Subsidieregeling Startbouw Gemeente Tilburg 2026/2027

1. Het College kan op aanvraag een subsidie verlenen als bijdrage in de financiering van de Onrendabele top van Woningbouwprojecten die voldoen aan het bepaalde in artikelen 5 en 7 van de Regeling, die zonder die bijdrage niet zouden kunnen starten en die met de subsidie binnen afzienbare tijd (in ieder geval in 2026 respectievelijk 2027) starten met de bouw daarvan.

2. De subsidie kan worden aangevraagd voor de kosten in verband met de (uitvoering van) activiteiten/werkzaamheden ten behoeve van het Woningbouwproject, als opgenomen in het bij de aanvraag behorende projectvoorstel met een overzicht van daarbij behorende activiteiten en begroting zoals bedoeld in artikel 5 van de Regeling.

3. Per Woningbouwproject kan slechts één keer subsidie op grond van de onderhavige regeling worden aangevraagd.

4. Het College verleent geen subsidie voor btw, die is verschuldigd over kosten voor de uitvoering van Woningbouwprojecten, voor zover het bedrag van de btw in aanmerking komt voor compensatie op grond van de Wet op het BTW-compensatie fonds of voor zover de kosten in aanmerking komen voor aftrek op grond van de Wet op de omzetbelasting 1968.

1. Een aanvraag dient te voldoen aan de eisen als neergelegd in artikel 6 van de Algemene Subsidieverordening Tilburg 2023 en bevat in ieder geval:

• a.

  de naam, adresgegevens en statutaire doelstelling van de aanvrager;

• b.

  een projectvoorstel met

  • •

    de naam en gedetailleerde beschrijving van het voorgestelde project waarvoor subsidie wordt aangevraagd, inclusief een toelichting op de noodzaak, toerekenbaarheid en proportionaliteit van de gevraagde subsidie ten behoeve van de te realiseren woningen, een omschrijving van de wijze waarop het project wordt uitgevoerd, locatie, omvang en doelgroep(en) en welke partijen, zoals woningcorporatie, projectontwikkelaar en/of belegger, er bij het project betrokken zijn;

  • •

    een tijdschema voor de uitvoering, inclusief belangrijke mijlpalen en deadlines (begin- en einddatum van het project);

  • •

    een toelichting of het project nieuwbouw of Transformatie betreft, met daarbij het Bouwplan;

  • •

    het aantal en type te realiseren woningen onderverdeeld naar, sociale en Middeldure huurwoningen, betaalbare koop en vrije sector woningen (huur en koop);

  • •

    een begroting van de stichtingskosten (de totale kosten voor het realiseren van het Woningbouwproject) en een onderbouwing van de aantoonbare Onrendabele top, inclusief een opzet van de financieringsstructuur en een onderbouwing van wat de aanvrager zelf doet ten behoeve van optimalisatie van haar Financiële businesscase / het terugbrengen van het financiële tekort en ten aanzien van haar rendement; dit omvat in ieder geval:

    • •

      een begroting en prognose van kosten en opbrengsten, waarmee het aantoonbare financiële tekort wordt onderbouwd;

    • •

      een toelichting op de kosten en opbrengsten zoals opgenomen in de begroting en prognose;

    • •

      een overzicht van de stand van zaken van het project op het moment waarop de aanvraag is ingediend, waarin wordt ingegaan op de fasering van de woningbouw, de organisatie van het project en de zekerheid van een tijdige realisatie;

  • •

    een analyse van eventuele risico's en uitdagingen die zich tijdens de uitvoering kunnen voordoen, inclusief voorgestelde strategieën hoe hiermee wordt omgegaan;

• c.

  een verklaring van de aanvrager over diens Woningbouwproject, waarbij sprake is van uitstel van de Start bouw door een financieel tekort / Onrendabele top als gevolg van de huidige economische omstandigheden;

• d.

  een onderbouwing van het feit, dat het ontwerp en de planologie van het project gereed zijn en dat de Start bouw binnen een jaar na toekenning van de gevraagde subsidie met behulp van die subsidie op grond van de Regeling realistisch is.

2. Een subsidie moet worden aangevraagd met behulp van een formulier dat als bijlage I aan deze Regeling is gehecht, ook terug te vinden is op de gemeentelijke website, en kan worden ingediend door deze volledig ingevuld en voorzien van alle gevraagde informatie en bijlagen toe te sturen naar startbouwregeling@tilburg.nl.

