Beleidskader regulering en borging paasvurentraditie gemeente Aa en Hunze

Met onderstaande uitgangspunten wordt richting gegeven aan de lokale beleidsruimte om paasvuren toe te staan met als doel instandhouding van de paasvurentraditie onder de Omgevingswet.

1.1 Terughoudendheid vergunningverlening mba – uitzondering voor paasvurentraditie

Het verbranden van afvalstoffen in de open lucht is volgens het landelijk afvalbeleid in het Circulair Materialenplan in principe ondoelmatig, omdat afvalstoffen doorgaans hoogwaardiger kunnen worden verwerkt. Milieu- en gezondheidseffecten noodzaken tot terughoudendheid bij de vergunningverlening.

Voorkomen moet worden dat onbegrensde hoeveelheden en ongewenst afval ondoelmatig worden aangewend. Verbranding van afvalstoffen (met name houtachtige stromen) is dan ook slechts bij uitzondering aanvaardbaar. Het in stand houden van de paasvurentraditie (belang van cultureel/immaterieel erfgoed en sociale verbondenheid) kan zo’n uitzondering zijn.

Kenmerken van een traditioneel paasvuur zijn:

• -

  een duidelijke historische oorsprong en georganiseerd in het oosten en noorden van Nederland binnen het historische paasvurengebied;

• -

  de traditie wordt in een gemeenschap van generatie op generatie doorgegeven;

• -

  het opbouwen en ontsteken is een sociale en openbare activiteit, georganiseerd door dorpsgemeenschappen, verenigingen of stichtingen;

• -

  Het gaat om een gecentraliseerd en zichtbaar vuur dat toeschouwers trekt.

Vanwege de cultureel-maatschappelijke waarden wordt het belang van de instandhouding van deze traditie in de omgevingsvisie benadrukt.

De instandhouding van dit immaterieel erfgoed weegt zwaar en moet worden afgewogen tegen natuur-, milieu-, gezondheids- en veiligheidsbelangen. Echter het is levend erfgoed dat ook moet meebewegen met en zich aan moet passen aan de tijd.

De volgende uitgangspunten zijn richtinggevend voor de terughoudendheid bij de vergunningverlening mba:

• 1.

  het huidige aantal toegestane, openbare paasvuren is het maximumaantal waarvoor een omgevingsvergunning mba kan worden verleend in de gemeente;

• 2.

  verplaatsing van een bestaand traditioneel paasvuur naar een andere locatie is toegestaan, mits aan de nieuwe vereisten/voorwaarden wordt voldaan.

• 3.

  een nieuwe groep kan in de plaats van/als opvolging van een bestaande groep een traditioneel paasvuur organiseren als ze zich verbinden met de bestaande gebruiken:

  • •

    dezelfde datum (Paasweekend);

  • •

    dezelfde symboliek (winter afsluiten, licht brengen, gemeenschap samenbrengen);

  • •

    dezelfde rituelen (gezamenlijk snoeihout inzamelen en opbouwen, ontsteken op een bepaald tijdstip, gezamenlijke viering).

1.2 Regulering veiligheidsaspecten

De veiligheids- en openbare orde aspecten werden eerder gereguleerd via een ontheffing op basis van de APV. Voor openbare orde aspecten (ordelijk verloop maatschappelijke activiteiten) is duidelijk dat de APV de basis blijft voor eventuele regulering hiervan. Voor regulering van de veiligheidsaspecten (bescherming van mensen en materiële belangen tegen risico’s en gevaren is het de vraag of de APV nog aanvullende werking heeft.

De regels in paragraaf 3.2.15 van het Bal (verbranden van afvalstoffen anders dan in IPPC-installatie) zijn opgesteld met het oog op:

• a.

  Het beperken van luchtverontreiniging; en

• b.

  Het voorkomen of beperken van schade, gevaar en hinder voor de omgeving.

De gevolgen die een activiteit heeft bij onverwachte gebeurtenissen en de kans daarop vallen binnen de reikwijdte van het vergunningstelsel voor de milieubelastende activiteit.

Uitgangspunt op basis van voorgaande is dat de voorschriften over veiligheidsaspecten worden opgenomen in de omgevingsvergunning mba.

1.3 Bewustwording over gezondheidsrisico’s op gang brengen

De Omgevingswet vraagt om een integrale benadering van de fysieke leefomgeving. Dit betekent ook dat het gezondheidsbelang moet worden meegewogen bij het in stand willen houden van de paasvurentraditie.

