Mandaatregeling van het dagelijks bestuur en de voorzitter aan de algemeen directeur van de Omgevingsdienst Groene Metropool

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

a) ambtelijke organisatie: de ambtelijke organisatie van de Omgevingsdienst;

b) algemeen bestuur: het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst;

c) dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst;

d) voorzitter: de voorzitter van de Omgevingsdienst, bedoeld in artikel 19 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groene Metropool;

e) algemeen directeur: de directeur van de Omgevingsdienst, bedoeld in artikel 24 van de

gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groene Metropool (tevens ambtelijk secretaris van het bestuur van de Omgevingsdienst);

f) Omgevingsdienst: het openbaar lichaam Omgevingsdienst Groene Metropool, bedoeld in artikel 3 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groene Metropool.

Artikel 2 Algemeen

Bij de uitoefening van de bevoegdheden in mandaat wordt het daaromtrent gestelde bij of krachtens wetten, verordeningen, regelingen, besluiten, aanwijzingen en richtlijnen, hoe ook genaamd, van Europese, rijks, provinciale en gemeentelijke wetgevers of andere bestuursorganen in acht genomen.

Artikel 3 Mandaat en volmacht van het Dagelijks Bestuur

Artikel 3a Mandaat en volmacht aan de Algemeen Directeur

Het Dagelijks Bestuur verleent mandaat aan de algemeen directeur voor de bevoegdheid tot:

• a.

  het nemen van besluiten op grond van Burgerlijk Wetboek Boek 7, titel 10, de cao SGO, het Arbeidsvoorwaardenreglement Gelderse Omgevingsdiensten en de overige personele regelingen Omgevingsdienst Groene Metropool inzake medewerkers van de Omgevingsdienst Groene Metropool;

• b.

  het aangaan van arbeidsovereenkomsten naar burgerlijk recht;

• c.

  het aangaan van vaststellingsovereenkomsten;

• d.

  het aangaan van detacheringsovereenkomsten of overeenkomsten van opdracht voor het inhuren van personeel;

• e.

  het nemen van besluiten op grond van de Wet verbetering poortwachter en de Arbeidsomstandighedenwet;

• f.

  het aanmerken van een ongeval als bedrijfsongeval;

• g.

  het wijzigen van een functiebeschrijving zoals opgenomen in het Gelders Functieboek of het anders koppelen van een functiebeschrijving aan een HR-21

  functienorm van eerder ingedeelde functies, nadat nieuwe of gewijzigde taken zijn

  opgedragen aan een functiehouder;

• h.

  om namens het dagelijks bestuur in het CLO overleg te voeren en besluiten te nemen over de in artikel 12.2 Cao SGO genoemde onderwerpen. Dit mandaat wordt

  begrensd door de bestaande financiële kaders.

• i.

  het beslissen tot het aangaan van overeenkomsten ten behoeve van de bedrijfsvoering van de Omgevingsdienst.

• j.

  het vertegenwoordigen van de Omgevingsdienst bij het aangaan van een overeenkomst tot levering, werk of dienst;

• k.

  Voor het aangaan van overeenkomsten genoemd onder c en i geldt een algemene begrenzing tot het drempelbedrag Europese aanbestedingen, exclusief BTW;

• l.

  het beslissen tot het afwijken van de aanbestedingsprocedure zoals in het Inkoop- en aanbestedingsbeleid is vastgesteld, voor zover het de inhuur van personeel betreft;

• m.

  het beslissen tot afwijken van de Algemene Inkoopvoorwaarden bij het aangaan van een privaatrechtelijke overeenkomst;

• n.

  het nemen van besluiten op bezwaar, beroep, hoger beroep en eventuele voorlopige voorzieningszaken inzake verzoeken om toepassing van de Wet open overheid voor zover het zijn autonome bevoegdheden betreft;

• o.

  het nemen van besluiten op bezwaar, beroep, hoger beroep en eventuele voorlopige voorzieningszaken inzake verzoeken als bedoeld in hoofdstuk III van de Algemene Verordening Gegevensbescherming.

Artikel 3b Mandaat en volmacht aan de Adjunct- Directeur

Het Dagelijks Bestuur verleent mandaat aan de adjunct-directeur voor de bevoegdheid tot:

• a.

  het nemen van besluiten inzake verzoeken om toepassing van de Wet open overheid voor zover het zijn autonome bevoegdheden betreft;

• b.

  het nemen van besluiten als bedoeld in hoofdstuk III van de Algemene Verordening Gegevensbescherming;

• c.

  het vertegenwoordigen van de organisatie bij de afhandeling van de verzoeken genoemd onder sub a en b.

Artikel 4 Mandaat en volmacht van de voorzitter

Artikel 4a Mandaat aan de Algemeen Directeur

De voorzitter verleent mandaat aan de algemeen directeur voor de bevoegdheid tot:

• a.

  het nemen van besluiten op bezwaar, beroep en hoger beroep en eventuele voorlopige voorzieningzaken, inzake verzoeken om toepassing van de Wet open Overheid voor zover het zijn autonome bevoegdheden betreft.

