Beleidsregels vervroegd aanvragen transportcapaciteit en maatschappelijke prioriteit voor woningbouw en onderwijshuisvesting

1. Deze beleidsregels zijn van toepassing op de plaatsing van woningbouw- en onderwijshuisvestingprojecten op de volgordelijst ten behoeve van het gecoördineerd indienen van transportverzoeken per 1 oktober 2026. Het gaat daarbij zowel om projecten van niet-gemeentelijke initiatiefnemers als om projecten die de gemeente zelf realiseert of initieert.

2. Als een project de gemeentegrens overschrijdt treedt de gemeente in overleg met de betreffende buurgemeente over wie het project opneemt op haar volgordelijst, waarbij de hoofdregel geldt dat de gemeente waarbinnen het project hoofdzakelijk is gelegen het project opneemt op haar volgordelijst.

3. Projecten die na de gecoördineerde aanvraagronde in aanmerking komen voor het vervroegd aanvragen van transportcapaciteit en maatschappelijke prioriteit worden in behandeling genomen conform artikel 12.

1. Een project waarbij de gemeente zelf opdrachtgever is, wordt op basis van dezelfde regels beoordeeld als projecten van niet-gemeentelijke initiatiefnemers.

2. Een gemeentelijk project geniet geen voorrangspositie, tenzij een hogere positie op grond van de regels voor de rangschikking van de volgordelijst conform artikel 8 dit rechtvaardigt.

3. De gemeente motiveert op transparante wijze de positie van projecten op de volgordelijst.

4. Na afloop van de gecoördineerde indieningsronde van transportverzoeken conform de planning zoals gesteld in artikel 12 lid 3 kan doorlopend om het eerder aanvragen van transportcapaciteit en maatschappelijke prioritering worden verzocht. Het gaat daarbij zowel om gemeentelijke als niet-gemeentelijke initiatieven.

1. Opname van een project op de volgordelijst dan wel het in behandeling nemen van projecten na de gecoördineerde indieningsronde resulteert in een inspanningsverplichting van de gemeente om zich aantoonbaar in te spannen om transportcapaciteit en maatschappelijke prioriteit voor het betreffende project te verkrijgen bij de netbeheerder. De gemeente garandeert daarbij geen daadwerkelijke beschikbaarheid of toewijzing van transportcapaciteit en maatschappelijke prioritering.

2. Plaatsing van een project op de volgordelijst dan wel het in behandeling nemen van verzoeken na de gecoördineerde indieningsronde schept geen aanspraak op planologische medewerking, vergunningverlening of enige andere publiekrechtelijke of privaatrechtelijke toestemming van de gemeente.

1. Een niet-gemeentelijk project komt uitsluitend voor opname op de volgordelijst in aanmerking indien voor het project ten minste één van de volgende documenten aanwezig is:

• a.

  een door het college genomen principebesluit of een schriftelijk besluit tot principemedewerking voor de verdere planuitwerking;

• b.

  een gesloten anterieure overeenkomst of andere civielrechtelijke overeenkomst als bedoeld in deze beleidsregels;

• c.

  een verleende omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit of omgevingsplanactiviteit voor de projectlocatie;

• d.

  een vastgesteld omgevingsplan of een verleende vergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor de projectlocatie.

2. Projecten waarvoor geen document als bedoeld in het eerste lid aanwezig is, komen niet in aanmerking voor het aanvragen van een transportverzoek dan wel maatschappelijke prioriteit bij de netbeheerder.

3. De gemeente informeert de initiatiefnemers die in aanmerking komen over het proces met betrekking tot het indienen van de transportverzoeken en prioriteringsverzoeken door de gemeente bij de netbeheerder.

4. Om een project op de volgordelijst te plaatsen zorgt de initiatiefnemer voor het aanleveren van de benodigde informatie binnen de door de gemeente gestelde termijn. Het gaat om de volgende basisinformatie:

• a.

