Regeling vervalt per 31-12-2028

Subsidieverordening stimuleren lokale, regionale en provinciale journalistiek in Zuid-Holland

Geldend van 29-04-2026 t/m 30-12-2028

Intitulé

Subsidieverordening stimuleren lokale, regionale en provinciale journalistiek in Zuid-Holland

Provinciale staten van Zuid-Holland;

Gelezen het voorstel van gedeputeerde staten van Zuid-Holland van 23 maart 2026, PZH-2026-885478561;

Gelet op de artikelen 143, eerste lid, en 145 van de Provinciewet en 4:23, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht en het eerste lid van artikel 1.2 van de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland;

Overwegende dat het wenselijk en in provinciaal belang is onderscheidende lokale, regionale en provinciale journalistiek te stimuleren en daarmee bij te dragen aan een betrokken, goed geïnformeerde samenleving in Zuid-Holland en een goed functionerende democratie;

Overwegende dat provinciale staten hiertoe in verband met motie 1717 van 9 juli 2025 het initiatief hebben genomen deze verordening op te stellen;

Besluiten vast te stellen de volgende verordening:

Subsidieverordening stimuleren lokale, regionale en provinciale journalistiek in Zuid-Holland

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • -

    Asv: Algemene subsidieverordening Zuid-Holland;

  • -

    journalistieke productie: geschreven of audiovisuele productie over een met name genoemd inhoudelijk Zuid-Hollands onderwerp, waarbij het gaat om een eenmalige productie of een in tijd afgebakende reeks;

  • -

    kleine gemeente: Zuid-Hollandse gemeente met ten hoogste 75.000 inwoners gemeten op basis van de jongste peildatum door het Centraal Bureau voor de Statistiek bij datum van aanvraag;

  • -

    mediaorganisatie: rechtspersoon in Zuid-Holland met een redactiestatuut die handelt ten behoeve van natuurlijke personen die daardoor inhoudelijk onafhankelijk zijn in het verrichten van hun werkzaamheden;

  • -

    verdeelprocedure: beoordeling van subsidieaanvragen voor journalistieke producties die leidt tot de verdeling van subsidies over deze aanvragen.

Artikel 1A Schakelbepaling

Indien en voor zover in deze verordening niet anders is bepaald, is de Asv van toepassing.

Artikel 2 Subsidiabele activiteiten

  • 1. Subsidie kan worden verstrekt voor de totstandkoming van een journalistieke productie.

  • 2. Subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

  • 3. De activiteit, bedoeld in het eerste lid, draagt bij aan een betrokken, goed geïnformeerde samenleving in Zuid-Holland en daarmee aan een goed functionerende democratie.

Artikel 3 Doelgroep

Subsidie als bedoeld in artikel 2 wordt uitsluitend verstrekt aan een natuurlijke persoon of een mediaorganisatie.

Artikel 4 Subsidievereisten

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2 eerste lid in aanmerking te komen, draagt de journalistieke productie bij aan beter geïnformeerde inwoners van Zuid-Holland over hetgeen speelt in hun omgeving.

Artikel 5 Weigeringsgronden

  • 1. In aanvulling op artikel 2.6 van de Asv wordt subsidie geweigerd indien:

    • a.

      het aangevraagde subsidiebedrag minder dan € 1.500,-- bedraagt;

    • b.

      niet kan worden gegarandeerd dat de journalistieke productie door een lokale mediaorganisatie zal worden gepubliceerd of uitgezonden;

    • c.

      niet kan worden gegarandeerd dat de journalistieke productie 12 uur na publicatie of uitzending vrij en zonder kosten digitaal openbaar wordt gemaakt;

    • d.

      de bij de aanvraag betrokken mediaorganisatie niet solvabel is; of

    • e.

      geen sprake is van een journalistieke productie.

  • 2. Onverminderd het eerste lid wordt dat gedeelte van de subsidie geweigerd voor zover daarvoor reeds subsidie is verleend of indien dat gedeelte reeds op andere wijze is gefinancierd.

Artikel 6 Aanvraagperiode

  • 1. In afwijking van artikel 2.3, eerste lid, van de Asv, worden subsidieaanvragen ingediend binnen de tenderperioden lopende:

    • a.

      van 1 mei tot en met 31 mei en van 1 september tot en met 30 september voor het jaar 2026;

    • b.

      van 1 maart tot en met 31 maart en van 1 september tot en met 30 september voor respectievelijk de jaren 2027 en 2028.

  • 2. Een aanvraag is tijdig ingediend indien deze binnen de betreffende periode is ontvangen.

Artikel 7 Subsidieplafond

  • 1. Het subsidieplafond bedraagt jaarlijks voor respectievelijk de jaren 2026, 2027 en 2028 € 333.333,--.

  • 2. Het in het eerste lid genoemde subsidieplafond is voor beide in het eerste lid van artikel 6 in het betreffende jaar genoemde perioden gezamenlijk.

