Reglement van orde Algemeen Bestuur Omgevingsdienst Groene Metropool

Artikel 4. Vergaderfrequentie

1. Het Algemeen Bestuur vergadert tenminste twee keer per jaar en verder zo dikwijls als het

Algemeen Bestuur daartoe besloten heeft.

2. Indien de voorzitter of het Dagelijks Bestuur of ten minste twee leden van het Algemeen Bestuur het onder opgaaf van redenen nodig oordeelt, belegt de voorzitter binnen 10 dagen een vergadering.

3. De secretaris stelt, in afstemming met het Algemeen Bestuur, voor de aanvang van elk

kalenderjaar een schema op voor de in dat jaar te houden vergaderingen. Dit schema wordt

tijdig ter kennis gebracht van de leden.

Artikel 5. Oproep

1. De voorzitter zendt ten minste zeven dagen voor een vergadering de leden een oproep onder vermelding van dag, tijdstip en plaats van de vergadering.

2. De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken, met uitzondering van de in artikel 32

van dit reglement bedoelde stukken, worden tegelijkertijd met de oproep aan de leden verzonden.

Artikel 6. Agenda

1. In spoedeisende gevallen kan de voorzitter na het verzenden van de oproep tot

uiterlijk 48 uur voor de aanvang van een vergadering een aanvullende agenda opstellen. Deze

wordt met de daarbij behorende stukken aan de leden verzonden, en openbaar gemaakt.

2. Bij aanvang van de vergadering stelt het Algemeen Bestuur de agenda vast.

3. Op voorstel van een lid van het Algemeen Bestuur of de voorzitter kan het Algemeen Bestuur bij de vaststelling van de agenda onderwerpen aan de agenda toevoegen of van de agenda afvoeren.

4. Op voorstel van een lid of van de voorzitter kan het Algemeen Bestuur de volgorde van

behandeling van de agendapunten wijzigen.

Artikel 7. Ter inzage leggen van stukken

1. Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op de agenda dienen, worden

gelijktijdig met het verzenden van de oproep voor een ieder op het kantoor van de

Omgevingsdienst ter inzage gelegd. Indien na het verzenden van de oproep stukken ter inzage worden gelegd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden en zo mogelijk in een openbare kennisgeving.

2. Onverminderd het bepaalde in het eerste lid kunnen stukken ook op elektronische wijze aan een ieder ter beschikking worden gesteld.

3. Indien omtrent stukken op grond van artikel 32 van dit reglement geheimhouding is opgelegd,

blijven deze stukken in afwijking van het eerste lid, onder berusting van de secretaris en

verleent de secretaris de leden inzage.

Artikel 8. Openbare kennisgeving

1. De vergadering wordt door aankondiging op de website van de Omgevingsdienst bekend gemaakt.

2. De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken worden op de website van de Omgevingsdienst geplaatst.

Artikel 9. Presentie

In de besluitenlijst en/of het verslag worden de aan- en afwezigen geregistreerd.

Artikel 10. Vergaderquorum

1. De voorzitter opent de vergadering op het vastgestelde uur indien meer dan de helft van het

ingevolge de regeling zitting hebbende leden blijkens de presentielijst aanwezig is.

2. Wanneer een kwartier na het vastgestelde tijdstip niet het vereiste aantal leden aanwezig is,

bepaalt de voorzitter, na voorlezing van de namen der afwezige leden, dag en uur van de

volgende vergadering. Tussen de twee vergaderingen zit minimaal een werkdag.

3. Op de vergadering, bedoeld in het tweede lid, is het eerste lid niet van toepassing. Het Algemeen Bestuur kan echter over andere aangelegenheden dan die waarvoor de ingevolge het eerste lid niet geopende vergadering was belegd alleen beraadslagen of besluiten, indien blijkens de presentielijst meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden tegenwoordig is.

4. In door de voorzitter als spoedeisend aangemerkte gevallen kan worden besloten om de besluitvorming schriftelijk te laten plaatsvinden. Een besluit kan daarbij pas worden genomen wanneer meer dan de helft van de leden heeft gereageerd.

Artikel 11. Besluitenlijst en/of verslag vergadering

1. De besluitenlijst en/of het verslag van een vergadering wordt in de volgende vergadering ter vaststelling aangeboden. Daartoe wordt besluitenlijst en/of het verslag gelijktijdig met de overige voorstellen aan de leden toegezonden.

2. De besluitenlijst en/of het verslag wordt aan het begin van de vergadering vastgesteld, waarna deze door de voorzitter en de secretaris wordt ondertekend.

3. Een lid van het algemeen bestuur kan het algemeen bestuur voorstellen de besluitenlijst en/of het verslag te wijzigen, indien deze onjuistheden bevat of niet duidelijk weergeeft wat gezegd of besloten is. Eventuele wijzigingen en aanvullingen worden opgenomen in de besluitenlijst/verslag van de vergadering waarin de te wijzigen besluitenlijst en/of verslag wordt behandeld.

