarbij zowel het college van b&w als de burgemeester beschikken over bevoegdheden die uiterst effectief kunnen zijn bij het tegengaan van ondermijnende criminaliteit.”

Overwegende dat:

  • •

    van de gemeente een gedegen aanpak van georganiseerde ondermijnende criminaliteit wordt verwacht in het kader van de eigen taakuitvoering (niet-faciliteren van criminaliteit), alsmede in het kader van de RIEC-samenwerking, is dit protocol, als zijnde een afgesproken werkproces, ondersteunend in de aanpak van de georganiseerde criminaliteit;

  • •

    voor een effectieve aanpak van ondermijnende activiteiten (en mogelijk georganiseerde criminaliteit) is een integrale en geïntegreerde bestuurlijke aanpak binnen de gemeente een noodzakelijk vereiste;

  • •

    de aanpak van ondermijning dient te gebeuren met inachtneming van wet- en regelgeving aangaande bescherming van de persoonlijke levenssfeer (privacy), conform de AVG en UAVG en van toepassing zijnde sectorale wetgeving waaraan het bestuursorgaan zijn bevoegdheden ontleent. Dit protocol bevat de benodigde waarborgen om dit te realiseren;

BESLUITEN:

Vast te stellen:

Artikel 1 Begripsbepalingen

  • a.

    AVG

    De Algemene Verordening Gegevens Bescherming.

  • b.

    Betrokkene

    Degene op wie een persoonsgegeven betrekking heeft.

  • c.

    Bestand

    Als bedoeld in artikel 4 aanhef en onder 6 van de AVG.

  • d.

    Adviseur openbare orde en veiligheid

  • Functionaris belast met:

    • •

      de overall regie op en advisering over ondermijnende criminaliteit

    • •

      de regie op en zorg voor gezamenlijke acties/interventies ter voorkoming of beëindiging van ondermijnende criminaliteit;

    • •

      het delen van signalen, coördineren van signaalafhandeling, beheer van het bestand en de coördinatie van gegevensuitwisseling en samenwerking met het RIEC.

  • e.

    Functionaris Gegevensbescherming

    Functionaris als genoemd in de AVG, belast met het toezicht op de naleving van dit protocol.

  • f.

    Gelegenheidsstructuren

    Een gelegenheid en/of een opeenstapeling van gelegenheden die zich voordoen in de bestuurlijke, maatschappelijke en zakelijke omgeving die faciliterend werken voor het plegen van bestuursrechtelijk of strafrechtelijk of civielrechtelijk te sanctioneren gedragingen en waarin personen samenwerken die deze gedragingen faciliteren.

  • g.

    Hit

    De vaststelling door een daartoe bevoegde functionaris dat binnen het eigen gemeentelijke taakveld gegevens beschikbaar zijn die relevant kunnen zijn voor het concrete signaal. Een hit houdt nog geen inhoudelijke verstrekking van die gegevens in.

  • h.

    Melders

    Personen en organisaties die een melding doen / een signaal afgeven van mogelijke ondermijnende criminaliteit.

  • i.

    Ondermijnende criminaliteit

    Misdaadverschijnselen met een maatschappij ondermijnend karakter, die tot stand zijn gekomen in samenwerking tussen personen en worden gepleegd met het oog op het gezamenlijk behalen van financieel of materieel gewin. Ondermijnende criminaliteit is vooral een economisch gedreven maatschappelijk fenomeen waarbij de verwevenheid van de onderwereld met en de ontwrichting van de bovenwereld een belangrijk kenmerk is.

  • j.

    Plan van aanpak interventies

    Door een gemeentelijk onderdeel of in gezamenlijkheid van gemeentelijke onderdelen schrijven van een plan van aanpak ten behoeve van de uitvoering van de op van toepassing zijnde wettelijke instrumenten om ondermijnende criminaliteit te doen staken.

  • k.

