Besluit ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging cluster Maatschappelijke Ontwikkeling 2026

1. In dit besluit wordt onder maatwerkvoorziening verstaan: maatwerkvoorziening als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

2. Voor de toepassing van dit besluit wordt met de verlening van ondermandaat gelijkgesteld de verlening van:

• a.

  ondervolmacht als bedoeld in artikel 60, eerste lid, van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek om namens de gemeente privaatrechtelijke handelingen te verrichten;

• b.

  ondermachtiging om namens het college of de burgemeester handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

1. Het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling kent de volgende onderdelen met elk één of meer afdelingshoofden of directeuren:

• a.

  afdeling Clusterondersteuning MO met twee afdelingshoofden Clusterondersteuning MO;

• b.

  directie Sport, Onderwijs en Cultuur met een directeur Sport, Onderwijs en Cultuur;

• c.

  directie Maatschappelijke Ondersteuning in de Wijk met een directeur Maatschappelijke Ondersteuning in de Wijk en een directeur Maatschappelijke Ondersteuning;

• d.

  directie Maatschappelijke Zorg en Jeugdhulp met een directeur Maatschappelijke Zorg en Jeugdhulp;

• e.

  directie GGD Rotterdam-Rijnmond en Preventie & Welzijn met een directeur Publieke Gezondheid en Welzijn/directeur Publieke Gezondheid GGD Rotterdam-Rijnmond;

2. De onderdelen zijn onderverdeeld in de volgende afdelingen en teams met elk een afdelingshoofd of teammanager:

• a.

  afdeling Clusterondersteuning MO:

  • 1°.

    team Financieel advies en ondersteuning;

  • 2°.

    team Strategie;

  • 3°.

    team Strategische bedrijfsvoering;

  • 4°.

    team Leren, Onderzoek en Processen;

  • 5°.

    team Rotterdampas & AJT;

  • 6°.

    team Data en Analyse;

  • 7°.

    team Meldpunt Zorgsignalen en Fraude;

  • 8°.

    team Functioneel beheer;

  • 9°.

    team Digitaal informatie advies;

  • 10°.

    team Secretariaat en publieksreacties;

  • 11°.

    team Projecten A;

  • 12°.

    team Projecten B;

  • 13°.

    team Projecten C;

  • 14°.

    team Projecten D;

• b.

  directie Sport, Onderwijs en Cultuur:

  • 1°.

    Sport, Natuur & Recreatie;

  • 2°.

    Onderwijs;

  • 3°.

    Cultuur;

• c.

  directie Maatschappelijke Ondersteuning in de Wijk:

  • 1°.

    Rayon Zuid Binnen;

  • 2°.

    Rayon Zuid Buiten;

  • 3°.

    Rayon Noord Binnen;

  • 4°.

    Rayon Noord Buiten;

  • 5°.

    Vraagwijzers;

  • 6°.

    Directe Ondersteuning en Kwaliteit;

  • 7°.

    Gemeentelijke Inzet & Projecten;

  • 8°.

    WMO;

  • 9°.

    Jongerenloket;

  • 10°.

    Geldplein;

  • 11°.

    Leerrecht & Ondersteuning;

• d.

  directie Maatschappelijke Zorg en Jeugdhulp:

  • 1°.

    Ondersteuning en Hulp;

  • 2°.

    Zorg en Bescherming;

  • 3°.

    Participatie & Stedelijke Zorg;

  • 4°.

    Uitvoeringsorganisatie Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond;

• e.

  directie GGD Rotterdam-Rijnmond en Preventie & Welzijn:

  • 1°.

    Preventie & Welzijn;

  • 2°.

    Publieke Gezondheid;

  • 3°.

    Strategie en Ondersteuning;

  • 4°.

    Tuberculosebestrijding;

3. De afdelingen en teams van de directie Maatschappelijke ondersteuning in de wijk, zijn als volgt onderverdeeld over de betreffende directeuren:

• a.

  onder de directeur Maatschappelijke ondersteuning in de wijk vallen:

  • 1°.

    Rayon Zuid Binnen;

  • 2°.

    Rayon Zuid Buiten;

  • 3°.

    Rayon Noord Binnen;

  • 4°.

    Rayon Noord Buiten;

  • 5°.

    Vraagwijzers;

  • 6°.

    Directe Ondersteuning en Kwaliteit;

  • 7°.

    Gemeentelijke Inzet & Projecten;

  • 8°.

    WMO;

• b.

  onder de directeur Maatschappelijke Ondersteuning vallen:

  • 1°.

