Nadere regels Maatschappelijke ondersteuning gemeente Midden-Delfland 2026

Artikel 1. Begripsbepalingen

Geen nadere regel

Artikel 3. Onderzoek

3.1 Algemeen gebruikelijke voorzieningen

• 1.

  Het college acht een voorziening algemeen gebruikelijk als deze naar algemeen aanvaa_rde maatschappelijke opvattingen onder de gehele bevolking gangbaar is te achten.

• 2.

  De toetsingscriteria hiervoor zijn dat de voorziening:

  • a.

    niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking;

  • b.

    daadwerkelijk beschikbaar is;

  • c.

    een passende bijdrage levert aan het zorgen voor een situatie waarin de inwoner zelfredzaam kan zijn of kan participeren, en;

  • d.

    met een inkomen op minimumniveau financieel kan worden gedragen.

• 3.

  Het college ziet een aantal voorzieningen in beginsel als algemeen gebruikelijk dan wel aan te schaffen op eigen kracht, zodat hiervoor geen maatwerkvoorziening voor wordt verstrekt. Voorbeelden van algemeen gebruikelijke voorzieningen zijn:

  • a.

    hendelmeng-/thermostaatkranen;

  • b.

    eenvoudig verkrijgbare badkamer aanpassingen zoals losse toiletverhogers, verhoogde toiletpotten, toiletstoelen, wandbeugels, pakpalen, douchekrukken en douchestoelen;

  • c.

    zonwering, al dan niet elektrisch;

  • d.

    airconditioning;

  • e.

    gebruikskosten van een personenauto;

  • f.

    automatische transmissie (automaat)/airconditioning/stuurbekrachtigingin de auto;

  • g.

    inductie- of keramische kookplaat;

  • h.

    afwasmachine;

  • i.

    fiets met lage instap; een snor-/bromfiets, brommobiel, een basis rollator, twee- en driewielscooter, inclusief gebruikskosten;

  • j.

    wasmachine;

  • k.

    wasdroger;

  • l.

    centrale verwarming en thermostatische radiatorkranen;

  • m.

    drempelvoorzieningen tot 10 cm;

  • n.

    regenkleding/schoot kleed;

  • o.

    aanpassingen ter vergroting van de veiligheid zoals bijzondere sloten;

  • p.

    (extra) energiekosten;

  • q.

    Verhoger voor wasmachine, meubelverhogers of 'olifantspoten' (om makkelijk uit de stoel te komen) en een pakpaal;

  • r.

    Halogeenverlichting voor slechtzienden;

  • s.

    Mobiele telefoon, computer of tablet.

• 4.

  Specifieke hulpmiddelen:

  De Klantmanager Wmo kan de inwoner hierover advies geven en verwijzen naar een ergotherapeut.

• 5.

  Trends en maatschappelijke ontwikkelingen zijn van invloed op de invulling van wat algemeen gebruikelijk is. Mettertijd kan een voorziening die voorheen niet 'algemeen gebruikelijk' was, dat nu wel zijn. Het aanbod en de prijzen van voorzieningen in gewone winkels speelt hierbij een rol, maar ook uitspraken van rechters. Voorbeelden hiervan zijn een (elektrische) fiets, een rollator, een verhoogd toilet etc.

• 6.

  Indien een algemeen gebruikelijke voorziening met extra-aanpassingen een adequate oplossing biedt voor een probleem, komen alleen de betreffende aanpassingen in aanmerking voor een Wmo-verstrekking.

• 7.

  Slechtst bij uitzonderingen kan de gemeente besluiten om toch over te gaan tot het verstrekken van een algemeen gebruikelijke voorziening. De Centrale Raad van Beroep (CRvB) heeft als mogelijke uitzonderingssituatie benoemd:

  • •

    als door de beperkingen plotselinge zaken vervangen moeten worden, die voorheen adequaat waren en die zonder de beperkingen niet vervangen zouden zijn;

  • •

    als er door de beperkingen een plotselinge noodzaak is om tot vervanging over te gaan;

  • •

    als er door de beperkingen een noodzaak is om tot aanschaf van een duurdere voorziening over te gaan.

3.2. Mantelzorg betrekken bij het onderzoek

• 1.

  Het college betrekt bij het onderzoek naar de ondersteuningsbehoefte van de inwoner waar nodig de mantelzorger van de inwoner.

Artikel 4. Ondersteuningsbehoefte

Geen nadere regel

Artikel 5. Aanvraag

5.1Voorziening in de vorm van een pgb

• 1.

  Een inwoner die een maatwerkvoorziening als dienst in pgb vorm wil ontvangen, levert na afronding van het onderzoek een volledig ingevuld en ondertekend budgetplan in.

• 2.

  Als de inwoner een maatwerkvoorziening als zaak in de vorm van een pgb wenst aan te schaffen, kan het college daarvoor een pakket van eisen kenbaar maken, waaraan de voorziening moet voldoen.

• 3.

  Het college verschaft een vastgesteld format voor het invullen van een budgetplan.

• 4.