    Privacy officer

    Functionaris belast met de advisering over privacy in de gemeente Huizen.

  • l.

    Privacyprotocol RIEC

    Het Privacyprotocol behorende tot en deel uitmakende van het RIEC-convenant.

  • m.

    RIEC

    Het Regionaal Informatie- en Expertisecentrum dat als samenwerkingsverband onder de Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden bijdraagt aan de aanpak van georganiseerde en ondermijnende criminaliteit.

  • n.

    WGS

    De Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden.

  • o.

    Uitvoeringskaders RIEC

    De WGS, het Besluit gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden en de actuele, daarop gebaseerde werkwijzen, toelatingscriteria en verstrekkingskaders van het RIEC-samenwerkingsverband.

  • p.

    Signaal

    Aanwijzing(-en) van één of meerdere professionals en/of burgers dat bepaalde handelingen, gedragingen en/of situaties mogelijk verband kunnen houden met (verschijningsvormen van) ondermijnende activiteiten. Met een signaal wordt ook bedoeld: (een cluster van) signalen of een (cluster van) melding(-en) die zien op een zelfde ondermijnende activiteit.

  • q.

    Lokale Informatie Overleg

    Een binnengemeentelijk overleg waarin uitsluitend de voor een concrete casus noodzakelijke gemeentelijke functionarissen deelnemen. Het overleg beoordeelt, binnen de eigen wettelijke taken en bevoegdheden van de deelnemende onderdelen, of en welke gemeentelijke interventie mogelijk en noodzakelijk is.

  • r.

    Verwerkingsverantwoordelijke

    De verwerkingsverantwoordelijke als bedoeld in artikel 4 lid 7 van de AVG.

  • s.

    De wet

    AVG en/of de Uitvoeringswet Algemene Verordening Gegevensbescherming.

  • t.

    PGAX

    Het afgeschermde casusmanagementsysteem waarin signalen, beoordelingen, autorisaties, grondslagen, raadplegingen, verstrekkingen en beslissingen binnen het LIO-proces worden vastgelegd.

Waar in dit protocol termen worden gebruikt die overeenstemmen met definities uit artikel 4 AVG wordt aan deze termen de betekenis van de definities uit de AVG toegekend.

Artikel 2 Doel aanpak ondermijnende criminaliteit

Het doel van deze aanpak is om binnen het grondgebied van de gemeente Huizen door middel van samenwerking:

  • a.

    ondermijnende criminaliteit te signaleren en te analyseren;

  • b.

    voorkomen dat de overheid ondermijnende criminaliteit (onbewust) faciliteert;

  • c.

    vroegtijdig kunnen signaleren en interveniëren middels een bestuurlijke aanpak;

  • d.

    voorkomen van onrechtmatigheden en maatschappelijke bedreigingen veroorzaakt door criminele activiteiten. Het gaat bij deze aanpak om personen/netwerken die binnen gemeente Huizen actief zijn in illegale en of onrechtmatige activiteiten waarbij:

    • •

      de overheid mogelijkheden heeft om de rechtmatige situatie te herstellen, te verstoren dan wel onrust weg te nemen en/of;

    • •

      criminaliteit waarbij de overheid (onbewust) mogelijk faciliteert.

    • •

      een goede informatiepositie van de gemeente bijdraagt aan de voorfase van de RIEC-samenwerking en is een volgende stap in onze bestuurlijke aanpak.

Artikel 3 Doel van protocol

De bestuurlijke aanpak ondermijnende criminaliteit dient met inachtneming van wet- en regelgeving op het gebied van bescherming van de persoonlijke levenssfeer (privacy) plaats te vinden. Dit protocol beoogt de benodigde waarborgen daarvoor te bieden en verantwoording daarover af te leggen. Zodoende is dit protocol gefaseerd ingericht, zodat de gegevensverwerking beperkt wordt tot hetgeen noodzakelijk is voor het doel waarvoor ze worden verwerkt. Dit protocol biedt een betrokkene inzicht in de wijze waarop de gemeente Huizen bij deze aanpak zijn/haar persoonsgegevens verwerkt en met welk doel dat gebeurt. Op deze wijze wordt invulling gegeven aan de belangrijkste privacy-beginselen als genoemd in artikel 5 van de AVG.

