Mandatering gebiedsontzegging en verblijfsontzegging artikel 2:78 en 3:9 lid 4 APV Oisterwijk

Geldend van 25-09-2026 t/m heden

Intitulé

Mandatering gebiedsontzegging en verblijfsontzegging artikel 2:78 en 3:9 lid 4 APV Oisterwijk

De burgemeester van de gemeente Oisterwijk

Overwegende dat:

  • -

    het wenselijk is nieuwe beleidsregels vast te stellen aangaande de bevoegdheid om een gebiedsontzegging en verblijfsontzegging op te leggen op grond van artikel 2:78 en 3:9 lid 4 APV Oisterwijk;

  • -

    de burgemeester op grond van artikel 2:78 en 3:9 lid 4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Oisterwijk in het belang van de openbare orde aan personen een gebieds- en verblijfsontzegging kan opleggen van maximaal 8 weken;

  • -

    dat hij de uitoefening van de bevoegdheid om een gebiedsontzegging en verblijfsontzegging op te leggen wenst te mandateren.

gelet op de artikelen 1:3 en 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 172 en 177 lid 1 van de Gemeentewet en artikel 2:78 en 3:9 lid 4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Oisterwijk;

Besluit

  • 1.

    Mandaat te verlenen tot het namens de burgemeester opleggen en ondertekenen van een gebiedsontzegging en verblijfsontzegging op grond van artikel 2:78 en 3:9 lid 4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Oisterwijk zoals weergegeven in bijgevoegde matrices;

  • 2.

    Aan de verlening van dit mandaat de volgende voorschriften verbinden:

    • I.

      Bij het opleggen van een gebiedsonzegging en verblijfsontzegging dient de gemandateerde te handelen overeenkomstig de mandaatinstructie gebiedsontzegging en verblijfsontzeggingen op grond van artikel 2:78 en 3:9 lid 4 APV Oisterwijk;

    • II.

      Het is niet toegestaan om ondermandaat van deze bevoegdheid te verlenen.

Ondertekening

Aldus besloten op 14 september 2026,

Hans Janssen

Burgemeester van Oisterwijk

Mandaatbesluit gebiedsontzegging en verblijfsontzegging matrix

Onderwerp

Gebiedsontzegging en verblijfsontzegging artikel 2:78 APV Oisterwijk 24 uur

Bevoegdheid

Het opleggen van een gebiedsontzegging en verblijfsontzegging voor de duur van 24 uur op grond van artikel 2:78 en 3:9 lid 4 APV Oisterwijk.

Betrokken orgaan

Burgemeester

Afdoeningsmandaat

Ambtenaren, aangesteld voor de uitvoering van de politietaak als bedoeld in artikel 2, aanhef en onder a van de Politiewet 2012, dienstdoende binnen de gemeente Oisterwijk.

Ondermandaat

Niet toegestaan

Toelichting

Bij het opleggen van een gebiedsontzegging en verblijfsontzegging dient de gemandateerde te handelen overeenkomstig de mandaatinstructie gebiedsontzegging en verblijfsontzeggingen o.g.v. artikel 2:78 en 3:9 lid 4 APV.

Onderwerp

Gebiedsontzegging en verblijfsontzegging artikel 2:78 APV Oisterwijk van 2 weken

Bevoegdheid

Het opleggen van een gebiedsontzegging en verblijfsontzegging voor de duur van 2 weken op grond van artikel 2:78 en 3:9 lid 4 APV Oisterwijk.

Betrokken orgaan

Burgemeester

Afdoeningsmandaat

Hulpofficieren van justitie, aangesteld voor de uitvoering van de politietaak als bedoeld in artikel 2, aanhef en onder a van de Politiewet 2012, dienstdoende binnen de gemeente Oisterwijk.

Ondermandaat

Niet toegestaan

Toelichting

Bij het opleggen van een gebiedsontzegging en verblijfsontzegging dient de gemandateerde te handelen overeenkomstig de mandaatinstructie gebiedsontzegging en verblijfsontzegging o.g.v. artikel 2:78 en 3:9 lid 4 APV.