    Jongerenloket;

  • 2°.

    Geldplein;

  • 3°.

    Leerrecht & Ondersteuning;

  • 4°.

    Armoede en Schulden;

  • 5°.

    Inclusief Samenleven;

4. Afdelingen kunnen zijn onderverdeeld in teams met teamleiders of teammanagers en teams kunnen zijn onderverdeeld in subteams met teamleiders.

1. De concerndirecteur stelt een lijst vast waaruit is op te maken welke managers als ambtelijk opdrachtgever kunnen worden aangewezen.

2. De bevoegdheden van de volgende projectfunctionarissen zijn gemaximeerd tot de volgende bedragen exclusief btw:

• a.

  tot en met € 100.000 voor projectmanagers;

• b.

  tot en met € 50.000 voor projectleiders;

• c.

  tot en met € 15.000 voor projecttaakmanagers.

3. De ambtelijk opdrachtgever is onbeperkt bevoegd met dien verstande dat bij besluiten tot het aangaan en ondertekenen van een overeenkomst, waaronder mede begrepen een publiekrechtelijke overeenkomst, met een geldelijke waarde van meer dan €250.000 exclusief btw, een verantwoordelijk directeur mede ondertekent.

1. De aan een directeur ondergemandateerde bevoegdheden kunnen bij diens afwezigheid of verhindering worden uitgeoefend door een door hem aangewezen andere directeur.

2. De aan een afdelingshoofd ondergemandateerde bevoegdheden kunnen bij diens afwezigheid of verhindering worden uitgeoefend door een door hem aangewezen afdelingshoofd of een door hem aangewezen teammanager van zijn afdeling.

3. De aan een teammanager ondergemandateerde bevoegdheden kunnen bij diens afwezigheid of verhindering worden uitgeoefend door een door hem aangewezen teammanager of een teamleider van dezelfde afdeling.

4. De aan een teamleider ondergemandateerde bevoegdheden kunnen bij diens afwezigheid of verhindering worden uitgeoefend door een door hem aangewezen teamleider van dezelfde afdeling.

1. De bevoegdheden van de ondergemandateerden zijn gemaximeerd tot de volgende bedragen exclusief btw:

• a.

  tot en met € 250.000 voor managers in de derde managementlaag;

• b.

  tot en met € 50.000 voor managers in de vierde managementlaag;

• c.

  tot en met € 15.000 voor managers in de vijfde managementlaag.

2. Voor directeuren gelden geen financiële beperkingen, onverminderd het bepaalde in artikel 2.1 van dit besluit.

3. Indien sprake is van plaatsvervanging als bedoeld in artikel 1.6, geldt de financiële begrenzing die op de betreffende plaatsvervanger zelf van toepassing is.

1. De bevoegdheden van de concerndirecteur worden ondergemandateerd aan de tweede managementlaag, tenzij het gaat om de bevoegdheden die in dit besluit zijn voorbehouden aan de concerndirecteur.

2. In ieder geval zijn de volgende bevoegdheden van ondermandaat uitgesloten voor managers in de derde tot en met vijfde managementlaag:

• a.

  het opstellen, wijzigen of intrekken van beleidsregels;

• b.

  het besluiten tot het afzien van terugvordering van meer dan € 5.000 bij een ten onrechte of tot een te hoog bedrag verleende subsidie, bij onverschuldigde betaling of bij een ten onrechte ontvangen voorziening in het kader van de Wmo 2015.

3. De bevoegdheden beperken zich tot het beleidsterrein van de directie, de afdeling of het team waarin de medewerker werkzaam is.

1. Indien elders in dit besluit is bepaald dat een medewerker in de derde managementslaag gemandateerd wordt tot het verstrekken van een subsidie, wordt deze bevoegdheid tevens gemandateerd aan een medewerker in de vierde managementslaag, voor zover dit tot het eigen beleidsterrein behoort.

2. De bevoegdheden, bedoeld in artikel 1.9, worden tevens gemandateerd aan een medewerker in de vierde managementslaag.

1. De medewerker die een besluit waartegen bezwaar is gemaakt heeft voorbereid, kan het college vertegenwoordigen bij de Algemene bezwaarschriftencommissie of bij de bestuursrechter.

2. De kwaliteitsmedewerker, stafadviseur, wijkteamleider of wijkteammedewerker, werkzaam binnen de directie waar een besluit is genomen waartegen bezwaar is gemaakt, kan het college vertegenwoordigen bij een ambtelijke hoorzitting, bij een hoorzitting van de Algemene bezwaarschriftencommissie of bij een zitting van de bestuursrechter.