  Als een inwoner niet het door het college vastgestelde format gebruikt, is het nodig dat het budgetplan voldoet aan de volgende vereisten en vermeldt:

  • a.

    de naam, adres en contactgegevens van de inwoner;

  • b.

    in geval van een vertegenwoordiger:

  • c.

    als dit een natuurlijke persoon is de naam, adres en contactgegevens;

  • d.

    als het een beroepsmatige vertegenwoordiger is, de (bedrijfs)naam, de contactpersoon, adres en contactgegevens en een uittreksel van de KvK van maximaal drie maanden oud;

  • e.

    de persoonsgegevens conform de informatie op reisdocumenten,

  • f.

    het adres van de inwoner,

  • g.

    de dagtekening;

  • h.

    de inwoner motiveert dat deze op eigen kracht of met een vertegenwoordiger voldoende in staat is om de aan het pgb verbonden taken op verantwoorde wijze uit te voeren;

  • i.

    waarom de inwoner de maatwerkvoorziening als pgb geleverd wenst te krijgen;

  • j.

    hoe naar de mening van de inwoner gewaarborgd is dat de maatwerkvoorziening veilig, doeltreffend en inwonergericht is.

  • k.

    hoe de kwaliteit van de ondersteuning is gewaarborgd;

  • l.

    op welke manier deze ondersteuning bijdraagt aan de participatie en zelfredzaamheid van de inwoner;

  • m.

    de voorgenomen uitvoerder van de individuele voorziening en de wijze waarop de hulp en/of ondersteuning georganiseerd wordt;

  • n.

    de kosten van de voorziening, uitgedrukt in aantal eenheden en tarief. De doelen dienen specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden moeten zijn. Daarnaast zijn de doelen een concretisering van de doelen die zijn opgenomen in het ondersteuningsplan;

  • o.

    de ondersteuning die geboden wordt in een vertaling van de doelen in concrete acties: welke ondersteuning ontvangt de inwoner, op welke dagen en tijdstippen (passend in het dag-weekprogramma);

  • p.

    het budgetplan beschrijft hoe de ondersteuning is afgestemd met eventuele mantelzorgers en hoe het eigen netwerk van de inwoner daar waar mogelijk een actieve rol speelt in het ondersteuningsproces.

• 5.

  Het budgetplan dient door zowel inwoner en eventueel (wettelijk) vertegenwoordiger als zorgverlener ondertekend te zijn.

• 6.

  Indien delen van de ondersteuning worden uitgevoerd door anderen dan de zorgverlener, dan vermeldt de inwoner dan wel de vertegenwoordiger dit in het budgetplan.

Artikel 6. Verkorte procedure

• 1.

  Het college kan in voorkomende gevallen de verkorte procedure voor het onderzoek naar de behoefte aan een maatwerkvoorziening volgen. Bij het reguliere onderzoek voert het college een uitgebreid onderzoek uit, meestal via een huisbezoek. Met een uitgebreid onderzoek op alle leefgebied en brengt het college de hulpvraag en de mogelijke oplossingen in kaart. Met het toepassen van de verkorte procedure handelt het college meldingen sneller af. Het onderzoek richt zich alleen op de in melding gevraagde ondersteuning en de daarbij horende leef- en compensatiegebieden. Het onderzoek is telefonisch. Tijdens de melding wordt bepaald of de inwoner in aanmerking komt voor de verkorte procedure. De inwoner ontvangt vervolgens verdere uitleg over de verkorte procedure.

• 2.

  Voor de verkorte procedure komen de volgende meldingen in elk geval in aanmerking:

  • a.

    die naar het oordeel van het college eenvoudig en niet complex zijn;

  • b.

    waarbij het college voorziet dat de benodigde voorzieningen zorg in natura verstrekt kan worden; en het college de melding via telefonisch onderzoek kan behandelen en het opvragen van offertes, bankrekeningnummer en dergelijke niet aan de orde is. Uitzondering is het opvragen van het zorgplan als bedoeld in artikel 12 van de verordening;

  • c.

    de inwoner die ouder is dan 80 jaar en een indicatie voor de Regiotaxi nodig heeft en diens partner ongeacht de leeftijd van die partner.

• 3.

  Het college kan de verkorte procedure inzetten voor het wijzigen van besluiten genomen op grond van de wet en de verordening. Dit kan als de melding gaat over een wijziging in de situatie van de inwoner, waarop de ondersteuning aangepast dient te worden.

• 4.

  Wanneer een inwoner van buiten de gemeente Midden-Delfland naar de gemeente Midden-Delfland verhuist en in de vorige gemeente een maatwerkvoorziening in de vorm van een dienst ontving, kan het college gebruik maken van de verkorte procedure. Het college kan in dat geval een beschikbare voorziening verstrekken voor een periode van maximaal drie maanden. Binnen drie maanden na de verstrekking voert het college dan een regulier onderzoek uit.

  • a.

    Als een inwoner van buiten de HS gemeente verhuist naar Midden-Delfland en heeft de inwoner een maatwerkvoorziening op het gebied van Sociaal Persoonlijk Functioneren (SPF) dan verstrekt het college een indicatie in trede 4.

  • b.