  Start bouw (jaar)

• b.

  Type ontwikkeling (woningbouw of onderwijshuisvesting)

• c.

  Documenten t.b.v. aantonen projectrijpheid (zie artikel 8, stap 3)

• d.

  Aantal wooneenheden

5. Initiatieven waarvoor de basisinformatie niet compleet of niet op tijd wordt aangeleverd, worden niet op de volgordelijst geplaatst.

6. Toewijzing op de volgordelijst is project en projectlocatie gebonden. Een verkregen toewijzing wordt niet overgeheveld naar een ander project of andere projectlocatie. Daarvoor moet een nieuw verzoek worden ingediend.

1. De gemeente zorgt bij een project dat zij initieert of realiseert voor de benodigde basisinformatie voor opname en rangschikking van het project op de volgordelijst.

2. Toewijzing op de volgordelijst is project en projectlocatie gebonden. Een verkregen toewijzing wordt niet overgeheveld naar een ander project of andere projectlocatie.

1. De gemeente motiveert de voorgenomen volgordelijst transparant en toetsbaar door duidelijkheid te geven over hoe de stappen 1 tot en met 5 zijn toegepast.

2. Op verzoek van de initiatiefnemer verstrekt de gemeente een schriftelijke toelichting op de positie die aan zijn project is toegekend.

1. De gemeente maakt de voorgenomen volgordelijst uiterlijk twee weken voor de datum van indiening bij de netbeheerder openbaar via de gemeentelijke website.

2. Op de gepubliceerde, voorgenomen volgordelijst staat minimaal per project vermeld: de projectnaam, de locatie, het aantal woningen, en de positie op de lijst.

3. Indien openbaarmaking van de projectnaam of de projectlocatie naar het oordeel van het college onevenredige gevolgen kan hebben voor lopende grondverwerving, onderhandelingen, bedrijfsverplaatsing, marktpositie of een nog te doorlopen communicatie- of participatieproces, kan worden volstaan met een geanonimiseerde of globalere aanduiding van het project. Daarbij worden in ieder geval het aantal woningen, de positie op de volgordelijst en de voor de rangschikking relevante kenmerken bekendgemaakt, voor zover deze niet tot identificatie van de vertrouwelijke locatie leiden.

1. Een initiatiefnemer die het niet eens is met de voorgenomen positie van zijn project op de volgordelijst of met het niet plaatsen van zijn project op de volgordelijst, kan binnen tien kalenderdagen na de bekendmaking bij de gemeente een zienswijze indienen. De zienswijze wordt uitsluitend digitaal ingediend via het algemene e-mailadres van de gemeente (gemeente@montferland.info). Indien de initiatiefnemer redelijkerwijs niet in staat is de zienswijze digitaal in te dienen, kan deze op afspraak mondeling op het gemeentehuis een zienswijze naar voren brengen. De gemeente legt een mondeling naar voren gebrachte zienswijze schriftelijk vast. Na afloop van deze termijn vervalt het recht om een zienswijze in te dienen.

2. De gemeente betrekt tijdig ingediende zienswijzen bij de definitieve vaststelling van de volgordelijst en motiveert in voorkomend geval of en in hoeverre de zienswijze aanleiding geeft tot wijziging van de voorgenomen volgordelijst.

3. De gemeente stelt de definitieve volgordelijst vast nadat de termijn, bedoeld in het eerste lid, is verstreken en, indien zienswijzen zijn ingediend, nadat deze zijn beoordeeld. De definitieve volgordelijst wordt bekend gemaakt op de gemeentelijke website.

4. De gemeente kan tot het moment van gecoördineerd indienen per 1 oktober de positie van een project op de volgordelijst wijzigen of intrekken als:

• a.

  de initiatiefnemer aantoonbaar onjuiste of onvolledige informatie heeft verstrekt;

• b.

  het project naar het oordeel van de gemeente aantoonbaar niet meer voor realisatie in aanmerking komt;

• c.

  de initiatiefnemer het project heeft gewijzigd en dit een herbeoordeling vergt;

• d.

  het project naar het oordeel van de gemeente onuitvoerbaar is geworden.