Voor luchtkwaliteit gelden (rijks)omgevingswaarden. Dit zijn de ten hoogste toelaatbare concentraties in de buitenlucht voor bepaalde stoffen. Een omgevingsvergunning mba kan alleen worden verleend als de activiteit niet leidt tot overschrijding van de geldende omgevingswaarden die geldt voor een luchtverontreinigende stof in artikel 8.17, lid 1, van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bal).

Het verbranden van hout leidt tot hogere concentraties koolstofdioxide (CO2), stikstofdioxide (NO2) en fijnstof (PM10, PM2,5) in de lucht. Gezien de omvang en de tijdelijke aard van een paasvuur is het effect beperkt en zal kortstondig sprake zijn van verslechtering van de luchtkwaliteit door een piekconcentratie van met name fijnstof. De paasvuren leiden echter niet tot een overschrijding van de omgevingswaarden en worden daarom aanvaardbaar geacht.

Door de GGD is geadviseerd richting inwoners en organisatoren wel aandacht te vragen voor het gezondheidsrisico als gevolg van paasvuren. Hiervoor kan de gemeente het handelingsperspectief dat de GGD heeft gemaakt, gebruiken. De gezondheidsdienst geeft aan dat er geen ondergrens is, waaronder luchtverontreiniging géén gezondheidseffecten veroorzaakt. Aandacht hiervoor is wenselijk, omdat luchtverontreiniging een belangrijke oorzaak is van de ziektelast in Nederland/het grootste milieurisico vormt voor de gezondheid in Europa.

1.4 Dynamisch karakter beleidskader

Bij de gezamenlijke, Drentse verkenning zijn de consequenties van de gewijzigde wet- en regelgeving voor het ontbranden van paasvuren duidelijk geworden. Er geldt een complex juridisch en beleidsmatig kader voor paasvuren. De ruimte om paasvuren toe te staan wordt steeds meer aan regels gebonden en daardoor beperkter.

De Omgevingsdienst Drenthe en GGD Drenthe hebben vanuit hun specialistische kennis en interpretatie van de rijksregels adviezen uitgebracht over de regulering van paasvuren op lokaal niveau. Voor dit moment is nog niet altijd duidelijk hoe de nieuwe wetsartikelen precies moeten worden uitgelegd in relatie tot paasvuren. Bijvoorbeeld of gezien het incidentele en maatschappelijke karakter de toepassing van de rijksregels voor jaarlijkse paasvuren gelijk is te stellen met bijvoorbeeld meer structurele, bedrijfsmatige verbranding.

Daarnaast zullen ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving (zowel landelijk als in Europees verband), luchtkwaliteit, stikstof, duurzaamheid/afvalbeheer de komende jaren nog voor onduidelijkheid zorgen.

Vanaf 2030 gelden, door de herziene Europese richtlijn luchtkwaliteit, strengere eisen voor onder andere fijnstof en stikstofdioxide. Dit betekent dat bij het toetsen van gemeentelijke omgevingsplannen of aanvragen voor een omgevingsvergunning aangescherpte omgevingswaarden gaan gelden. Het blijft belangrijk deze ontwikkelingen te volgen en daar waar nodig het beleidskader te actualiseren.

1.5 Rollen en verantwoordelijkheden

De gemeente is het bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning mba en het reguleren van het (strijdig) planologisch gebruik.

De provincie is bevoegd gezag voor de Natura2000- en flora- en fauna-activiteiten. De omgevingsdienst Drenthe heeft een adviserende rol v.w.b. de milieuaspecten en een vergunningverlenende taak.

De veiligheidsregio Drenthe heeft een adviserende rol v.w.b. de brandveiligheidseisen en een monitorende en adviserende rol v.w.b. de weersomstandigheden volgens het proces natuurbrandrisico Fase 1 (Regulier) en Fase 2 (Extra alert).