    Als een inwoner van buiten de HS gemeente verhuist naar Midden-Delfland en heeft de inwoner een maatwerkvoorziening op het gebied van Ondersteuning en Regie bij huishouden (ORH) dan verstrekt het college een indicatie in trede 5.

• 5.

  Als sprake is van een inwoner die naar de gemeente Midden-Delfland verhuist, en van buiten de gemeente Midden-Delfland komt, en die een maatwerkvoorziening in de vorm van een hulpmiddel had uit de gemeente die de inwoner verlaat, dan volgt het college de afspraken die genoemd staan in het Convenant meeverhuizen van individuele mobiliteitshulpmiddelen en roerende woonvoorzieningen bij een verhuizing.1

6.1Spoedeisende situaties

• 1.

  Spoedsituaties zijn uitzonderlijke omstandigheden waarin directe inzet van ondersteuning onvermijdelijk is om ernstige gevolgen of ontwrichting te voorkomen. Spoedmeldingen worden vroegtijdig herkend en beoordeeld via een spoedtriage door het college. Als de situatie als spoedeisend wordt beoordeeld, neemt het college binnen 48 uur een besluit over de tijdelijke maatwerkvoorziening.

• 2.

  Tot spoedtriage worden in ieder geval gerekend meldingen waarbij sprake is van:

  • a.

    Ontslag uit het ziekenhuis of revalidatie, in combinatie met het ontbreken van een beschikbaar netwerk;

  • b.

    Noodzaak tot kindzorg in het kader van huishoudelijke ondersteuning, in combinatie met het ontbreken van een beschikbaar netwerk;

  • c.

    Dringende behoefte aan maaltijdvoorziening om medische of sociale redenen, in combinatie met het ontbreken van een beschikbaar netwerk.

• 3.

  De tijdelijke voorziening wordt verstrekt voor een periode van maximaal zes weken. Binnen deze periode wordt onderzocht of structurele ondersteuning nodig is. Indien nodig kan de indicatie verlengd of omgezet worden naar een reguliere maatwerkvoorziening.

• 4.

  Naast spoedsituaties kunnen bepaalde omstandigheden aanleiding geven om een aanvraag met voorrang te behandelen. Dit betekent dat de beoordeling met prioriteit plaatsvindt, maar niet dat inzet binnen 48 uur noodzakelijk is. Voorbeelden van voorrangssituaties zijn:

  • a.

    Verhuizing vanuit een andere gemeente naar Midden-Delfland, waarbij de inwoner al ondersteuning bij het huishouden ontving;

  • b.

    Terminale aandoening of progressieve ziekte (zoals ALS) én onvoldoende ondersteuning vanuit het netwerk;

  • c.

    Ernstige vervuiling van de woning met risico voor de volksgezondheid en/of brandveiligheid of overlast voor de omgeving;

  • d.

    Overbelasting van een mantelzorger die dreigt uit te vallen.

• 5.

  Het toekennen van een voorrangspositie betekent nadrukkelijk niet dat een aanvraag als spoedeisend wordt aangemerkt.

• 6.

  Het afwegingskader bij beoordeling van spoed of voorrang:

  De beoordeling van spoed- en voorrangmeldingen vindt altijd plaats op basis van de individuele situatie van de inwoner. De toegang maakt per melding een afweging op basis van:

  • a.

    De ernst en urgentie van de situatie;

  • b.

    De aanwezigheid en inzetbaarheid van het sociaal netwerk;

  • c.

    De (on)mogelijkheden van de inwoner om de situatie tijdelijk zelf te overbruggen of met hulp van anderen.

Artikel 7. Criteria voor een maatwerkvoorziening

• 1.

  Het college onderzoekt voor het kunnen vaststellen van de ondersteuningsbehoefte van de inwoner de mate van zelfredzaamheid op verschillende leefgebieden. Het college hanteert hiervoor de resultatenmatrix van bijlage 3.

• 2.

  Als een concrete omvang voor het vaststellen de ondersteuning nodig is, hanteert het college een normenkader voor het kunnen vaststellen van de ondersteuningsbehoefte voor huishoudelijke ondersteuning en begeleiding zoals de resultatenmatrix van bijlage 3.

• 3.

  Voor voorzieningen voor zintuiglijk beperkte inwoners heeft het college een aantal landelijke zorgaanbieders, zoals Kalorama en Bartimeus geselecteerd. Deze brengen de ondersteuningsbehoefte in kaart en bieden begeleiding. Het college geeft hiervoor de beschikking af en verstrekt de voorziening.

• 4.

  Bouwkundige woningaanpassingen worden in eigendom aan de woningeigenaar verstrekt. De woningeigenaar is zelf verantwoordelijk voor onderhoud, reparatie en het eventueel verwijderen van deze voorzieningen.

• 5.

  Voorzieningen met een nieuwwaarde van minder dan€ 500,- worden in eigendom verstrekt.

• 6.

  In geen geval mag een inwoner wijzigingen aanbrengen in een voorziening in bruikleen, zonder toestemming van de gemeente. Indien de inwoner dit toch doet, kan de gemeente overgaan tot het innemen van de voorziening.