4. De besluitenlijst en/of het verslag moet in ieder geval inhouden:

a. de namen van de voorzitter, de secretaris en de ter vergadering aanwezige en afwezige leden;

b. de dag en de plaats van de vergadering;

c. een vermelding van de zaken die aan de orde zijn geweest;

d. een overzicht van het verloop van elke stemming en de uitslag van de stemming, met vermelding van de namen van de leden die bij een hoofdelijke stemming voor of tegen stemden, onder aantekening van de leden die zich van stemming hebben moeten onthouden.

5. De secretaris draagt zorg voor het maken van de besluitenlijst en/of het verslag.

Artikel 12. Ingekomen stukken en mededelingen

Bij het Algemeen Bestuur ingekomen stukken, waaronder schriftelijke mededelingen van het

Dagelijks Bestuur aan het Algemeen Bestuur, worden op een lijst geplaatst. Deze lijst wordt aan de

leden toegezonden en ter inzage gelegd.

Artikel 13. Aantal spreektermijnen

1. De beraadslaging over een onderwerp of voorstel geschiedt zonder termijnen, tenzij het Algemeen Bestuur anders beslist.

2. Indien er gebruik gemaakt wordt van spreektermijnen dan worden deze door de voorzitter afgesloten.

3. Een lid mag in een termijn niet meer dan één maal het woord voeren over hetzelfde onderwerp

of voorstel.

4. Het derde lid is niet van toepassing op:

a. de rapporteur van een commissie;

b. het lid dat een (sub)amendement, een motie of een initiatiefvoorstel heeft ingediend, voor

wat betreft dat amendement, die motie of dat voorstel.

5. Bij de bepaling hoeveel malen een lid over hetzelfde onderwerp of voorstel het woord heeft

gevoerd, wordt niet meegerekend het spreken over een voorstel van orde.

Artikel 14. Handhaving van de orde

1. Een spreker mag in zijn betoog niet worden gestoord, tenzij:

a. de voorzitter het nodig oordeelt hem aan het in acht nemen van dit reglement te herinneren;

b. een lid hem interrumpeert. De voorzitter kan bepalen dat de spreker zonder verdere

interrupties zijn betoog zal afronden.

2. Indien een spreker zich in beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen uitlaat, afwijkt van het

in behandeling zijnde onderwerp, een andere spreker herhaaldelijk interrumpeert, dan wel

anderszins de orde verstoort, wordt hij door de voorzitter tot de orde geroepen. Indien de

betreffende spreker, hieraan geen gevolg geeft, kan de voorzitter hem gedurende de

vergadering waarin zulks plaats heeft over het aanhangige onderwerp het woord ontzeggen.

3. De voorzitter kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd

schorsen en, indien na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord, de vergadering sluiten.

Artikel 15. Beraadslaging

1. Het Algemeen Bestuur kan op voorstel van de voorzitter of een lid beslissen over één of meer

onderdelen van een onderwerp of voorstel afzonderlijk te beraadslagen.

2. Op verzoek van een lid of op voorstel van de voorzitter kan het Algemeen Bestuur besluiten de

beraadslaging voor een door hem te bepalen tijd te schorsen teneinde het Dagelijks Bestuur de

gelegenheid te geven tot onderling nader beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de

schorsingsperiode verstreken is.

3. Het Algemeen Bestuur kan bepalen dat anderen dan de in de vergadering aanwezige leden en

de secretaris, deelnemen aan de beraadslaging.

4. Een beslissing daartoe wordt op voorstel van de voorzitter of één der leden genomen alvorens

met de beraadslaging ten aanzien van het aan de orde zijnde agendapunt een aanvang wordt

genomen.

Artikel 16. Stemverklaring

Na het sluiten van de beraadslaging en voordat het Algemeen Bestuur tot stemming overgaat, heeft

ieder lid het recht zijn stemgedrag te motiveren.

Artikel 17. Beslissing

1. Wanneer de voorzitter vaststelt dat een onderwerp of voorstel voldoende is toegelicht, sluit hij

de beraadslaging, tenzij het Algemeen Bestuur anders beslist.

2. Nadat de beraadslaging is gesloten vindt, na een stemming over eventuele amendementen, de

stemming plaats over het voorstel, zoals het dan luidt, in zijn geheel tenzij geen stemming

wordt gevraagd.

3. Voordat de stemming over het voorstel in zijn geheel plaatsvindt, formuleert de voorzitter het

voorstel over de te nemen eindbeslissing.

Artikel 18. Algemene bepalingen over stemming

1. De voorzitter vraagt of stemming wordt verlangd. Indien geen stemming wordt verlangd en ook

de voorzitter dit niet verlangt, stelt de voorzitter vast dat het voorstel zonder hoofdelijke

stemming is aangenomen.

2. In de vergadering aanwezige leden kunnen aantekening in het verslag vragen, dat zij geacht

willen worden te hebben tegengestemd of zich van medestemmen dienden te onthouden in een

aangelegenheid die het lid rechtstreeks of middellijk persoonlijk aangaat of waarbij hij als

vertegenwoordiger is betrokken.