Artikel 4 Verwerkingsverantwoordelijke

Het college van burgemeester en wethouders en/of de burgemeester van de gemeente Huizen is verwerkingsverantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de bestuurlijke aanpak ondermijnende criminaliteit en de in verband daarmee aan te leggen bestanden. Betrokkenen kunnen zich tot het college richten voor de uitoefening van hun rechten die voortvloeien uit de AVG.

Artikel 5 Grondslag voor de verwerking

De grondslag voor de gegevensverwerking in het kader van de bestuurlijke aanpak ondermijnende criminaliteit is vooralsnog niet gelegen in een specifieke wettelijke taak in sectorale wetgeving. De verwerking van persoonsgegevens vindt plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de uitvoering van de aan de burgemeester en het college opgedragen wettelijke taken en bevoegdheden op het terrein van openbare orde, veiligheid, toezicht, handhaving, vergunningverlening, integriteit en leefbaarheid. De verwerking is gebaseerd op artikel 6, eerste lid, onderdeel e, AVG. De gemeentelijke bestuursorganen hebben bevoegdheden, die mede hierop zien. Onder andere de wettelijke taak van de burgemeester tot handhaving van de openbare orde met als grondslag artikel 172 Gemeentewet en aanverwante wet- en regelgeving, waartoe de bestuurlijke aanpak van ondermijning mede kan worden geschaard.

Voor haar activiteiten is de georganiseerde criminaliteit aangewezen op lokale infrastructuren en faciliteiten. De bestuurlijke aanpak van ondermijnende criminaliteit in de gemeente Huizen biedt een belangrijk instrument om op lokaal niveau in te grijpen, om de veiligheid, leefbaarheid en het behoud van de democratische rechtsstaat te waarborgen.

Artikel 6 De verwerkte persoonsgegevens

  • 1. Van de melders worden uitsluitend de in het signaal opgenomen persoonsgegevens verwerkt ten behoeve van communicatie met de melder.

  • 2. Van de personen over wie wordt gemeld, worden gegevens verwerkt. De gegevens worden in een beschermd bestand verwerkt of bewaard.

  • 3. De gegevenscategorieën kunnen, afhankelijk van de concrete taak of bevoegdheid, bestaan uit:

    • a.

      identificatie- en contactgegevens;

    • b.

      adres-, object- en vestigingsgegevens;

    • c.

      gegevens over eigendom, vergunningen, meldingen, toezicht en handhaving;

    • d.

      gegevens over betrokken rechtspersonen en zakelijke relaties;

    • e.

      financiële gegevens, uitsluitend voor zover een concrete wettelijke taak of bevoegdheid verwerking daarvan toestaat;

    • f.

      bijzondere of strafrechtelijke persoonsgegevens, uitsluitend indien daarvoor een specifieke wettelijke grondslag en een toepasselijke uitzondering op het verwerkingsverbod bestaat.

  • 4. Gegevens die vallen onder een gesloten verstrekkings- of geheimhoudingsregime, waaronder politiegegevens, Bibob-gegevens, fiscale gegevens, SUWI-gegevens en gegevens uit het sociaal domein, worden niet in het Lokale Informatie Overleg verwerkt tenzij de uitsluitingsmatrix voor de concrete gegevenscategorie en het concrete doel vermeldt dat verwerking is toegestaan en de vereiste beoordeling in PGAX is vastgelegd.