7.1Huiselijk geweld en kindermishandeling

De toegang tot voorzieningen op grond van voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld en kindermishandeling gebeurt via de door de regiogemeenten Haaglanden vastgestelde regiovisie 'Aanpak huiselijk geweld Haaglanden 2026 en verder2'.

7.2Maatschappelijke opvang en beschermd wonen

• 1.

  De toegang tot dag-, nacht- en 24-uurs opvang gebeurt volgens de Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delft houdende regels omtrent landelijke toegankelijkheid maatschappelijke opvang (Beleidsregels landelijke toegankelijkheid maatschappelijke opvang regio DWO). voor zover het college besloten heeft dat dit via de Centrumgemeente Delft verloopt. Volgens Mandaatbesluit Beschermd Wonen/ Beschermd Thuis en Maatschappelijke Opvang, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

• 2.

  De toegang ten behoeve van Beschermd Wonen gebeurt voor zover het college besloten heeft dat dit via de Centrumgemeente Delft verloopt, conform de Beleidsregel Beschermd wonen, Beschermd thuis (centrum)gemeente Delft3. Mandaatbesluit Beschermd Wonen/ Beschermd Thuis en Maatschappelijke Opvang, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

• 3.

  Inwoners met behoefte aan maatschappelijke opvang of beschermd wonen kunnen zich melden bij Delft Support van de gemeente Delft, telefonisch bereikbaar via 14015.

7.3Doelgroepenhuisvesting

Bij een woonvoorziening die is bedoeld voor een specifieke doelgroep verstrekt het college geen voorziening als deze voorziening hoort bij de doelgroep of vooraf te verwachten was.

Artikel 7a. Gebruikelijke hulp

Geen nadere regel

Artikel 7d. Voorwaarden en weigeringsgronden

Geen nadere regel

Artikel 8. Advisering

Geen nadere regel

Artikel 9. Maatwerkvoorzieningen

9.1Type woonvoorzieningen en voorwaarden

• 1.

  Het college onderscheidt de volgende vormen van woonvoorzieningen:

  • a.

    losse of roerende woonvoorzieningen;

  • b.

    bouwkundige woonvoorziening en niet-verplaatsbare voorzieningen;

  • c.

    woningsanering, als sprake is van beperkingen als gevolg van COPD, astma of allergie;

  • d.

    eenmalig pgb voor verhuiskosten bij een verhuizing vanwege beperkingen en belemmeringen conform het bedrag in artikel 7b lid 2 van deze nadere regels.

• 2.

  Het college vergoedt de jaarlijkse kosten voor het onderhoud van een woonvoorziening zolang de voorziening nog niet is afgeschreven.

• 3.

  Bij het bepalen of al dan niet een bouwkundige woonvoorziening nodig is, houdt het college rekening met de belangen van mantelzorgers zoals bij tilliften en andere hulpmiddelen die door mantelzorgers bediend moeten worden.

• 4.

  Bij het bepalen van de hoogte van de financiële tegemoetkoming wordt er rekening gehouden met de afschrijving van de te vervangen materialen op de volgende wijze:

  Voorziening	Afschrijvingstermijn	Percentage afschrijving p/j
  Badkamer	25jaar	4%
  Keuken	15 jaar	6,5%
  Woningsanering	7jaar	14%

9.2Traplift

• 1.

  In geval van een traplift verstrekt het college de goedkoopste, functionele voorziening. Hierbij wordt rekening gehouden met het gebruik van de trap voor de met de inwoner samenlevende huisgenoten zonder beperking. Als het voor het optimaal lopend op- en afgaan van de trap nodig is dat de traplift aan de spilzijde wordt bevestigd, is dat mogelijk.

• 2.

  Het college verstrekt een traplift in bruikleen (bij natura levering). Het aanbrengen van hekwerk voor veiligheidsredenen om een traplift te kunnen plaatsen is onderdeel van het verstrekken van een traplift. Het college verstrekt het hekwerk altijd in eigendom aan de woningeigenaar.

• 3.

  Indien de trap voorafgaand het plaatsen van de traplift niet voldeed aan de eisen van het Besluit Bouwwerken Leefomgeving (BBL), draagt de inwoner/eigenaar van de woning er zorg voor dat de trap alsnog aan deze eisen voldoet. Als de trap niet aan het BBL voldoet, is het college niet gehouden om de traplift te verstrekken.

9.3Normenkader schoon en leefbaar huis

Voor het resultaatgebied 5 - Ondersteuning en regie bij het huishouden gaat het college voor een schoon en leefbaar huis uit van het HHM Normenkader zoals opgenomen in bijlage 8 bij deze nadere regels.

9.4Normaal gebruik van de woning

• 1.

  Onder normaal gebruik van een woning verstaat het college het gebruik van de woning voor de elementaire woonfuncties: slapen, lichaamsreiniging, toiletgang, het klaarmaken en eten van voedsel en het zich verplaatsen in de woning, en in geval van kinderen: het veilig kunnen spelen in de woning.

• 2.

  Het college ziet aanpassingen voor voorzieningen met een therapeutisch doel zoals dialyseruimte en therapeutische baden niet als normaal gebruik van de woning en verleent hiervoor geen woonvoorziening.