3. De bevoegdheden, bedoeld in de vorige leden, worden tevens gemandateerd aan de beleidsadviseur, werkzaam binnen het cluster, die belast is met de beleidsadvisering over de grondslag van het besluit, alsmede de juridisch adviseur die werkzaam is ten behoeve van het cluster, of een andere, daartoe door de medewerker in de derde laag, aangewezen persoon.

1. Een medewerker in de derde managementlaag wordt ten aanzien van de eigen beleidsterreinen gemandateerd tot het besluiten tot het aangaan en ondertekenen van een overeenkomst zonder financiële verplichtingen voor de gemeente.

2. Het hoofd Rotterdampas wordt tevens gemandateerd tot het besluiten tot het aangaan en ondertekenen van een overeenkomst zonder financiële verplichtingen voor de gemeente.

1. Aan de directeur Maatschappelijke Zorg en Jeugdhulp worden de bevoegdheden gemandateerd die verband houden met het uitoefenen van de taken van de directie Maatschappelijke Zorg en Jeugdhulp.

2. Aan de directeur Publieke Gezondheid en Welzijn worden de bevoegdheden gemandateerd die verband houden met het uitoefenen van de taken van de directie GGD Rotterdam-Rijnmond en Preventie & Welzijn, voor zover het Preventie & Welzijn betreft.

3. Aan de directeur Maatschappelijke Ondersteuning in de Wijk worden de bevoegdheden gemandateerd die verband houden met het uitoefenen van de taken van de onder diens verantwoordelijkheid vallende afdelingen en teams, genoemd in artikel 1.2, derde lid.

4. Aan de directeur Maatschappelijke Ondersteuning worden de bevoegdheden gemandateerd die verband houden met het het uitoefenen van de taken van de onder diens verantwoordelijkheid vallende afdelingen en teams, genoemd in artikel 1.2, derde lid.

5. Aan de directeur Sport, Onderwijs en Cultuur worden de bevoegdheden gemandateerd die verband houden met het uitoefenen van de taken van de directie Sport, Onderwijs en Cultuur alsmede de bevoegdheid tot:

• a.

  het besluiten tot het kwijtschelden van schulden van debiteuren op grond van redelijkheid en billijkheid tot een bedrag van € 50.000 per debiteur, met betrekking tot huurovereenkomsten inzake het Recreatieoord Hoek van Holland;

• b.

  het besluiten tot invorderen, waaronder het nemen van een procesbesluit, en in der minne regelen van geldvorderingen tot een bedrag van € 50.000 per debiteur, met betrekking tot huurovereenkomsten inzake het Recreatieoord Hoek van Holland.

1. Aan de teammanager Secretariaat en Publieksreacties wordt mandaat verleend tot het behandelen van klachten die betrekking hebben op het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling, met uitzondering van klachten over de GGD-taakuitoefening, genoemd in de Wet publieke gezondheid, waaronder het schriftelijk in kennis stellen van de bevindingen van het onderzoek naar de klacht, het oordeel daarover alsmede de conclusies die daaraan worden verbonden als bedoeld in artikel 9:12 van de Algemene wet bestuursrecht.

2. Deze bevoegdheid wordt ook gemandateerd aan de teamleider Publieksreacties.

1. Aan de teammanager Strategie wordt mandaat verleend tot het aanvragen, in ontvangst nemen, beheren, besteden en verantwoorden van Europese subsidies ten behoeve van de gemeente.

2. Deze bevoegdheid wordt ook gemandateerd aan de teamleider Internationale zaken en Europese subsidies.

1. Aan het afdelingshoofd Participatie en Stedelijke Zorg wordt mandaat verleend tot:

• a.

  het nemen van besluiten op grond van de Subsidieverordening Rotterdam 2014 en daarop gebaseerde regelgeving, dan wel op grond van een andere door de raad vastgestelde autonome verordening met gebruikmaking van de bevoegdheden, bedoeld in de afdelingen 4.2.3 tot en met 4.2.8 van de Algemene wet bestuursrecht, met uitzondering van de Verordening leningverstrekking en garantieverlening Rotterdam, voor zover dit betrekking heeft op het beleidsterrein Participatie en Stedelijke Zorg;

• b.

  het uitoefenen van taken en bevoegdheden in het kader van de Wet tijdelijk huisverbod;

• c.

  het uitoefenen van de taken die aan het college zijn opgedragen in het kader van de Participatiewet;

• d.

  het uitoefenen van de taken die aan het college zijn opgedragen in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

• e.

  het uitoefenen van de taken en bevoegdheden, bedoeld in de Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp Rotterdam 2025;

• f.

  het uitoefenen van de gemeentelijke taken en bevoegdheden, bedoeld in de Wet op de lijkbezorging.

