Beleidsregel ontheffingen vuurwerk Wet veilige jaarwisseling gemeente Emmen 2026

1. Deze beleidsregel is van toepassing op het verlenen van een ontheffing, als bedoeld in artikel 9.2.2.1a, vierde lid, van de Wet milieubeheer, door de burgemeester van de gemeente Emmen.

2. Doel van deze beleidsregel is een helder en uniform kader voor ontheffingsverlening, met inachtneming van de openbare orde, veiligheid en naleving van wet- en regelgeving.

1. De burgemeester verleent uitsluitend een ontheffing voor een aanvraag die voldoet aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 2.3.2 van het besluit.

2. De burgemeester verleent geen ontheffing, indien dit naar verwachting leidt tot onaanvaardbare risico’s voor de openbare orde, veiligheid of gezondheid, of tot onevenredige overlast voor omwonenden.

3. De aanvrager draagt zelf een locatie aan binnen de gemeente Emmen alwaar het vuurwerk wordt afgestoken. De burgemeester beoordeelt of de voorgestelde locatie voldoet aan de voorwaarden en geschikt is voor het veilig afsteken van vuurwerk.

4. Het verlenen van een ontheffing laat onverlet dat voor andere activiteiten die rondom het afsteken van vuurwerk worden georganiseerd, op grond van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Emmen 2025 een evenementenvergunning of andere toestemming is vereist.

1. Een ontheffing wordt slechts verleend indien wordt voldaan aan de voorwaarden van artikel 2.3.2 van het besluit.

2. De aanvraag heeft betrekking op een door de aanvrager genoemde locatie binnen de gemeente Emmen. De aanvrager toont aan dat hij gerechtigd is om de locatie voor de vuurwerkactiviteit te gebruiken.

3. De aanvraag bevat een naar het oordeel van de burgemeester afdoende veiligheidsplan. 4.

Het veiligheidsplan beschrijft hoe wordt voldaan aan de voorschriften op basis van artikel 2.3.2a van het besluit en bevat in ieder geval:

• a.

  een situatietekening met de afsteekplaats, het afsteekterrein, de veiligheidsafstanden en de veiligheidszone;

• b.

  een beschrijving van de wijze waarop toezicht wordt gehouden op het afsteekterrein en de veiligheidszones;

• c.

  een overzicht van het vuurwerk dat de aanvrager wil afsteken, met soorten en totaalgewicht;

• d.

  een beschrijving van de bereikbaarheid van de locatie voor hulpdiensten;

• e.

  de organisatie en verantwoordelijkheidsverdeling van supervisors en ontbranders;

• f.

  maatregelen bij calamiteiten en omstandigheden die een veilige uitvoering kunnen belemmeren.

1. Een aanvraag om een ontheffing kan uitsluitend van 1 oktober tot en met 8 oktober worden ingediend, middels een door de burgemeester vastgestelde aanvraagformulier.

2. De aanvraag bevat ten minste:

• a.

  naam, adres en KvK-nummer van de aanvrager;

• b.

  gegevens waaruit de lokale binding met de gemeente Emmen blijkt;

• c.

  de locatie van de vuurwerkactiviteit en, indien de aanvrager niet zelf rechthebbende is, de schriftelijke toestemming van de rechthebbende;

• d.

  het tijdstip van de vuurwerkactiviteit;

• e.

  het veiligheidsplan als bedoeld in het derde van artikel 4.

3. Indien een aanvraag onvolledig is, stelt de burgemeester de aanvrager overeenkomstig artikel 4:5, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht in de gelegenheid de aanvraag binnen zeven dagen aan te vullen.

4. Indien de aanvraag niet binnen de gestelde termijn is aangevuld, kan de burgemeester besluiten de aanvraag niet te behandelen.

1. De burgemeester beoordeelt de locatie van de vuurwerkactiviteit en het bijbehorende veiligheidsplan aan de hand van het besluit en deze beleidsregel.

2. Bij de beoordeling van de aanvraag kan advies worden ingewonnen bij de brandweer, de politie, de omgevingsdienst, de gemeentelijke adviseurs en andere partijen.

3. Indien dit voor een zorgvuldige beoordeling van de aanvraag noodzakelijk is, kan de locatie van de vuurwerkactiviteit ter plaatse worden gecontroleerd.

4. De aanvrager verstrekt op verzoek alle informatie die noodzakelijk is voor de beoordeling van de locatie van de vuurwerkactiviteit of het veiligheidsplan.

1. De burgemeester beslist zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen acht weken na ontvangst van een volledige aanvraag.

2. De ontheffing vermeldt in ieder geval:

• a.

  de locatie van de vuurwerkactiviteit waarvoor de ontheffing wordt verleend;

• b.

  het tijdstip waarvoor de ontheffing geldt;

• c.

  de aan de ontheffing verbonden voorschriften.

3. De beslissing op de aanvraag wordt schriftelijk bekendgemaakt aan de aanvrager.

1. Aan de ontheffing worden de voorschriften verbonden, zoals genoemd in artikel 2.3.2a van het besluit.

2. De burgemeester kan aanvullende voorschriften aan de ontheffing verbinden, indien dit noodzakelijk is met het oog op de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, de bescherming van het milieu en een acceptabele woon- en leefomgeving.

3. Door de burgemeester aangewezen toezichthouders kunnen voorafgaand aan en/of tijdens de vuurwerkactiviteit controleren of wordt voldaan aan de voorwaarden van de ontheffing en de daaraan verbonden voorschriften.

4. De houder van de ontheffing verleent medewerking aan het houden van toezicht door de toezichthouders en draagt er zorg voor dat de vuurwerkactiviteit overeenkomstig de ontheffing en het veiligheidsplan wordt uitgevoerd.

1. De burgemeester trekt een ontheffing geheel of gedeeltelijk in, indien en voor zover artikel 2.3.2b, eerste lid, van het besluit dit voorschrijft. De burgemeester kan de ontheffing intrekken in de gevallen, als bedoeld in artikel 2.3.2b, tweede lid, van het besluit.

2. De burgemeester kan de aan de ontheffing verbonden voorschriften wijzigen of aanvullen, indien dit noodzakelijk is ter bescherming van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, de bescherming van het milieu en een acceptabele woon- en leefomgeving.

1. Na iedere jaarwisseling wordt de uitvoering van deze beleidsregel geëvalueerd.

2. De uitkomsten van de evaluatie kunnen aanleiding zijn deze beleidsregel voor een volgende jaarwisseling aan te passen.

1. Deze beleidsregels treedt in werking op de dag na bekendmaking.

2. Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregel ontheffingen vuurwerk Wet veilige jaarwisseling gemeente Emmen 2026.