Beleidsregel Veilige jaarwisseling gemeente Hardenberg 2026-2027

Dit is een toekomstige tekst! Geldend vanaf 02-10-2026

Intitulé

Beleidsregel Veilige jaarwisseling gemeente Hardenberg 2026-2027

De burgemeester van de gemeente Hardenberg,

Gelet op het bepaalde in:

  • 1.

    artikel 9.2.2.1a, vierde lid, van de Wet milieubeheer;

  • 2.

    de artikelen 2.3.2, 2.3.2a en 2.3.2b van het Vuurwerkbesluit;

  • 3.

    artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

Overwegende dat:

  • -

    per 1 augustus 2026 op grond van de Wet veilige jaarwisseling een landelijk vuurwerkverbod van kracht is, uitgezonderd categorie F1-vuurwerk (fop- en schertsvuurwerk);

  • -

    de Wet veilige jaarwisseling voorziet in een bevoegdheid voor de burgemeester om onder voorwaarden aan lokale verenigingen en stichtingen ontheffing te verlenen voor het afsteken van F2-vuurwerk (consumentenvuurwerk) tijdens de jaarwisseling;

  • -

    de regels voor het verlenen van een dergelijke ontheffing op grond van het Besluit veilige jaarwisseling in het Vuurwerkbesluit zijn opgenomen;

  • -

    de burgemeester ontheffingen kan verlenen, maar dit niet hoeft te doen;

  • -

    hij in overleg met de lokale driehoek kan besluiten om geen ontheffingen te verlenen;

  • -

    een besluit om geen ontheffingen te verlenen kan worden vastgelegd in een beleidsregel;

Besluit:

Vast te stellen de Beleidsregel Veilige jaarwisseling gemeente Hardenberg 2026-2027

Beleidsregel Veilige jaarwisseling gemeente Hardenberg 2026-2027

Artikel 1. Reikwijdte en doel

  • a.

    Deze beleidsregel is van toepassing op de bevoegdheid om vuurwerkontheffingen te verlenen als bedoeld in artikel 9.2.2.1a, vierde lid, van de Wet milieubeheer door de burgemeester van de gemeente Hardenberg tijdens de jaarwisseling 2026-2027.

  • b.

    Deze beleidsregel heeft tot doel aan te geven of de burgemeester gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om aan lokale verenigingen en stichtingen ontheffingen te verlenen voor het afsteken van vuurwerk van categorie F2 tijdens de jaarwisseling 2026-2027.

  • c.

    Professionele vuurwerkshows en het schieten met carbid vallen niet onder de reikwijdte van de Wet veilige jaarwisseling en daarmee ook niet onder deze beleidsregel. De mogelijkheden en regels daarvoor blijven ongewijzigd.

Artikel 2. Geen toepassing ontheffingsbevoegdheid vuurwerkverbod

De burgemeester van Hardenberg zal voor de jaarwisseling van 2026-2027 geen ontheffing als bedoeld in artikel 9.2.2.1a, vierde lid, van de Wet milieubeheer verlenen.

Artikel 3. Overwegingen

  • a.

    Het beoordelen en verlenen van ontheffingen voor het afsteken van vuurwerk is een nieuwe taak waar de gemeentelijke organisatie nog niet op is ingericht. Gelet op de beschikbare termijn en de beschikbare middelen is het niet haalbaar om in afstemming met ketenpartners te komen tot een zorgvuldige voorbereiding, inrichting en uitvoering van het proces met betrekking tot het verlenen van ontheffingen.

  • b.

    Ondanks het vuurwerkverbod zal er naar verwachting rond de jaarwisseling van 2026-2027 nog veel vuurwerk afgestoken worden. Dat kan F2-vuurwerk zijn, maar ook vuurwerk dat enkel bedoeld is voor professioneel gebruik. De gemeente kent daarnaast een toezichthoudende taak op het schieten met carbid. De handhaving rond de jaarwisseling richt voornamelijk op excessen, het opvolging geven aan meldingen en ernstige ordeverstoringen. Binnen deze context is het niet of nauwelijks mogelijk om op een verantwoorde wijze invulling te geven aan de toezichthoudende rol op de naleving van ontheffingsvoorwaarden.

  • c.

    Binnen het geschetste verloop van de jaarwisseling wordt het heel lastig voor verenigingen en stichtingen om de voorwaarden van een ontheffing na te leven en voor de gemeente om daarop toe te zien. Daarmee komt de doelmatigheid van de ontheffingsmogelijkheid onder druk te staan en bovendien zou uitvoering van ontheffingen dan risico’s kunnen opleveren.

  • d.

    Meerdere burgemeesters binnen het veiligheidsdistrict IJsselland zien af van het verlenen van ontheffingen. Ook de driehoekspartners het Openbaar Ministerie en de politie kunnen zich vinden in een besluit om voor de jaarwisseling 2026-2027 geen ontheffingen te verlenen. De burgemeesters in het Vechtdal hanteren voor wat betreft de komende jaarwisseling hetzelfde uitgangspunt.

Artikel 4. Ingediende ontheffingsaanvragen

Ontheffingsaanvragen voor de jaarwisseling 2026-2027 die zijn of worden ingediend, zullen worden afgewezen onder verwijzing naar deze beleidsregel.

Artikel 5. Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 6. Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als ‘Beleidsregel Veilige jaarwisseling gemeente Hardenberg 2026-2027’.

Ondertekening

Aldus vastgesteld te Hardenberg op d.d. 28 september 2026.

De burgemeester van Hardenberg,

M.W. Offinga