Mandaatinstructie gebiedsontzegging en verblijfsontzegging gemeente Oisterwijk

Voorwaarden individuele gebiedsontzeggingen

Een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging mag enkel worden opgelegd met inachtneming van het onderstaande en conform de beleidsregels gebiedsontzeggingen, verblijfsontzegging en gebiedsverbod gemeente Oisterwijk 2026 of diens opvolger.

  • 1.

    De politie kan namens de burgemeester van de gemeente Oisterwijk een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging opleggen indien een persoon:

    • a.

      gedrag vertoonde waardoor een van de onderstaande bepalingen is overtreden:

      Samenscholing en ongeregeldheden

      Art. 2:1 APV Oisterwijk

      Ordeverstoring op evenement

      Art. 2.26 APV Oisterwijk

      Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen en rijden over bermen en dergelijke

      Art. 2:46 en 2:47 APV Oisterwijk

      Hinderlijk gebruik alcoholhoudende drank

      Art. 2:48 APV Oisterwijk

      Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen

      Art. 2:49 APV Oisterwijk

      Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimte

      Art. 2:50 APV Oisterwijk

      Bedelarij

      Art. 2:65 APV Oisterwijk

      Drugshandel op straat

      Art. 2:74 APV Oisterwijk

      Openlijk drugsgebruik

      Art. 2:74a APV Oisterwijk

      Lachgas

      Art. 2:74b APV Oisterwijk

      Straatprostitutie

      Art. 3:9 APV Oisterwijk - verblijfsontzegging

      Natuurlijke behoefte doen

      Art. 4:8 APV Oisterwijk

      Ventverbod

      Art. 5:15 APV Oisterwijk

      Opruiing

      Art. 131 Sr

      Lokaalvredebreuk

      Art. 139 Sr

      Openlijke geweldpleging

      Art. 141 Sr

      Verhinderen vergadering of betoging

      Art. 143 Sr

      Verstoren vergadering of betoging

      Art. 144 Sr

      Wederspannigheid

      Art. 180 Sr

      Negeren bevoegd gegeven ambtelijk bevel

      Art. 184 Sr

      Schennis eerbaarheid

      Art. 239 Sr

      Belediging

      Art. 266 jo. 267 Sr

      Bedreiging

      Art. 285 Sr

      Mishandeling

      Art. 300 Sr e.v.

      Diefstal

      Art. 310 Sr e.v.

      Vernieling

      Art. 350 Sr

      Baldadigheid/straatschenderij

      Art. 424 Sr

      Orde verstoring in dronkenschap

      Art. 426 Sr

      Dragen/voorhanden hebben wapens

      Art. 13, 26 of 27 WWM

      Handel in soft- en/of harddrugs

      Art. 2/3 OW

      Bezit/voorhanden hebben vuurwerk

      Art. 3B1 Vuurwerkbesluit

      Afsteken van vuurwerk

      Art. 2.3.6 Vuurwerkbesluit

    • b.

      dit gedrag in het openbaar of in een voor het publiek toegankelijke plaats heeft vertoond;

    • c.

      over wie ter zake een proces-verbaal wordt opgemaakt.

  • 2.

    Voordat een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) volgt, krijgt de betrokken persoon die zich in handen van de politie bevindt, de kans een mondelinge zienswijze te geven over een voorgenomen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie). Indien het aannemelijk is dat iemand (vast) woont in het aangewezen gebied, dan leidt dit ertoe dat het mandaat niet van kracht is. Voor andere omstandigheden, zoals werk, godsdienst, kiesrecht, afspraken met familie, een arts, hulpverlening, op de rechtbank, in het stadskantoor of om post op te halen als onderdeel van een afspraak voor een briefadres, kan een tijdelijke ontheffing wordt aangevraagd. Deze omstandigheden zijn geen zienswijze die verandering brengt in de afweging om een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) op te leggen. Het algemeen belang weegt zwaarder.

  • 3.

    De gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) wordt opgelegd conform de Afgiftebeslisboom.

  • 4.

    In de bekendmaking van de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) wordt duidelijk aangegeven voor welk tijdvak en gebied het verbod geldt. In de bekendmaking van de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) wordt eenduidig aangegeven op grond van welk(e) feit(en) de persoon de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) opgelegd heeft gekregen.

  • 5.

    Indien de verdachte toestemming geeft, dient een foto van verdachte gemaakt te worden. Deze foto wordt toegevoegd aan de stukken betreffende de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie).