  • 5. De in het tweede en derde lid bedoelde persoonsgegevens worden gebruikt voor:

    • a.

      afhandeling van het signaal, overeenkomstig artikel 14 van het protocol, of

    • b.

      het (mono- of multidisciplinair) oppakken van het signaal binnen de eigen kaders door de gemeentelijke onderdelen, of;

    • c.

      de verdere aanpak van ondermijning onder regie van het team openbare orde en veiligheid of;

    • d.

      het verstrekken van het signaal binnen het RIEC, overeenkomstig artikel 18 van het protocol.

Artikel 7 Categorieën van ontvangers

  • 1. Binnen de gemeente worden persoonsgegevens uitsluitend toegankelijk gemaakt voor functionarissen die deze gegevens nodig hebben voor de uitvoering van hun concrete taak in de betreffende casus.

  • 2. Een hit/no-hit uitkomst wordt uitsluitend gedeeld met de casusregisseur en de functionarissen voor wie kennisneming noodzakelijk is. Het ontbreken van een hit geeft geen recht op toegang tot andere gegevens uit de casus.

  • 3. Verstrekking aan externe partijen vindt uitsluitend plaats indien:

    • a.

      zowel de gemeente als de ontvangende partij over een toereikende wettelijke grondslag beschikt;

    • b.

      de verstrekking noodzakelijk, proportioneel en doelgebonden is;

    • c.

      toepasselijke geheimhoudings- en verstrekkingsregels zich daartegen niet verzetten;

    • d.

      de verstrekking, het doel, de gegevenscategorieën, de ontvanger en de wettelijke grondslag in PGAX worden vastgelegd.

  • 4. Voor gezamenlijke gegevensverwerking binnen RIEC-verband gelden de WGS, het Besluit gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden en de daarop gebaseerde uitvoeringskaders

Artikel 8 Beheer

  • 1. De manager van afdeling/team openbare orde en veiligheid van de gemeente Huizen is beheerder. Hij/zij draagt zorg voor het dagelijks beheer van de verwerking, waaronder de beveiliging van de persoonsgegevens, de informatieverstrekking aan betrokkene en de afhandeling van de door betrokkene uitgeoefende rechten.

  • 2. Het feitelijk beheer van de verwerking van persoonsgegevens en feitelijke naleving van de informatieplicht is opgedragen aan een door beheerder daartoe aangewezen functionaris adviseur openbare orde en veiligheid behorende tot zijn organisatie. Slechts de adviseur openbare orde en veiligheid of diens vervanger hebben toegang tot het bestand (conform artikel 6 lid 2).

Artikel 9 Beveiliging van persoonsgegevens

De beheerder draagt zorg voor passende technische en organisatorische maatregelen om persoonsgegevens te beveiligen tegen verlies of tegen enige vorm van onrechtmatige verwerking. Hiertoe behoren in ieder geval:

  • •

    vastgesteld beveiligingsbeleid dat ook is geïmplementeerd en

  • •

    fysieke maatregelen voor toegangsbeveiliging inclusief organisatorische controle en

  • •

    logische toegangscontrole.

Artikel 10 Bewaartermijn

  • 1. Persoonsgegevens worden niet langer bewaard dan noodzakelijk voor het doel waarvoor zij zijn verwerkt.

  • 2. Indien een signaal niet tot verdere behandeling leidt, worden de persoonsgegevens zo spoedig mogelijk verwijderd en uiterlijk één jaar na afsluiting van het signaal vernietigd. Indien geen gegronde reden bestaat om het signaal tijdelijk te bewaren, worden de gegevens direct vernietigd.

  • 3. Indien een signaal leidt tot een LIO-casus, wordt het casusdossier uiterlijk vijf jaar na de formele afsluiting van de casus vernietigd, tenzij een toepasselijke wettelijke bewaarplicht of selectielijst tot een andere termijn verplicht.

  • 4. Een administratieve of technische handeling na afsluiting leidt niet tot het opnieuw aanvangen van de bewaartermijn.