3. Indien door een of meer leden stemming wordt gevraagd, doet de voorzitter daarvan

mededeling.

4. De voorzitter of de secretaris roept de leden bij naam op hun stem uit te brengen.

5. Bij hoofdelijke stemming is ieder ter vergadering aanwezig lid dat zich niet van deelneming aan

de stemming op grond van de Wet moet onthouden verplicht zijn stem uit te brengen.

6. De leden brengen hun stem uit door het woord 'voor', ‘blanco’ of 'tegen' uit te spreken, zonder enige toevoeging.

7. Heeft een lid zich bij het uitbrengen van zijn stem vergist, dan kan hij deze vergissing nog

herstellen voordat het volgende lid gestemd heeft. Bemerkt het lid zijn vergissing pas later,

dan kan hij nadat de voorzitter de uitslag van de stemming bekend heeft gemaakt wel

aantekening vragen dat hij zich heeft vergist; in de uitslag van de stemming brengt dit echter

geen verandering.

8. De voorzitter deelt de uitslag na afloop van de stemming mede, met vermelding van het aantal

voor en tegen uitgebrachte stemmen. Hij doet daarbij tevens mededeling van het genomen

besluit.

Artikel 19. Stemming over amendementen en moties

1. Indien een amendement op een aanhangig voorstel is ingediend, wordt eerst over dat

amendement gestemd.

2. Indien op een amendement een subamendement is ingediend, wordt eerst over het

subamendement gestemd en vervolgens over het amendement.

3. Indien twee of meer amendementen of subamendementen op een aanhangig voorstel zijn

ingediend, bepaalt de voorzitter de volgorde waarin hierover zal worden gestemd. Daarbij

geldt de regel, dat het meest verstrekkende amendement of subamendement het eerst in

stemming wordt gebracht.

4. Indien aangaande een aanhangig voorstel een motie is ingediend, wordt eerst over het voorstel

gestemd en vervolgens over de motie.

Artikel 20. Stemming over personen

1. Wanneer een stemming over personen voor het doen van een voordracht of het opstellen van

een voordracht of aanbeveling moet plaatshebben, benoemt de voorzitter drie leden tot

stembureau.

2. leder ter vergadering aanwezig lid dat zich niet van stemming dient te onthouden vanwege een

aangelegenheid die hem rechtstreeks of middellijk persoonlijk aangaat of waarbij hij als

vertegenwoordiger is betrokken is verplicht een stembriefje in te leveren. De stembriefjes

dienen identiek te zijn.

3. Er hebben zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te benoemen, voor te dragen of aan

te bevelen. Het Algemeen Bestuur kan op voorstel van de voorzitter beslissen dat bepaalde

stemmingen worden samengevat op één briefje. 4. Het stembureau onderzoekt of het aantal ingeleverde stembriefjes gelijk is aan het aantal

leden dat ingevolge het tweede lid verplicht is een stembriefje in te leveren. Wanneer de

aantallen niet gelijk zijn worden de stembriefjes vernietigd zonder deze te openen en wordt een nieuwe stemming gehouden.

5. Voor het tot stand komen van een beslissing bij stemming wordt de meerderheid

vereist van hen die een stem hebben uitgebracht. De leden die geen behoorlijk stembriefje

hebben ingeleverd, worden geacht geen stem te hebben uitgebracht.

6. In geval van twijfel over de inhoud van een stembriefje beslist het Algemeen Bestuur, op

voorstel van de voorzitter.

7. Onder de zorg van de secretaris worden de stembriefjes onmiddellijk na vaststelling van de

uitslag vernietigd.

Artikel 21. Herstemming over personen

1. Wanneer bij de eerste stemming niemand de meerderheid heeft verkregen, wordt

tot een tweede stemming overgegaan.

2. Wanneer ook bij deze tweede stemming door niemand de meerderheid is verkregen,

heeft een derde stemming plaats tussen twee personen, die bij de tweede stemming de meeste

stemmen op zich hebben verenigd. Zijn bij de tweede stemming de meeste stemmen over meer

dan twee personen verdeeld, dan wordt bij een tussenstemming uitgemaakt tussen welke twee

personen de derde stemming zal plaatshebben.

3. Indien bij tussenstemming of bij de derde stemming de stemmen staken, beslist terstond het

lot.

Artikel 22. Beslissing door het lot

1. Wanneer het lot moet beslissen, worden de namen van hen tussen wie de beslissing moet

plaatshebben, door de voorzitter op afzonderlijke, geheel gelijke, briefjes geschreven.

2. Deze briefjes worden, nadat zij door het stembureau zijn gecontroleerd, op gelijke wijze

gevouwen, in een stembokaal gedeponeerd en omgeschud.

3. Vervolgens neemt de voorzitter een van de briefjes uit de stembokaal. Degene wiens naam op

dit briefje voorkomt, is gekozen.