9.5 Aanbouw

• 1.

  In het geval dat vanwege een benodigde aanpassing van de woning een aanbouw nodig is en verhuizen echt niet tot de mogelijkheden behoort, dan laat het college indien mogelijk bij voorkeur een losse herbruikbare woonunit plaatsen.

• 2.

  Het college kent in dat geval de voorziening in bruikleen toe, zodat deze voorziening (indien deze niet meer noodzakelijk is) beëindigd of, indien mogelijk, herplaatst kan worden.

• 3.

  De kosten voor verwijdering van de voorziening en herstel van de buitengevel vergoedt het college op de goedkoopst compenserende wijze.

9.6Verwijderen woonvoorziening

De kosten voor het verwijderen van nagelvaste, niet in bruikleen verstrekte, woningaanpassingen vallen niet onder de maatwerkvoorziening en worden door het college niet vergoed, tenzij andere afspraken zijn gemaakt door het college met de woningcorporaties Midden-Delfland. Indien in verband met het verwijderen van deze voorzieningen herstelwerkzaamheden noodzakelijk zijn, worden uitsluitend de kosten van de goedkoopst adequate oplossing in aanmerking genomen.

9.7Woningsanering

• 1.

  Wanneer een inwoner aantoonbare beperkingen heeft ten gevolge van bijvoorbeeld COPD, astma of allergie (zolang de allergie niet voortvloeit uit de aard van de gebruikte materialen in de woning of de bouwtechnische staat van de woning), waardoor vervanging van vloerbedekking of gordijnen noodzakelijk is, kan het college hiervoor een financiële tegemoetkoming in de kosten verstrekken.

• 2.

  Het college vraagt extern advies met betrekking tot de aanvraag om woningsanering.

• 3.

  Als de beperkingen en belemmeringen het gevolg zijn van een allergie die voortvloeit uit de aard van de gebruikte materialen in de woning of de bouwtechnische staat van de woning, dan komt de inwoner niet in aanmerking voor een woningsanering.

• 4.

  Het college kent in beginsel alleen een voorziening toe voor het saneren van de woon- en slaapkamer.

• 5.

  Woningsanering in de Wmo heeft betrekking op overgordijnen in de woonkamer, overgordijnen in de slaapkamer, vitrage woon- en slaapkamer, vloerbedekking woonkamer, vloerbedekking slaapkamer. Bij het bepalen van de hoogte van de vergoeding wordt rekening gehouden met afschrijving van de te vervangen gordijnen, vitrage en vloerbedekking op de volgende wijze:

  • •

    leeftijd tot 2 jaar: vergoeding van 100% van het normbedrag

  • •

    leeftijd tot 4 jaar: vergoeding van 75% van het normbedrag

  • •

    leeftijd tot 6 jaar: vergoeding van 50% van het normbedrag

  • •

    leeftijd tot 8 jaar: vergoeding van 25% van het normbedrag

  • •

    leeftijd ouder dan 8 jaar: geen vergoeding i.v.m. economische afschrijving.

• 6.

  Het college stelt de hoogte van de voorziening mede vast aan de hand van de bedragen die het NIBUD hanteert voor vloerbedekking, vinyl en jaloezieën.

9.8Rolstoel

• 1.

  Het college verstrekt voor het zichzelf kunnen verplaatsen een rolstoelvoorziening, zijnde een:

  • a.

    handmatig voortbewogen rolstoel;

  • b.

    elektrisch voortbewogen rolstoel;

  • c.

    aanpassingen aan de rolstoel;

• 2.

  Het college verstrekt aanpassingen aan rolstoelen die standaard op een rolstoel aanwezig zijn (zoals comfort beensteunen of een werkblad), en die noodzakelijk zijn voor de inwoner. Het college acht accessoires zoals een boodschappenmand en een extra spiegel als niet noodzakelijk.

• 3.

  Voor rolstoelen voor kortdurend gebruik gaat het college uit van de uitleenservice van de zorgverzekeraar als voorliggende voorziening.

9.9Sportvoorzieningen

• 1.

  Indien de maatwerkvoorzieningbestaat uit een individuele sportvoorziening, bedraagt de hoogte van de tegemoetkoming in de meerkosten maximaal€ 3.000,- waarin begrepen de kosten voor de aanschaf, het onderhoud, en reparatie.

• 2.

  Indien de kosten van een sportvoorziening lager zijn dan€ 300,- wordt dit door het college als algemeen gebruikelijk aangemerkt. Dit betekent dat van inwoners wordt verwacht dat zij dit zelf aanschaffen.

• 3.

  De inwoner moet aantonen dat er sprake is van een actieve sportbeoefening.

• 4.

  Het college gaat uit van een levensduur van een sportvoorziening van minimaal drie jaar. Voor sportvoorzieningen stelt het college minimaal voor drie jaar 5% van de nieuwwaarde of kostprijs van de voorziening beschikbaar voor reparatie en onderhoudskosten.

• 5.

  Het college verstrekt geen voorziening voor het feitelijk kunnen bezoeken van of deelnemen aan activiteiten· zoals entreegelden of lidmaatschapsbijdragen.