  • 5. Een nieuw signaal leidt niet automatisch tot hergebruik van eerder bewaarde gegevens. Voor hergebruik wordt opnieuw beoordeeld en vastgelegd of dit noodzakelijk, relevant, actueel en rechtmatig is.

  • 6. Gegevens voor evaluatie of statistiek worden alleen langer bewaard indien zij daadwerkelijk en onomkeerbaar zijn geanonimiseerd.

  • 7. De bewaartermijnen, uitzonderingen en vernietiging worden technisch en organisatorisch ingericht.

Artikel 11 Rechten van betrokkenen

Betrokkene kan verzoeken als bedoeld in de artikelen 15, 16, 17, 18 en 21 van de AVG richten tot het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester van de gemeente Huizen als verwerkings-verantwoordelijke. De verzoeken worden behandeld overeenkomstig de gemeentelijke procedure voor AVG-verzoeken. De verwerkingsverantwoordelijke informeert de betrokkene binnen één maand na ontvangst over het gevolg dat aan het verzoek is gegeven. Deze termijn kan overeenkomstig artikel 12 AVG met ten hoogste twee maanden worden verlengd.

Artikel 12 Intake, registratie en eerste signaalanalyse

De eerste stap betreft de intake en eerste beoordeling en weging van door burgers en professionals gemelde signalen van bepaalde handelingen, gedragingen en/of situaties die kunnen duiden op verschijningsvormen van ondermijnende criminaliteit. Indien na weging in deze fase komt vast te staan dat er geen sprake is van ondermijnende activiteiten, maar wel mogelijke overtreding van wet- of regelgeving, dan verwerkt het desbetreffende gemeentelijke onderdeel (of onderdelen) de gegevens op basis van de van toepassing zijnde wet- en regelgeving conform de bijbehorende wettelijke kaders.

Artikel 13 Het doel van de verwerking van persoonsgegevens

De verwerking in deze eerste beoordelingsfase is ten behoeve van:

  • 1.

    Analyseren van signalen van burgers en professionals op onrechtmatigheden en maatschappelijke bedreigingen die op ondermijnende activiteiten duiden (en)

  • 2.

    Aan de hand van objectieve indicatoren en (semi-) open bronnen vaststellen of een signaal voldoende is voor verdere aanpak ondermijning.

Artikel 14 Weging signaal en vervolg signaalanalyse

  • 1. De adviseur openbare orde en veiligheid beoordeelt het signaal aan de hand van de (semi-) open bronnen en objectieve indicatoren;

  • 2. Indien er na deze weging geen sprake is van ondermijnende of criminele activiteiten dan wordt het signaal:

    • a.

      niet bewaard, indien het signaal persoonsgegevens1 bevat en voor het bewaren niet langer een gegronde reden is;

    • b.

      bewaard en na verloop van de bewaartermijn van 1 jaar vernietigd of;

    • c.

      doorgezet naar een gemeentelijk onderdeel (onderdelen) of externe partij.

  • 3. Indien er na deze weging wel sprake is van vermoeden van ondermijnende of criminele activiteiten dan volgt de (tweede) vervolg signaalanalyse, hetgeen kan leiden tot een feitelijke casus.

Artikel 15 Informeren betrokkene bij eerste signaalanalyse

  • 1. Indien een signaal, zoals in hierboven genoemd artikel 14 lid 2, sub c, mono- of multidisciplinair door een onderdeel (onderdelen) van de gemeente wordt opgepakt, dan informeert het desbetreffende onderdeel (onderdelen) betrokkene conform de regels vastgelegd in de AVG.

  • 2. Indien het signaal, zoals in de hierboven genoemde artikel 14, lid 2, sub c naar het RIEC-samenwerkingsverband wordt doorgezet, dan geldt de procedure zoals deze is neergelegd in het RIEC Privacyprotocol.