  • 6.

    Van de toepassing van de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie)en wordt door de politie een adequate registratie bijgehouden. In het geval een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) is opgelegd wordt een afschrift daarvan overhandigd aan de burgemeester (door toezending aan veiligheid@oisterwijk.nl).

  • 7.

    Indien de hulpofficier van justitie enige twijfel heeft bij het opleggen van een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) dient er contact te worden gelegd met de adviseur openbare orde en veiligheid dan wel piket Veiligheid van de gemeente Oisterwijk.

Afgiftebeslisboom

  • 1.

    Bent u een bevoegde (onder)gemandateerde?

    NEE > u legt geen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) op. U legt de zaak bij de burgemeester, zodat wordt bezien of een maatregel aan de orde is.

    JA > ga door naar 2.

  • 2.

    Heeft de betrokkene een van de volgende gedragingen in het openbaar of een voor het publiek toegankelijke plaats vertoond?

    NEE > u legt geen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) op. U legt de zaak bij de burgemeester, zodat wordt bezien of een maatregel aan de orde is.

    JA > ga door naar 3.

  • 3.

    Wordt ter zake het gedrag een proces-verbaal opgemaakt?

    NEE > u legt geen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) op. U legt de zaak bij de burgemeester, zodat wordt bezien of een maatregel aan de orde is.

    JA > ga door naar 4.

  • 4.

    Is er sprake van een van onderstaande gevallen?

    • a.

      de betrokkene is een dermate grote recidivist dat de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) geen passende maatregel meer is (heeft bijv. al meerdere gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie)en gehad van langere duur).

    • b.

      de gedragingen hebben plaatsgevonden op een evenement.

    • c.

      de gedragingen hebben plaatsgevonden tijdens een demonstratie/manifestatie.

    • d.

      de gedragingen vallen binnen de noemer voetbalvandalisme en/of zien op illegaal vuurwerk.

  • JA > in dit geval wordt er een gebiedsverbod opgelegd in plaats van een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie). De politie heeft geen bevoegdheid voor het opleggen van een gebiedsverbod. U legt de zaak bij de burgemeester.

    NEE > ga door naar 5.

  • 5.

    U hoort de mening van betrokkene over de voorgenomen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie). Staat betrokkene als woonachtig in het verboden gebied ingeschreven in de basisregistratie personen? Of heeft betrokkene daar feitelijk een vaste woon- of verblijfplaats?

    JA > u legt geen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) op. U legt de zaak bij de burgemeester, zodat wordt bezien of een maatregel aan de orde is.

    NEE > ga door naar 6.

  • 6.

    U hoort de mening van betrokkene over de voorgenomen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie). Brengt betrokkene naar voren dat hij in het verboden gebied moet zijn wegens werk, godsdienst, kiesrecht, afspraken met familie, een arts, hulpverlening, op de rechtbank, in het stadskantoor of om post op te halen?

    JA > vul in wanneer en hoe de betrokkene hier mag komen en ga door naar 7.

    NEE > ga door naar 7.

  • 7.

    Kreeg betrokkene al eerder een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) (voor dezelfde orde verstorende gedraging)?

    NEE > u vult een 24-uursontzegging in (personalia, afgiftedatum, straat incident, datum incident, korte beschrijving/artikel incident, korte aanduiding zienswijze, uw ondertekening en naam).

    Aanvulling:

    • a.

      indien er sprake is van een incident waarbij er sprake is van het gebruik van een wapen, drugshandel in een kwetsbare omgeving, geweld VPT, bijzonder gewelddadig gedrag, het veroorzaken van letsel of groepsgewijze verstoringen mag een eerste gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) opgelegd worden voor 2 weken door de hulpofficier van justitie.

  • JA > al eerder een 24-uursontzegging. De hulpofficier van justitie kan een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) opleggen voor de duur van 2 weken. U vult een 2-wekenontzegging in (personalia, afgiftedatum, ingangsdatum en -tijd, straat incident, datum incident, korte beschrijving/artikel incident, korte aanduiding zienswijze, uw ondertekening en naam).

    JA > al eerder een 2-wekenontzegging > u legt de zaak terug bij de burgemeester, zodat wordt bezien of opnieuw een maatregel aan de orde is.