9.10 Mantelzorg

• 1.

  In beginsel valt mantelzorg onder het zelf oplossen van een probleem en staat daar in principe geen betaling tegenover. Betaling is evenmin een instrument om overbelasting van de mantelzorger tegen te gaan. Daarvoor lenen zich andere maatwerkvoorzieningen zoals respijtzorg, groepsbegeleiding of kortdurend verblijf.

• 2.

  Indien de zorg geleverd wordt door een mantelzorger, dan is er sprake van informele zorg. 'Informele zorg' is de term voor de ondersteuning die mantelzorgers en vrijwilligers - onbetaald -verlenen naast de betaalde, professionele ofwel formele zorg.

• 3.

  Formele zorg die naasten verlenen, kan uit een Pgb worden vergoed met een daarvoor vastgesteld informeel tarief. Deze zorg is gebonden aan bestaande wet- en regelgeving. Zo moeten zorgverleners een Zorgovereenkomst afsluiten in samenspraak met de budgethouder. Zie website SVB/Zorgovereenkomst met partner of familielid.

• 4.

  De gemeente maakt onderscheid tussen ondersteuning die wordt geleverd door professionele hulpverleners die werken volgens de kwaliteitsstandaarden en hulpverleners die dat niet doen. In de hoogte van de tarieven wordt een onderscheid gemaakt in:

  • •

    Een aantoonbaar gediplomeerd verzorger, waaronder zzp-ers;

  • •

    Het sociale netwerk, werkstudenten, zzp-ers zonder diploma's en dergelijke.

• 5.

  De Klantmanager Wmo kan betaling van de mantelzorger in overweging nemen als er geen bereikbare en doelmatige oplossing in natura beschikbaar is, en als blijkt dat dit voor de inwoner de beste optie is. Bijvoorbeeld bij 24-uurszorg, of als betaling van de mantelzorger de enige manier is om opname in een intramurale instelling te voorkomen. Dan is er geen sprake meer van mantelzorg maar van zorgverlening vanuit het sociale netwerk. Zie bijlage 4.

• 6.

  Ook zal de betaling van personen in het sociale netwerk in elk geval beperkt moeten blijven tot die gevallen waarin het de gebruikelijke hulp overstijgt. De inwoner motiveert zijn keuze voor de betaling van een mantelzorger in het Pgb plan.

9.11 Respijtzorg

• 1.

  Respijtzorg biedt mantelzorgers de mogelijkheid hun zorgtaken voor een korte periode helemaal aan een ander over te laten. Beroepskrachten kunnen respijtzorg leveren in de vorm van dagopvang, logeerhuizen, zorgboerderijen of professionele respijtzorg bij de inwoner thuis. De vrijwillige thuiszorg kan mogelijk vrijwilligers leveren. De Zorgverzekeringswet kan mogelijk voorliggend zijn.

• 2.

  De Klantmanager Wmo vraagt of de mantelzorger deelneemt aan het gesprek met de inwoner, zodat ook de belangen van de mantelzorger meegenomen worden in de beoordeling. Ter ontlasting van de mantelzorger en om overbelasting te voorkomen, kan de Klantmanager Wmo ondersteuning aanbieden in de vorm van Respijtzorg.

• 3.

  De Klantmanager Wmo onderzoekt of er sprake is van overbelasting. Blijkt er sprake te zijn van (dreigende) overbelasting dan wordt beoordeeld in welke omvang ondersteuning nodig zou zijn ware er geen mantelzorger. De omvang van de ondersteuning wordt afgestemd op de zorgbehoefte van de inwoner. Respijtzorg, zoals hier bedoeld, wordt ingezet voor een maximale periode van 6 weken/jaar, maximaal 42 etmalen. Ook een indicatie voor 'kortdurend verblijf' kan de mantelzorger ontlasten.

Een laagdrempelige vorm van respijtzorg is verblijf in Strandgoed Ter Heijde. Zie bijlage 5 voor de aanmeldprocedure.

Artikel 10. Algemene voorzieningen

Geen nadere regel

Artikel 11 Inhoud beschikking

Geen nadere regel

Artikel 12. Zorgplan

Geen nadere regel

Artikel 13. Regels voor het persoonsgebonden budget (pgb)

• 1.

  De gemeente stelt eisen aan de vaardigheden en verantwoordelijkheden die van belang zijn voor het beheren van een persoonsgebonden budget (pgb). In bijlage 6 is een schematische en toelichtende weergave die verduidelijkt wat het pgb-houderschap betekent.

• 2.

  Het college kan een voorziening in de vorm van een pgb verstrekken voor de ondersteuner uit het sociale netwerk. Dat kan alleen als

13.1De budgethouder

• 1.

  De budgethouder is verantwoordelijk voor:

  • a.

    het inkopen van de individuele voorziening, hulpmiddel of hulp;

  • b.

    het onderhoud, de reparaties en de verzekering van het hulpmiddel;

  • c.

    het afleggen van verantwoording aan het college over het pgb en de kwaliteit van de geleverde maatwerkvoorziening;

  • d.

    de hulpverlener is verantwoordelijk voor het doorgeven van loongegevens aan de belastingdienst.