2. In het kader van de Gemeenschappelijke regeling beschermd wonen regio Rotterdam is het afdelingshoofd Participatie en Stedelijke Zorg bevoegd tot het uitoefenen van de in het eerste lid genoemde taken en bevoegdheden voor regiogemeenten, voor zover deze taken en bevoegdheden betrekking hebben op het uitvoeren van de functie beschermd wonen, bedoeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

1. Aan het afdelingshoofd Geldplein wordt in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening mandaat verleend tot:

• a.

  het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met burgers in het kader van de verlening van sociale kredieten;

• b.

  het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met burgers in het kader van de verlening van saneringskredieten;

• c.

  het vestigen van zakelijke zekerheden ten gunste van de gemeente ten behoeve van de kredieten, bedoeld in onderdeel a;

• d.

  in afwijking van artikel 1.9, onderdeel d, het kwijtschelden van nog niet verschenen termijnen van kredieten tot een bedrag van € 15.000 per debiteur;

• e.

  het uitoefenen van de taken en bevoegdheden, bedoeld in het Bankreglement Geldplein Rotterdam 2025;

• f.

  het bepalen of een schuld, inclusief een fraudeschuld die een belanghebbende heeft, wordt meegenomen in de schuldregeling.

2. Aan het afdelingshoofd Geldplein wordt tevens ondermandaat verleend te besluiten tot:

• a.

  het uitbrengen van advies als bedoeld in artikel 432a van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek;

• b.

  het indienen van een verzoek tot onderbewindstelling als bedoeld in artikel 432, tweede lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek.

1. De teammanagers van vraagwijzers, wijkteams, Gemeentelijke Inzet & Projecten en WMO en de teammanager van Children’s Zone en de managers van de wijkteams worden gemandateerd tot het uitoefenen van de bevoegdheden, bedoeld in artikel 1.9, onderdeel h, en artikel 6.7, onderdelen a tot en met g.

2. De teammanager Leerlingenvervoer wordt in het kader van de Verordening bekostiging leerlingenvervoer Rotterdam gemandateerd en gemachtigd tot:

• a.

  het besluiten op een aanvraag voor leerlingenvervoer;

• b.

  het besluiten tot terugvordering van de kosten van ten onrechte verstrekte vervoersvoorzieningen;

• c.

  het vaststellen van formulieren met betrekking tot de uitvoering van die verordening.

3. De teammanager Sociaal Medische Advisering wordt in het kader van de Verordening tegemoetkoming kosten SMI-kinderopvang Rotterdam gemandateerd en gemachtigd tot:

• a.

  het verstrekken van tegemoetkomingen voor kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie;

• b.

  het vaststellen van formulieren met betrekking tot de uitvoering van die verordening.

4. De teammanager Mentale Gezondheid en Opvoeden wordt in het kader van Verordening tegemoetkoming kosten SMI-kinderopvang Rotterdam gemandateerd en gemachtigd tot:

• a.

  het verstrekken van tegemoetkomingen voor kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie;

• b.

  het besluiten tot terugvordering van de kosten van ten onrechte verstrekte vervoersvoorzieningen.

1. De medewerkers van de Wijkteams worden gemandateerd en gemachtigd tot:

• a.

  het afhandelen van meldingen en aanvragen voor een voorziening als bedoeld in de Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp Rotterdam 2025;

• b.

  het bieden van basishulp en kortdurende zorg en ondersteuning als bedoeld in de Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp Rotterdam 2025;

• c.

  het vaststellen van het ondersteuningsplan of het goedkeuren van het pgb-plan en het ondertekenen van het ondersteuningsverslag, bedoeld in de Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp Rotterdam 2025.

2. Onder medewerkers in dit artikel wordt tevens verstaan medewerkers die niet in dienst zijn van de gemeente maar wel onder feitelijk toezicht en onder aansturing van de gemeente werkzaam zijn.

1. Aan sociaal raadslieden wordt de bevoegdheid gemandateerd om dienstverleningsovereenkomsten aan te gaan met burgers die zich tot de gemeente wenden voor hulp in verband met de wettelijke taken die de gemeente uitvoert.

2. Deze dienstverlening betreft juridische advisering en ondersteuning en wordt geboden door onafhankelijk opererende professionals.