De organisator is verantwoordelijk voor het voldoen aan de gestelde voorschriften over het opbouwen, ontbranden en de nazorg en daaraan voorafgaand de AERIUS-berekening en/of voortoets.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Aa en Hunze;

gelet op:

• -

  artikel 5.1, tweede lid, van de Omgevingswet juncto artikelen 3.40d, eerste lid, onder b, en 3.40e, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving;

• -

  paragraaf 8.5.1 van het Besluit kwaliteit leefomgeving;

• -

  paragraaf 5.2.4 van het Circulair Materialenplan (CMP), Afvalplan groenafval;

• -

  artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

overwegende dat:

• -

  het opbouwen en ontsteken van openbare paasvuren een jaarlijkse traditie is met culturele en maatschappelijke waarden in Noord- en Oost-Nederland;

• -

  instandhouding van deze traditie in Drenthe en de gemeente Aa en Hunze zwaar weegt;

• -

  uit oogpunt van “doelmatige afvalverwerking én tegengaan van luchtverontreiniging” terughoudendheid bij het toestaan van paasvuren nodig is;

• -

  traditionele paasvuren bij wijze van uitzondering kunnen worden toegestaan, waarbij significante milieuverontreiniging zoveel mogelijk moet worden voorkomen;

• -

  paasvuren naast milieu- en gezondheidsrisico’s ook hinder- en veiligheidsrisico’s hebben die bij de belangenafweging moeten worden betrokken;

B e s l u i t en

de hierna volgende ”Beleidsregels voor het verlenen van omgevingsvergunningen milieubelastende activiteit voor het ontbranden van traditionele paasvuren“ vast te stellen.

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a.

  Snoeiafval: takken, bladeren of stammen afkomstig van onderhoudswerkzaamheden door particulieren in tuinen, parken, plantsoenen en bosgebieden;

• b.

  Traditioneel paasvuur: een voor publiek toegankelijk paasvuur dat bij wijze van traditie ter gelegenheid van Pasen op Eerste of Tweede Paasdag wordt ontstoken.

Artikel 4 Voorschriften m.b.t. milieu en gezondheid

Uit oogpunt van doelmatig beheer van afvalstoffen en lucht- en bodemkwaliteit worden de volgende voorschriften aan de vergunning verbonden:

• a.

  Er mag alleen ingezameld en afgegeven (schoon) snoeiafval worden verbrand;

• b.

  Een paasvuur heeft een maximale omvang van 1.000 m³;

• c.

  Op de dag van ontbranding mogen er geen bijzondere, lokale omstandigheden zijn die de bestaande luchtkwaliteit al significant beïnvloeden, zoals ernstige smog of zeer dichte mist;

• d.

  Ter voorkoming van afspoeling moet tussen het paasvuur en oppervlaktewaterlichaam een afstand van tenminste 10 meter worden aangehouden.

• e.

  Om uitloging naar de bodem te voorkomen moeten de afgekoelde asresten binnen drie weken na het verbranden worden verwijderd en afgevoerd naar een afvalverwerkingsbedrijf of gemeentelijk afvalbrengstation.

Artikel 5 Voorschriften m.b.t. veiligheid en hinder

Uit oogpunt van (brand)veiligheid en hinder voor de omgeving worden de volgende voorschriften aan de vergunning verbonden:

• a.

  Het opbouwen van de paasvuurbult mag vanaf 3 respectievelijk 4 dagen voorafgaand aan het ontsteken van het paasvuur op Eerste respectievelijk Tweede Paasdag plaatsvinden;

• b.

  Er mogen geen brandbare vloeistoffen (benzine, petroleum e.d.) worden gebruikt bij het ontsteken van het paasvuur;

• c.

  Als hulpbrandstof bij het aansteken mag alleen stro of papier worden gebruikt;

• d.

  Door de ontbranding mag geen overlast voor de omgeving en het verkeer optreden;

• e.

  De door de Veiligheidsregio Drenthe (VRD) geadviseerde veiligheidsvoorschriften, zoals opgenomen in de Handreiking VRD 2026:

  Veiligheidsvoorschriften bij fase 1 (grootte tot 1000 m3) De onderstaande veiligheidsvoorschriften zijnuitsluitend van toepassing op paasbulten tot 1000 m3 (met ongeveer de volgende afmetingen: 15 x 15 x 4,5meter; 12 x 12 x 7 meter; 11 x 11 x 8 meter):
  Paasbulten liggenbij voorkeur buiten debebouwde kom.
  Paasbulten zijn stabielen aaneengesloten opgebouwd.
  Tussen rietgedekte bouwwerken en een paasvuur wordteen afstand van minimaal 200 meter aangehouden.
  Tussen overige bebouwing en paasvuren wordteen afstand van minimaal 50 meter aangehouden.
  Tussen bos,heide, veen en andere natuurgebieden5 wordt een afstand van minimaal 100 meter aangehouden.
  De afstand tussen een rijksweg (A-weg), provinciale weg (N-weg), waterweg en spoorweg bedraagt minimaal 500 meter. Voor overige openbare wegen geldt dat passerend verkeer geen hinder mag ondervinden van het paasvuur. Om die redenwordt geadviseerd minimaal 20 meter afstand te houden.
  Een paasvuur wordt alleen ontstoken als de windkracht 5 Beaufort of minder is. Bij hogere windsnelheden komt de rookpluim nietmeer vrij vande grond. Dit levert vooralextra risico’s op voor wegverkeer. Daarnaast verspreidt vliegvuur zich verder en sneller bij harde wind, waardoor de kans op secundaire branden toeneemt.
  De afstand tussen eenhoogspanningstracé en eenpaasvuur bedraagt minimaal 40 meter. Als de afstand minder dan 500 meter bedraagt dient melding gedaan te worden bij de netbeheerder.
  De afstand tussen ondergrondse buisleidingen of kabeltracés bedraagt minimaal 25 meter te bedragen.
  Het paasvuur is tot op 50 meter viaeen verhard padbereikbaar voor eenuitrukvoertuig van de brandweer.
  Het ontsteken mag niet plaatsvinden/de ontbranding wordt beëindigd, wanneer onvoorziene situaties optreden die een gevaar vormen voor de omgeving. Te denken valt aan: plotseling draaiende wind, waardoor verkeer wordt gehinderd; een weeralarm van het KNMI; etc.

  In aanvulling op de veiligheidsvoorschriften in Fase 1 gelden voor Fase 2 de volgende aangescherpte voorschriften:

  Veiligheidsvoorschriften bij fase 2 (grootte tot 1000m3) Bij fase 2 (extreme droogte) adviseert Brandweer Drentheom zeer voorzichtig te zijn met paasvuren. Paasvuren die aan de verscherpte veiligheidsvoorschriften voldoen kunnen worden ontstoken, wanneer het bevoegd gezag dit verantwoord acht.

  De ondergrond onder en rond het paasvuur is zodanig dat er geengrondvuur kan ontstaan, in verband met de veiligheid van het publiek.

  De afstand van het paasvuur tot een brandgevaarlijk object (bijv. rietgedekt object, feesttenten, etc.) is 500 meter bovenwinds en 1000 meter benedenwinds zijn. Omdat de windrichting niet op voorhand te bepalen is,betekent dit dat een cirkelvan 1000 meter rondom het paasvuur aangehouden moet worden.

  De afstand van het paasvuur tot een natuurbrandgevaarlijk gebied/perceel is 250 meter bovenwinds en 500 meter benedenwinds zijn als er een reële kans is op een snelle branduitbreiding of een moeilijk beheersbare natuurbrand. Omdatde windrichting niet op voorhand te bepalen is, betekent dit dat een cirkel van 500 meter rondom het paasvuur aangehouden moet worden.

  Bij paasvuren die wel voldoen aan de afstanden zoals genoemd bij punten b en c maar waarbij zich tocheen kans voordoet op het ontstaan van beperkte secundaire branden dient preventief voldoende bluswater aanwezig te zijn.Dit bluswater wordtNIET geleverd door de brandweer in verband met het in stand houdenvan de basisbrandweerzorg.

  Er kunnen zichweersomstandigheden voordoen tentijde van het ontsteken vande paasbult die de situatie alsnog onverantwoord maken. Het voldoen aan bovenstaande voorschriften verkleint het risico, maar is geen garantie dat zich geen incidenten voor kunnen doen.

  Hebben paasbulten een grotere inhoud dan betekent dit meer vuurbelasting, waardoor de bovenstaande voorschriften onvoldoende zijn om de aanwezige risico’s te minimaliseren.

Artikel 9 Afwijkingsbevoegdheid

Het college kan gemotiveerd afwijken van deze beleidsregels, indien sprake is van bijzondere omstandigheden of zwaarwegend maatschappelijk belang.

In het omgevingsplan worden regels gesteld over activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving. Het omgevingsplan bevat voor het gehele grondgebied van de gemeente in ieder geval regels die nodig zijn met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). Zo staat hierin onder andere hoe gronden/percelen gebruikt mogen worden.

Als gronden worden gebruikt voor het verbranden van afval, in dit geval het medegebruik van gronden voor het ontbranden van paasvuren, terwijl de functie (bijv. agrarisch) dit niet toestaat, is er sprake van strijdig planologisch gebruik.