13.2Maandloon

Bij uitbetaling van het pgb aan de zorgverlener mag de inwoner geen vaste maandlonen of maandbedragen inzetten ter bekostiging van de hulpverlening.

13.3Pgb buitenland

• 1.

  Een inwoner kan een pgb alleen in het buitenland inzetten na voorafgaande schriftelijke toestemming van het college.

• 2.

  De inwoner dient uiterlijk een maand voor het verblijf in het buitenland om toestemming te vragen bij het college.

• 3.

  Indien nodig kan het college extern advies vragen over de wenselijkheid en noodzaak van het verblijf in het buitenland ten behoeve van het bevorderen van de participatie na terugkomst in Nederland.

• 4.

  De maximale termijn waarmee in het buitenland verbleven kan worden met een pgb bedraagt 13 weken en 1 jaar in geval van palliatieve zorg.

• 5.

  De eisen die in de wet, Verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Midden-Delfland 2026 en in deze Nadere Regels gelden ook voor besteding van het pgb in het buitenland.

• 6.

  Het college her-berekent bij toegestaan verblijf in het buitenland de hoogte van het pgb. Het pgb wordt berekend aan de hand van de aanvaardbaarheidspercentages zoals genoemd in bijlage D van de Regeling langdurige zorg4.

• 7.

  De aanpassing van de hoogte van het pgb geldt voor materiële en immateriële voorzieningen. Als de inwoner niet voorafgaand aan het verblijf in het buitenland toestemming van het college heeft gevraagd en gekregen kan het college de maatwerkvoorziening beëindigen en terugvorderen.

13.4Betaalbaar stellen pgb

• 1.

  Het college stelt een eenmalig pgb van een materiële voorziening betaalbaar na het overleggen van de definitieve factuur door de inwoner, die door het college is goedgekeurd op basis van het Pakket van Eisen.

• 2.

  Het college betaalt het pgb uit na ontvangst van de definitieve factuur.

13.5Wisselen pgb en zorg in natura

• 1.

  Het college kan één keer per jaar op verzoek van de inwoner de leveringsvorm van een voorziening wijzigen tussen een pgb en een verstrekking in natura (of andersom).

• 2.

  Dit is niet mogelijk bij een verstrekking voor mate.riele ondersteuning.

Artikel 14. De hoogte van een persoonsgebonden budget

• 1.

  Het pgb-bedrag voor voorzieningen dient in beginsel toereikend en niet duurder te zijn dan de kostprijs van de vergelijkbare natura voorziening. Indien de voorziening niet kan worden geleverd door de gecontracteerde leveranciers, wordt de hoogte van het pgb-bedrag bepaald op basis van het bedrag van de goedkoopste door de gemeente geaccepteerde offerte.

• 2.

  Het college hanteert in aanvulling op artikel 9.1 lid 4 van deze nadere regels in beginsel de volgende afschrijvingstermijnen:

  • -

    3 jaar bij een sportvoorziening;

  • -

    7 jaar voor losse voorzieningen (rolstoel, vervoersvoorziening, woonvoorziening) en auto aanpassingen.

  • -

    20 jaar voor een trap-, plateau- of tillift en een deuropener.

  • -

    25 jaar voor een bouwkundig woningaanpassing, met uitzondering van een aangepaste keuken.

14.1Hoogte van het pgb bij materiële voorzieningen

• 1.

  De hoogte van een pgb voor een (elektrische)rolstoel, autoaanpassing, vervoersvoorziening of woonvoorziening is gelijk aan de goedkoopst adequate voorziening in natura. Wanneer de voorziening niet kan worden geleverd door de gecontracteerde leveranciers (en er dus geen natura prijs is), wordt de hoogte van het pgb bepaald op basis van het bedrag van de goedkoopste door de gemeente geaccepteerde offerte.

• 2.

  Gedurende de afschrijvingsperiode kan de klant de onderhoud- en verzekeringskosten per jaar declareren bij de gemeente tot een maximum van de bedragen conform de contractafspraken 2022 met hulpmiddelenleverancier Meyra, zie daarvoor het contract met Meyra 2022. En voor de trapliften Otolift, zie contract Otolift.

• 3.

  De hoogte van een pgb voor een woningaanpassingvan bouwkundige of woon- technische aard wordt vastgesteld op basis van het bedrag zoals vermeld in een door de gemeente opgestelde kostenberekening dan wel een door de gemeente geaccepteerde offerte. Bij de berekening van het totaalbedrag wordt rekening gehouden met meerkosten, zoals beschreven in bijlage 7.

• 4.

  Het eenmalige pgb wordt uitbetaald door de gemeente, na ontvangst van de factuur. Bij dure voorzieningen kan op basis van de offerte een voorschot worden uitbetaald. Uitgaven die door de inwoner niet kunnen worden verantwoord met een betalingsbewijs, worden teruggevorderd.

14.2Hoogte van het pgb bij immateriële voorzieningen (zorg of hulp)

• 1.