Artikel 16 Vervolg signaalanalyse

De vervolg signaalanalyse volgt op de weging van de eerste signaalanalyse. Als bij de eerste signaalanalyse de weging van het signaal leidt tot de conclusie dat er sprake is van ondermijnende activiteiten, dan start de vervolg signaalanalyse. In deze vervolgfase volgt een tweede weging van het signaal, waarbij ook gemeentelijk bronnen worden geraadpleegd. Dit gebeurt door middel van een ‘hit’ check bij de voor het signaal relevante informatie van de gemeentelijke onderdelen. Als er geen ‘hit’ is, wordt verder geen actie ondernomen: het signaal wordt (versleuteld) een jaar bewaard en daarna vernietigd. Bij een hit volgt een LIO- overleg onder regie van de adviseur openbare orde en veiligheid met afgevaardigden van de desbetreffende gemeentelijke onderdelen.

Artikel 17 Het doel van de verwerking van persoonsgegevens bij vervolg signaalfase

Het doel van de verwerking in deze fase is het doen van een vervolganalyse van de meldingen en signalen van organisaties, burgers en professionals op onrechtmatigheden en maatschappelijke bedreigingen van ondermijnende activiteiten door middel van ‘hit’- check bij de relevante gemeentelijke onderdelen (en) om vast te stellen of er sprake is van ondermijnende activiteiten.

Artikel 18 Weging signaal en stappen bij vervolg signaalanalyse

De adviseur openbare orde en veiligheid beoordeelt het signaal uit de eerste signaalanalyse met de aanvullingen aan de hand van de relevante gemeentelijke bronnen door middel van een ‘hit’-check bij de relevante gemeentelijke onderdelen. Op basis van deze analyse beslist de adviseur openbare orde en veiligheid of een signaal voor een LIO-overleg dient te worden geagendeerd.

  • 1.

    De weging in het LIO- overleg kan leiden tot:

    • a.

      het afsluiten van het signaal indien de informatie onvoldoende concreet, actueel en relevant is of;

    • b.

      het mono- of multidisciplinaire oppakken van het signaal omdat er weliswaar geen sprake is van ondermijnende activiteiten maar wel van overige onrechtmatigheden waarbinnen de afzonderlijke gemeentelijke onderdelen met de bijbehorende publiekrechtelijke taken binnen hun eigen kaders belast zijn of;

    • c.

      een Lokaal Ondermijningsoverleg met de politie waarbij de regie bij de adviseur openbare orde en veiligheid ligt, omdat het signaal duidt op ondermijnende activiteiten, of;

    • d.

      doorgeleiding naar het RIEC-samenwerkingsverband als het signaal erop duidt dat sprake is van georganiseerde criminaliteit, die zich leent voor een integrale en geïntegreerde aanpak binnen het RIEC-samenwerkingsverband.

Artikel 19 Informeren betrokkene

  • 1. Betrokkenen worden in algemene zin geïnformeerd via de gemeentelijke privacyverklaring en het openbaar gemaakte privacyprotocol. Daarnaast wordt per casus de afweging gemaakt of de betrokkene geïnformeerd wordt, door welk gemeentelijk onderdeel en of AVG- verzoeken gehonoreerd kunnen worden. Hierbij wordt getoetst aan de uitzonderingsgronden van de UAVG om de betrokkene al of niet te informeren of om aan het informatieverzoek te voldoen.

  • 2. De verwerkingsverantwoordelijke laat voor voorkoming van strafbare feiten, in ieder geval op grond van artikel 23 lid 1 sub d, van de Algemene Verordening Gegevensbescherming de informatieverstrekking achterwege voor zover dit noodzakelijk is.

  • 3. Zodra de belangen als genoemd in het tweede lid informatie verstrekking niet langer in de weg staan, draagt de verwerkingsverantwoordelijke zorg dat de vereiste informatie alsnog aan betrokkene wordt verstrekt.