Het uitvoeren van die activiteit is dan niet toegestaan op basis van het omgevingsplan.

De Omgevingswet geeft aan dat ook cultureel erfgoed (bescherming materieel en immaterieel erfgoed) een belang is dat integraal bij een evenwichtige toedeling van functies aan locaties moet worden betrokken. Het medegebruik van gronden voor paasvuren is nu in Aa en Hunze nog niet in het omgevingsplan geregeld.

Wijzigen van het omgevingsplan

Het opnemen van algemene regels in het omgevingsplan heeft uit oogpunt van een meer structurele borging van paasvuren en integrale afweging de voorkeur. Dit bevordert transparantie, rechtszekerheid en consistent handelen.

Op dit moment is het omgevingsplan van de gemeente nog vormgegeven als een tijdelijk omgevingsplan. De gemeente werkt de komende jaren aan de omzetting van het tijdelijke omgevingsplan naar een definitief omgevingsplan. Uiterlijk op 1-1-2032 moet deze omzetting zijn afgerond.

Vanwege de uitgebreide, lange voorbereidingsprocedure heeft een wijziging van het omgevingsplan voor alleen het opnemen van een regeling voor de paasvuren op dit moment niet de voorkeur.

Gedogen (strijdig) medegebruik gronden in overgangsperiode naar definitief omgevingsplan

Omdat de gemeente op korte termijn nog niet beschikt over één definitief omgevingsplan, wordt er in de overgangsperiode naar het nieuwe omgevingsplan voor gekozen het medegebruik van gronden ten behoeve van paasvuren te gedogen.

Gedogen kan als het strijdige gebruik binnen afzienbare tijd zal worden beëindigd. Het is vrijwel zeker dat het strijdige gebruik gelegaliseerd gaat worden bij de omzetting naar het definitief omgevingsplan. Zonder een vastgesteld gedoogbeleid, moet ad hoc en gebaseerd op een individuele belangenafweging, een gedoogbesluit worden genomen. De aanvaardbaarheid van het ontbranden van een paasvuur op een bepaalde locatie moet deugdelijk worden gemotiveerd.

Met het gedogen wordt geanticipeerd op de toekomstige, planologische regulering. Hiermee worden organisatoren van traditionele paasvuren niet belast met nog een vergunningsplicht en extra kosten. Tegelijkertijd biedt het de mogelijkheid om eerst meer ervaring met de nieuwe wet- en regelgeving/vergunningverlening mba op te doen en meer duidelijkheid te krijgen over de lopende ontwikkelingen en (Kamer)vragen over de instandhouding van de traditie.

Gedogen kent ook risico’s, bijvoorbeeld in de situatie dat door derden een handhavingsverzoek wordt ingediend.

Deze beleidsactualisering heeft ook financiële gevolgen.

De leges voor de behandeling van een aanvraag omgevingsvergunning mba zijn fors (€ 3.735,40 Legesverordening 2026). Voor organisaties die een maatschappelijk of sociaal-cultureel belang nastreven is het niet in rekening brengen van leges of een korting op het legestarief een mogelijkheid.

Om organisatoren financieel te ontlasten/voor instandhouding van de paasvurentraditie zal de raad worden voorgesteld om de organisatoren van paasvuren geen leges in rekening te brengen en hiervoor een vrijstellingsbepaling in de tarieventabel behorende bij de legesverordening 2027 op te nemen.

In het Paasvurenbeleid 2022-2026 was een subsidieregeling opgenomen voor het verwijderen en afvoeren van de asresten. Deze subsidiemogelijkheid komt met ingang van 2027 te vervallen.

Naast de milieubelastende activiteiten reguleert de Omgevingswet ook Natura2000- en flora-en faunactiviteiten. De gebieds- en soortenbescherming is bij wet geregeld. Het bevoegde bestuursorgaan voor deze activiteiten is de provincie.

Wat is er nodig?

Voor projecten in het algemeen, waaronder evenementen en paasvuren, geldt dat de initiatiefnemer/organisator in relatie tot natuur vooraf moet onderzoeken welke toestemmingen op grond van de Omgevingswet zijn vereist. Voor evenementen/activiteiten, zoals paasvuren, geldt dat een organisator vooraf moet onderzoeken welke toestemmingen op grond van de Omgevingswet nodig zijn. Dit gebeurt via een:

• -

  ecologische quickscan;

• -

  en/of een voortoets.