Artikel 8 Subsidiehoogte

  • 1. De subsidie bedraagt ten hoogste 80% van de subsidiabele kosten tot € 25.000,--.

  • 2. Indien toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat de subsidie, bedoeld in het eerste lid, minder bedraagt dan € 1500,-- wordt de subsidie niet verstrekt.

Artikel 9 Verdelingswijze

  • 1. Aanvragen voor activiteiten als bedoeld in artikel 2 die volledig zijn en voldoen aan de vereisten van deze verordening worden gerangschikt op basis van het advies van de adviescommissie als bedoeld in artikel 12.

  • 2. Aanvragen worden gehonoreerd op volgorde van rangschikking, beginnend met de aanvraag die het hoogst aantal punten heeft behaald.

  • 3. De rangschikking wordt gemaakt op basis van de volgende criteria:

    • a.

      criterium a: de journalistieke productie betreft een Zuid-Hollands onderwerp dat speelt:

      • i.

        in één of meer kleine gemeenten in Zuid-Holland: 20 punten;

      • ii.

        in één of meer gemeenten in Zuid-Holland waaronder tenminste één kleine gemeente en één gemeente met meer dan 75.000 inwoners: 10 punten;

      • iii.

        in één of meer gemeenten in Zuid-Holland met meer dan 75.000 inwoners: 0 punten;

    • b.

      criterium b: coproductie met andere partijen: ten hoogste 20 punten;

    • c.

      criterium c: de mate van journalistieke vernieuwing: ten hoogste 20 punten;

    • d.

      criterium d: de mate van kwaliteit en diepgang van de journalistiek productie: ten hoogste 20 punten;

    • e.

      criterium e: de mate van actualiteit of maatschappelijke relevantie: ten hoogste 20 punten;

    • f.

      criterium f: de mate van impact: ten hoogste 20 punten.

  • 4. Aanvragen waaraan in totaal minder dan 60 punten zijn toegekend, worden afgewezen.

  • 5. Als toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijk puntenaantal eindigen en het vastgestelde subsidieplafond te boven gaan, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door loting, waarbij:

    • a.

      de eerst getrokken aanvraag als hoogste wordt gerangschikt;

    • b.

      de hoogst gerangschikte aanvraag het eerst in aanmerking komt voor subsidie;

    • c.

      subsidie wordt verdeeld over opeenvolgende aanvragen die volledig gehonoreerd kunnen worden.

Artikel 10 Subsidiabele kosten

Kosten worden vergoed voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie en hebben rechtsreeks betrekking op de realisatie van de journalistieke producties.

Artikel 11 Niet-subsidiabele kosten

De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

  • a.

    kosten voor het indienen van de aanvraag;

  • b.

    kosten voor de aanschaf van apparatuur;

  • c.

    onvoorziene kosten.

Artikel 12 Selectiecommissie

Een subsidieaanvraag als bedoeld in artikel 2 wordt door gedeputeerde staten om advies over artikel 9 voorgelegd aan een door provinciale staten ingestelde onafhankelijke, externe selectiecommissie.

Artikel 13 Verplichtingen voor de subsidieontvanger

  • 1. In aanvulling op de artikelen 3.1 tot en met 3.5 en 6.2 van de Asv heeft de subsidieontvanger in ieder geval de volgende verplichtingen:

    • a.

      met de journalistieke productie wordt gestart binnen een maand na bekendmaking van de subsidieverstrekking;

    • b.

      de journalistieke productie is uiterlijk 12 maanden na bekendmaking van de subsidieverstrekking gepubliceerd of uitgezonden;

    • c.

      de journalistieke productie wordt ten hoogste 12 uur na publicatie of uitzending vrij en zonder kosten digitaal openbaar gemaakt.

  • 2. Indien de activiteit wegens onvoorziene omstandigheden niet kan worden afgerond binnen de termijn, genoemd in het eerste lid, onder b, en de subsidieontvanger verlenging van die termijn wenselijk acht, kan uiterlijk de dag voor het verstrijken van die termijn schriftelijk een gemotiveerd verzoek worden ingediend bij gedeputeerde staten tot verlenging van de termijn.

Artikel 14 Verantwoording

Subsidieontvanger toont desgevraagd aan dat de activiteiten zijn verricht door middel van een activiteitenverslag.

Artikel 15 Evaluatie

In aanvulling op artikel 7.3 van de Asv wordt voor het einde van 2027 een verslag gepubliceerd over de doeltreffendheid en de effecten van de subsidies die zijn verstrekt.

Artikel 16 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin deze verordening wordt geplaatst.

Artikel 17 Werkingsduur en overgangsrecht

Deze verordening vervalt op 31 december 2028 met dien verstande dat de verordening van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn aangevraagd.

Artikel 18 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Subsidieverordening stimuleren lokale, regionale en provinciale journalistiek in Zuid-Holland.

Ondertekening

Den Haag, 22 april 2026

Provinciale Staten van Zuid-Holland,

Griffier

drs. B.S.M. Sepers

Voorzitter

mr. A.W. Kolff