1. De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal € 15.000 per Betaalbare woning, dit met inachtneming van het geldende subsidieplafond als bedoeld in artikel 8 van de Regeling.

2. De subsidie per Woningbouwproject bedraagt nooit meer dan de berekende Onrendabele top.

3. Cumulatie met andere bijdragen/subsidies is – voor zover dat in de betreffende regelingen niet is uitgesloten – toegestaan mits het totaalbedrag aan subsidies ook dan niet meer dan de berekende Onrendabele top bedraagt; wat betreft aanvragen door woningcorporaties/waarbij woningcorporaties zijn betrokken mag evenwel geen sprake zijn van de inzet van gelden afkomstig van het Taskforce Betaalbaar Wonen.

4. Het College kan bij de subsidieverlening besluiten, dat het toegekende subsidiebedrag ineens of in delen wordt uitgekeerd.

5. Als de subsidie in delen wordt uitgekeerd, geschiedt dat als volgt:

• a.

  40% van het verleende subsidiebedrag direct bij het verlenen van de subsidie;

• b.

  30 % van het verleende subsidiebedrag bij aanvragen in het jaar 2026 uiterlijk op 31 januari 2027 en bij aanvragen in het jaar 2027 uiterlijk op 31 januari 2028;

• c.

  30% van het subsidiebedrag na oplevering van het Woningbouwproject.

1. In aanvulling op de verplichtingen uit de artikelen 12 en 13 Algemene Subsidieverordening Tilburg 2023 gelden de volgende verplichtingen:

• a.

  het Woningbouwproject sluit wat programmering, te realiseren percentages en verdeling in woningbouwcategorieën, doelgroepen en Instandhoudings termijnen aan bij het geldende gemeentelijke (woon)beleid en wat daarover is vastgelegd in het voor het betreffende Woningbouwproject geldende planologische regime/BOPA/omgevingsvergunning, en/of bij de in het kader van staatssteun gestelde wet- en regelgeving;

• b.

  de aanvrager is verplicht zich (ook) bij de realisatie van het Woningbouwproject te houden aan de programmering/percentages/verdeling in woningbouwcategorieën zoals neergelegd in het voor het betreffende Woningbouwproject geldende planologische regime/de planologische maatregel en/of de verleende omgevingsvergunning;

• c.

  voor het Woningbouwproject geldt al een onherroepelijk planologisch regime geldt, of er is al sprake van een vastgestelde BOPA of in geval het project gebruik maakt van een uitgebreide voorbereidingsprocedure, van een ontvankelijk verklaarde aanvraag van de omgevingsvergunning;

• d.

  het Woningbouwproject is nog niet in de uitvoerende fase;

• e.

  het Woningbouwproject is geleggen binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Tilburg;

• f.

  het Woningbouwproject moet voorzien in permanente bouw;

• g.

  het Woningbouwproject bestaat uit woningen, in een verdeling in woningbouwcategorieën die aansluiten bij het gemeentelijke (woon)beleid en wat daarover is vastgelegd in het planologische regime/BOPA/omgevingsvergunning, en/of bij de in het kader van staatssteun gestelde wet- en regelgeving;

• h.

  de woningen waarvoor subsidie wordt aangevraagd zijn Zelfstandige woningen;

• i.

  er is sprake van een doorlopende bouwstroom (een continue, doorlopende bouw van de woningen in het Woningbouwproject);

• j.

  er is sprake van uitstel van de Start bouw door een financieel tekort, Onrendabele top, als gevolg van de huidige markt/economische omstandigheden of de complexiteit van het Woningbouwproject (bijvoorbeeld als gevolg van monumentale status of het te realiseren woonproduct, zoals een combinatie van wonen en zorg);

• k.

  de Start bouw vindt plaats binnen een (1) jaar na het verlenen van de subsidie, waarbij het Woningbouwproject uiterlijk binnen drie jaren na het verlenen van de subsidie wordt opgeleverd. De aanvrager besteedt de subsidie alsdan volledig uiterlijk op 31 december van het derde jaar na de verlening van de subsidie op grond van de Regeling;

  Bij complexe (hoogbouw)ontwikkelingen met een langere aaneengesloten bouwtijd, kan aan het College worden verzocht een langere periode voor oplevering te gunnen. Daarop kan het College in afwijking van het bepaalde in dit lid onder k. besluiten, dat het Woningbouwproject op een datum gelegen na de drie jaar na verlening van de subsidie op grond van de Regeling kan worden opgeleverd en dat alsdan ook op de latere datum de subsidie volledig door de aanvrager moet zijn besteed.