Uit een ecologische quickscan of voortoets kan blijken dat:

• -

  een omgevingsvergunning Natura 2000‑activiteit nodig is. Hieronder is het handelingskader nader toegelicht. Naast een toets op effecten door stikstofdepositie moet ook:

• -

  bekeken worden of sprake is van een flora- en fauna‑activiteit. Indien blijkt dat er sprake is van een flora- en fauna‑activiteit, dan moet hier ook een omgevingsvergunning voor worden aangevraagd. Maar houdt in ieder geval rekening met de volgende aanbevelingen:

  • º

    Het paasvuur zo kort mogelijk van tevoren opbouwen: maximaal 2 dagen van tevoren.

  • º

    Maak het perceel van tevoren onaantrekkelijk voor dieren (bijv. maaien, slepen) zodat vestiging van diersoorten wordt voorkomen.

  • º

    Bouw het paasvuur op voldoende afstand van bosjes, singels e.d. zodat daar verblijvende vogels en zoogdieren geen last van het vuur kunnen ondervinden. (Dit is overigens ook nodig voor de brandveiligheid).

  • º

    Leg geen paasvuur aan op percelen waar van tevoren al duidelijk is dat deze leefgebied vormen voor (beschermde) fauna.

  • º

    Benader en verlaat het paasvuur op van tevoren uitgezette 'paden'. Dus een 'vaste aan- en afvoerroute.

  • º

    Stel iemand aan als aanspreekpunt zodat deze persoon zich verantwoordelijk voelt dat alles goed verloopt.

  • º

    Bij het aansteken van de bult graag werken vanuit 1 richting, zodat eventuele dieren alsnog weg kunnen komen.

  • º

    Neemt een organisator langer de tijd voor de opbouw? Houd er dan rekening mee dat de paasbult aantrekkelijk is voor bepaalde (al dan niet beschermde) diersoorten. Denk aan broedvogels, marters, egels en spitsmuizen. Om te voorkomen dat soorten in de bult vestigen is het noodzakelijk om elke dag aan de paasbult te werken.

Als uitsluitend stikstofdepositie relevant is, kan vaak worden volstaan met een AERIUS‑berekening met toelichting.

• -

  Handelingskader paasvuren (situatie na Rendac-uitspraak)

  Het huidige beoordelingskader:

  • 1)

    Bestaand gebruik (vóór 1994)

    Organisator moet aantonen dat er al vóór aanwijsdatum van de relevante N2000-gebieden paasvuren werden gehouden op de locatie. Dit is alleen toepasbaar wanneer locatie, omvang en frequentie volledig ongewijzigd zijn. De praktijk leert echter dat er vaak wel iets veranderd is.

  • 2)

    Gewijzigde situaties

    Als er sprake is van een (iets) gewijzigde situatie (de locatie is veranderd of grotere of gewijzigde omvang sinds 1994) dan moet het paasvuur worden doorgerekend met een AERIUS-berekening (zonder rekening te houden met de referentiesituatie). Het paasvuur kan dan doorgang vinden als de depositie op Natura 2000-gebieden niet meer is dan 0,00 mol/ha/jaar.

  • 3)

    Passende beoordeling

    Als de depositie meer is dan 0,00 mol/ha/jaar mag (anders dan voor 18 december 2024) niet langer gebruik gemaakt worden van intern salderen. Door de 18 december 2024 uitspraken mag een referentiesituatie niet langer meegenomen worden in een voortoets. In dit geval kan dus niet zonder een passende beoordeling en zonder een vergunning voor een Natura 2000-activiteit een paasvuur worden georganiseerd.

  • 4)

    Uitgebreide ecologische voortoets als alternatief

    Als de uitkomst meer is dan 0,00 mol/ha/jaar zou een organisator eventueel nog wel een ecologische voortoets kunnen (laten) opstellen (zoals Porthos) waaruit blijkt dat de tijdelijke depositie niet leidt tot significante effecten. Dit is echter een hele dure aangelegenheid.

• -

  Toekomstig beleid paasvuren

De ontwikkelingen rondom wet- en regelgeving zijn nog gaande. Zo wordt er bijvoorbeeld gesproken over de invoering van een rekenkundige ondergrens.

Omdat de landelijke en provinciale kaders mogelijk veranderen dit jaar, kunnen de provincie nu nog geen uitspraken doen over het beleid voor 2027.