Artikel 20 Lokaal Ondermijningsoverleg (LOO)

Inbreng in het Lokaal Ondermijningsoverleg met de politie volgt nadat in het LIO- overleg is vastgesteld dat sprake is van een signaal dat duidt op ondermijnende activiteiten. In deze fase vindt een overleg plaats ten behoeve van de voorbereiding op inbreng van het signaal als potentiële casus binnen het RIEC-samenwerkingsverband. De Adviseur Openbare Orde en Veiligheid bewaakt dit proces inclusief de voortgang.

Na afronding wordt het signaal (casus) afgesloten of volgt verdere doorgeleiding naar het RIEC- samenwerkingsverband, volgens het RIEC-werkproces voor integrale casusaanpak. Mogelijk kan informatie uit een signaal en/of casus leiden tot een nieuw signaal en wordt het protocol opnieuw gevolgd. Hiervoor gelden dezelfde bewaartermijnen.

Artikel 21 Doel van verwerking van persoonsgegevens in het LOO

Het doel van de verwerking in deze fase is:

  • 1.

    Voorbereiding op inbreng van het signaal als potentiële casus binnen het RIEC-samenwerkingsverband, zoals het invullen van het RIEC-signaalformulier, alsmede het opwerken van het informatiebeeld aangaande het signaal ten behoeve van een RIEC-casus.

  • 2.

    Het monitoren van de bestuurlijke aanpak van de casus.

Artikel 22 Weging en opwerken informatiebeeld signaal

  • 1. De adviseur openbare orde en veiligheid overlegt afhankelijk van de melding en de informatie uit de eerste- en vervolg signaalanalyse, met de relevante gemeentelijke onderdelen ten behoeve van het opwerken van het informatiebeeld aangaande het signaal voor een potentiële RIEC-casus. Hiertoe kan ook de gemeentelijke privacy-adviseur behoren als hiervoor aanleiding is.

  • 2. De adviseur openbare orde en veiligheid en betrokken functionarissen van gemeentelijke onderdelen bepalen gezamenlijk het informatiebeeld aangaande het signaal en stellen deze vast. Dit wordt door de adviseur openbare orde en veiligheid vastgelegd in het afgeschermde casusmanagementsysteem (PGAX).

  • 3. De functionarissen van de betrokken gemeentelijke onderdelen geven mede vorm aan de informatie-uitwisseling voor het opwerken van het signaal-informatiebeeld en aan het vervolg ervan in de bestuurlijke aanpak.

  • 4. De adviseur openbare orde en veiligheid monitort het opwerken van het signaal-informatiebeeld en de bestuurlijke aanpak en overlegt met de functionarissen van de betrokken gemeentelijke onderdelen om de stand van zaken te bespreken en daar waar nodig bij te sturen.

Artikel 23 Afsluiten casus en bewaartermijn

  • 1. Een casus wordt afgesloten zodra het doel is bereikt, verdere behandeling niet meer noodzakelijk of mogelijk is, of de behandeling aan een bevoegde externe partij is overgedragen.

  • 2. Bij afsluiting worden de uitkomst, de uitgevoerde handelingen, de beslissing over de informatieplicht, de ingetrokken autorisaties en de toepasselijke bewaartermijn vastgelegd.

  • 3. Op het bewaren, hergebruiken, anonimiseren en vernietigen van persoonsgegevens is artikel 10 van toepassing.

Artikel 24 Informeren betrokkene

Artikel 19 is overeenkomstig van toepassing voor het informeren van betrokkene.

Artikel 25 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking de dag na publicatie.

Artikel 26 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als ‘Privacyprotocol ‘Bestuurlijke aanpak ondermijnende criminaliteit gemeente Huizen 2026.

Ondertekening

Aldus besloten op 22 september 2026,

College van burgemeester en wethouders van gemeente Huizen

J.P. Cnossen

Gemeentesecretaris

S.G. Ferraro

Burgemeester

De burgemeester van gemeente Huizen

S.G. Ferraro

Burgemeester


Noot
1

Zoals bedoeld in artikel 4, lid 1 AVG