  Indien op basis van het budgetplan van de inwoner de ondersteuning niet toereikend is, dan kan er gemotiveerd worden afgeweken van de tarieven in de verordening voor het bieden van passende en toereikende ondersteuning bij een maatwerkvoorziening.

• 2.

  Het PGB wordt uitbetaald aan de Sociale verzekeringsbank (SVB), die het trekkingsrecht uitvoert.

14.3Tarievenlijst maatwerkvoorzieningen Wmo zorg in natura en pgb

De treden in de tabel zijn gebaseerd op de zogenaamde 'resultaatgebieden' uit de resultatenmatrix. Deze resultaatgebieden worden toegelicht in bijlage 3.

14.4Tarief algemene voorziening was- en strijkservice

Dit tarief staat opgenomen in artikel 16 lid 10 van de Verordening. Deze algemene voorziening wordt alleen ingezet indien dit voor de inwoner een passende en toereikende oplossing biedt.

14.5Vervoersvoorziening

Indien de maatwerkvoorziening bestaat uit het reizen met het collectief vervoer (Regio Taxi pas), betaalt de inwoner voor een rit een tarief dat bestaat uit een opstaptarief en een bedrag per gereden km.

Artikel 16. Eigen bijdrage in de kosten van maatwerkvoorzieningen

• 1.

  Jaarlijks bepaalt de Minister de maximale eigen bijdrage die gemeenten kunnen vragen bij de verstrekking van een maatwerkvoorziening.

• 2.

  De eigen bijdrage wordt berekend per periode van een maand.

• 3.

  De eigen bijdrage wordt berekend en geïnd door het centraal administratiekantoor (CAK).

• 4.

  De eigen bijdrage mag niet worden betaald uit het PGB. Zie Verordening Wmo 2026, artikel 16

• 5.

  Bij een maatwerkvoorziening in bruikleen (natura verstrekking) berekent het college de eigen bijdrage op de prijs die de gemeente heeft betaald bij aanschaf van de voorziening, en/of de prijs die de gemeente betaalt per maand indien de voorziening in bruikleen is betrokken dan wel als er bijkomende maandelijkse servicekosten zijn.

• 6.

  Voor het bepalen van een verplicht te betalen eigen bijdrage gaat het college, met inachtneming van hetgeen door het CAK is bepaald uit van een gezamenlijk huishouden als:

  • a.

    inwoner met partner of huisgenoot het grootste deel van de tijd samen in een woning verblijft, ook al beschikken de huisgenoten over een eigen woning. De Wet BRP is hierin leidend;

  • b.

    inwoner en partner of huisgenoot zorgen voor elkaar, financieel en/of bij de dagelijkse gang van zaken zoals het halen van de boodschappen of koken voor elkaar en bij ziekte;

  • c.

    inwoner en partner of huisgenoot hebben een gezamenlijke bankrekening of zijn fiscale partners;

  • d.

    inwonende volwassen kinderen en ouders tellen niet mee bij de vaststelling van een gezamenlijk huishouden voor het bepalen van een eventueel verplichte eigen bijdrage.

16.1 Specifieke regels voor de eigen bijdrage bij materiële voorzieningen

• 1.

  Bij overname van een voorziening van een andere gemeente, vanwege verhuizing van de inwoner, is voor het overnamebedrag een eigen bijdrage verschuldigd. Het overnamebedrag wordt gebaseerd op de restwaarde van de voorziening.

• 2.

  De eigen bijdrage wordt berekend over de aanschafwaarde/overnamewaarde en de onderhoudskosten. Dit geldt ook voor een voorziening verstrekt vanuit een PGB.

Artikel 18. Meldingsregeling calamiteiten en geweld

Geen nadere regel

Artikel 20. Opschorting betaling uit pgb

Geen nadere regel

Artikel 21. Onderzoek naar kwaliteit, rechtmatigheid en doelmatigheid maatwerkvoorzieningen en pgb's

Geen nadere regel

Artikel 22. Rechtmatigheid en doelmatigheid

Bij het verzamelen en verwerken van persoonsgegevens wordt de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) in acht genomen. De privacywetgeving heeft betrekking op de hele procedure. Wanneer de gegevens niet kunnen worden verwerkt op de grondslagen anders dan toestemming, zal waar nodig en gepast om toestemming in de zin van de AVG worden gevraagd.

Artikel 23. Blijk van waardering mantelzorgers

Geen nadere regel

Artikel 24. Verhouding prijs en kwaliteit levering dienst door derden

Geen nadere regel

Artikel 25. Klachtenregeling

Geen nadere regel

Artikel 26. Medezeggenschap bij aanbieders van maatschappelijke ondersteuning

Geen nadere regel

Artikel 27. Inwonerparticipatie

Geen nadere regel

Artikel 29. Hardheidsclausule

• 1.

  Het College kan in bijzondere gevallen ten gunste van de inwoner afwijken van de bepalingen van de verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Midden-Delfland 2026 indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. Wel dient gemotiveerd te worden waarom in een specifiek geval toepassing van het beleid leidt tot gevolgen voor een inwoner die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de nadere regels te dienen doelen.

Artikel 30. Nadere regels

Geen nadere regel