5. Een herbeoordeling na wijziging van het project kan betekenen dat het project een andere (hogere of lagere) plek op de volgordelijst zal krijgen.

6. De gemeente stelt de intrekking of wijziging vast en stelt de initiatiefnemer hiervan onverwijld in kennis.

7. Wijzigen op grond van dit artikel is slechts mogelijk zolang de transportverzoeken conform de definitieve volgordelijst nog niet door de gemeente zijn ingediend bij de netbeheerder.

8. Na beoordeling van eventueel ingediende zienswijzen stelt de gemeente de definitieve volgordelijst vast en maakt deze openbaar via de gemeentelijke website.

1. De initiatiefnemer levert bij de gemeente een volledig transport-dossier aan. Bij niet tijdig indienen van het transport-dossier of niet volledig zijn van het transport-dossier wordt er voor het betreffende project geen verzoek voor transportcapaciteit ingediend bij de netbeheerder;

2. De gemeente bevestigt de ontvangst van het volledige transport-dossier en bericht de initiatiefnemer schriftelijk zodra het transportverzoek is ingediend.

3. Voor de gecoördineerde indieningsronde geldt de planning in de tabel onder het vierde lid, waarbij initiatiefnemers uiterlijk één week voor het moment van indienen van het transportverzoek een volledig transport-dossier hebben aangeleverd. Hiervoor maken zij gebruik van het door de gemeente beschikbaar gestelde formulier.

4. De gemeente bereidt het transportverzoek voor en dient deze in bij de netbeheerder. Tijdens de gecoördineerde indieningsronde worden de transportverzoeken ingediend conform de positie op de definitieve volgordelijst. Daarbij geldt de volgende planning:

5. Na de gecoördineerde indieningsronde geldt dat de gemeente transportverzoeken uiterlijk twee weken na ontvangst van het volledige transport-dossier indient bij de netbeheerder, zodra indiening op doorlopende basis bij de netbeheerder mogelijk is. Voor niet-gemeentelijke projecten is daarbij ook artikel 6, tweede en derde lid, van toepassing.

1. De initiatiefnemer levert zo snel mogelijk na indiening van het transportverzoek ook het prioritering-dossier met de benodigde bewijslast aan bij de gemeente voor het indienen van het prioriteringsverzoek. Hiervoor maakt de initiatiefnemer gebruik van het door de gemeente beschikbaar gestelde formulier.

2. De gemeente bevestigt de ontvangst van het volledige prioritering-dossier en bereidt het prioriteringsverzoek voor. Uiterlijk twee weken na ontvangst van alle bewijslast dient de gemeente bij de netbeheerder het verzoek in om het prioriteringsverzoek in behandeling te nemen.

3. De gemeente bericht de initiatiefnemer schriftelijk zodra het prioritering-verzoek is ingediend.

1. Indien en voor zover de netbeheerder ten aanzien van een transportverzoek of prioriteringsverzoek verlangt dat de gemeente aan een aanbetaling, voorschot, reserveringsbedrag, kosten van aansluiting of andere financiële zekerheid voldoet of voorfinanciert, komen de kosten en verplichtingen voor rekening van de initiatiefnemer.

2. De gemeente gaat daartoe bij een niet-gemeentelijk project uitsluitend mee akkoord indien de initiatiefnemer de daarvoor vereiste financiële dekking of zekerheid vooraf aan de gemeente heeft verstrekt. Voor gemeentelijke projecten geldt dat deze kosten ten laste van de door de gemeenteraad vastgestelde begroting worden gebracht.

3. Indien de vereiste financiële dekking of zekerheid niet tijdig is verstrekt, gaat de gemeente voor dat project niet over tot betaling of voorfinanciering aan de netbeheerder.