• b.

  het tekenen van de overeenkomsten tot het drempelbedrag Europese aanbestedingen, exclusief BTW.

Artikel 4b Mandaat aan de Adjunct-Directeur

De voorzitter verleent mandaat aan de adjunct-directeur voor de bevoegdheid tot:

• a.

  het nemen van besluiten inzake verzoeken om toepassing van de Wet Open Overheid voor zover het zijn autonome bevoegdheden betreft.

Artikel 5 Reikwijdte mandaat, volmacht- of machtigingsverstrekking

• 1.

  Indien het dagelijks bestuur of de voorzitter mandaat, volmacht of machtiging verleent ten aanzien van de uitvoering van een bevoegdheid, geschiedt deze verlening in de ruimste

  zin des woords voor zover direct te maken hebbend met de opgedragen taken en onverminderd het bepaalde in artikel 2.

• 2.

  De uitoefening van bevoegdheden in mandaat, verleend bij of krachtens dit besluit, geschiedt met inachtneming van de ter zake schriftelijk vastgelegde instructies per geval

  of in algemene zin van het dagelijks bestuur dan wel de voorzitter overeenkomstig het mandaatregister.

• 3.

  Waar volmacht is verleend tot het besluiten en verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling aan een gevolmachtigde wordt daarmee ook de bevoegdheid verleend tot

  bewaking van uitvoering van die rechtshandeling, waartoe worden gerekend ingebrekestelling, ontbinding, vorderen van nakoming, opzegging van een overeenkomst

  en alle andere besluiten, die hiermee verband (kunnen) houden, met uitzondering van de beslissing tot het voeren van een rechtsgeding.

Artikel 6 Kaders uitoefening bevoegdheden

Een in mandaat te nemen besluit mag niet worden genomen indien:

• a.

  het besluit genomen moet worden met toepassing van de in artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht vervatte inherente afwijkingsbevoegdheid;

• b.

  de financiële consequenties van het besluit naar verwachting het daartoe in de door het algemeen bestuur vastgestelde begroting bestemde budget overschrijden;

• c.

  er persoonlijke betrokkenheid van de gemandateerde bij het te nemen besluit bestaat;

• d.

  de uitoefening van de bevoegdheden ingrijpende gevolgen voor de Omgevingsdienst kan hebben, of indien het algemeen bestuur vooraf om inlichtingen verzoekt.

Artikel 7 Informatieplicht

• 1.

  De algemeen directeur verschaft het algemeen bestuur, dagelijks bestuur dan wel de voorzitter gevraagd of ongevraagd informatie over de uitvoering van de aan hem gemandateerde bevoegdheden.

• 2.

  De algemeen directeur informeert het algemeen bestuur, dagelijks bestuur dan wel de voorzitter bij zwaarwegende omstandigheden en gebeurtenissen die betrekking hebben op de

  gemandateerde bevoegdheden.

Artikel 8 Volmacht en machtiging

Voor de toepassing van dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt, voor zover van toepassing, met mandaat gelijkgesteld:

• a.

  de verlening van volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen;

• b.

  de machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Artikel 9 Ondermandaat

De algemeen directeur kan de bevoegdheden, genoemd in artikel 3a onder a, b, d en i met inachtneming van in ieder geval het kader zoals genoemd in lid k in ondermandaat verlenen aan functionarissen in dienst van of werkzaam voor de Omgevingsdienst.

Artikel 11 Ondermandaat Gelders Stelsel CLO

• 1.

  De algemeen directeur kan de bevoegdheid als bedoeld in artikel 3 onder h. in ondermandaat verlenen aan de (algemeen) directeur van een andere omgevingsdienst binnen de Provincie

  Gelderland.

• 2.

  Ondermandaat wordt verleend onder de voorwaarde genoemd in artikel 3 onder h.

Artikel 12 Ondertekening

In de ondertekening dient tot uitdrukking te worden gebracht dat het besluit is genomen krachtens mandaat of volmacht. Hierbij wordt de volgende formulering aangehouden:

“Het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Groene Metropool, namens deze:”

De algemeen directeur van de Omgevingsdienst Groene Metropool,

gevolgd door de handtekening, functie en naam van de gemandateerde, gevolmachtigde

of gemachtigde.

OF

“De voorzitter van de Omgevingsdienst Groene Metropool, namens deze:”

De algemeen directeur van de Omgevingsdienst Groene Metropool,

gevolgd door de handtekening, functie en naam van de gemandateerde, gevolmachtigde of

gemachtigde.

Artikel 13 Slotbepalingen

• 1.

  Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na de bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot 1 januari 2026.

• 2.

  Dit besluit wordt aangehaald als: ‘Mandaat- en volmachtregeling algemeen directeur Omgevingsdienst Groene Metropool 2026.”