• l.

  de aanvrager informeert het College over de datum van daadwerkelijke Start bouw en over de datum waarop het Woningbouwproject is opgeleverd;

• m.

  de realisatie van het totaal aantal woningen en het totaal aantal woningen per woningbouwcategorie mag niet lager zijn dan is aangegeven in het door de aanvrager ingediende projectvoorstel als bedoeld in artikel 5 van de Regeling;

• n.

  indien het College besluit tot het in delen uitkeren van het verleende subsidiebedrag zoals bedoeld in artikel 6 hiervoor, dient de subsidieontvanger steeds voorafgaand aan de uitkering van het volgende deel en steeds na afloop van het jaar uiterlijk op 20 januari van het jaar daarop een prestatieverklaring aan te leveren.

1. Het subsidieplafond voor de Regeling is in totaal € 5.000.000,00 in 2026 en € 3.8.00.000,00 in 2027.

2. Verdeling van de subsidies op basis van de Regeling vindt plaats op grond van de volgorde van binnenkomst van de aanvragen. Datum en tijdstip van ontvangst van de volledige aanvraag door middel van het in artikel 5 lid 2 van de Regeling bedoelde formulier, ook terug te vinden de gemeentelijke website, op het genoemde mailadres startbouwregeling@tilburg.nl zijn doorslaggevend voor het bepalen van hier bedoelde volgorde.

1. In geval een aanvraag wordt gehonoreerd en subsidie wordt verleend, dient de subsidieontvanger te rapporteren over de voortgang van de activiteiten. De precieze vereisten worden in een aan de subsidieverlening verbonden verplichting in de verleningsbeschikking opgenomen.

2. Uiterlijk binnen 22 weken na de oplevering van het project wordt door de subsidie aanvrager een aanvraag tot vaststelling ingediend.

3. In aanvulling op de verplichtingen voor de aanvraag tot vaststelling die voortvloeien uit (de artikelen 16 tot en met 20 van Algemene Subsidieverordening Tilburg 2023 en de beschikking, levert de subsidieontvanger de volgende gegevens aan:

• a.

  het totaal aantal en type gerealiseerde woningen en het aantal en type gerealiseerde Betaalbare woningen;

• b.

  rechtmatigheid van de besteding van de subsidie;

• c.

  de wijze waarop kan worden aangetoond dat het Woningbouwproject tijdig is gestart en opgeleverd;

• d.

  een overzicht van de daadwerkelijke kosten versus de begrote kosten van de aanvraag.

4. Voorts bevat de aanvraag tot vaststelling een verklaring waarin is opgenomen:

• a.

  een ondertekening door de Raad van Bestuur, directeur, eigenaar of andere tekenbevoegde van de onder lid 1 en 2 van dit artikel genoemde bescheiden voor subsidies van € 5.000,00 tot € 100.000,00;

• b.

  een controleverklaring van een externe AA of RA accountant voor subsidies vanaf € 100.000,00.

5. Naar aanleiding van aanvraag kunnen gedetailleerde onderliggende stukken zoals facturen en betaalbewijzen worden opgevraagd.

6. Op grond van bovengenoemde verklaring wordt het subsidiebedrag vastgesteld op een bedrag tot ten hoogste het in de verleningsbeschikking genoemde bedrag op basis van het aantal gerealiseerde wooneenheden in het bij de aanvraag genoemde en beschreven project.

7. Het subsidiebedrag kan lager worden vastgesteld indien het afgesproken woningbouwprogramma niet wordt gehaald en/of er sprake is van overcompensatie.

8. Bij niet doorgaan van het project wordt de subsidieverlening ingetrokken en betaalde (voorschot)bedragen teruggevorderd.

1. Dit is een regeling zoals bedoeld in artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Tilburg. De bepalingen van deze verordening zijn van toepassing voor zover daarvan in deze regeling niet wordt afgeweken. Dit betekent ook dat de verantwoordingsartikelen van de ASVT onverkort van toepassing zijn.

2. Deze subsidieregeling treedt in werking 1 (een) dag na publicatie daarvan.

3. Deze subsidieregeling vervalt op 1 januari 2028 met dien verstande dat vaststellingen van subsidies die onder deze regeling vallen nog onder deze regeling worden afgehandeld.

4. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Startbouw Gemeente Tilburg 2026/2027.