Beleidsregels gebiedsontzegging en verwijderingsbevelen gemeente Beek 2026

1. Het doel van een verwijderingsbevel en een gebiedsontzegging is het handhaven en herstellen van de openbare orde en het voorkomen van (verdere) ordeverstoringen. Het betreft bestuurlijke ordemaatregelen met een preventief karakter: zij zijn erop gericht een actuele of dreigende verstoring te beëindigen en herhaling te voorkomen en strekken niet tot bestraffing.

2. Teneinde de effectiviteit en doelmatigheid te vergroten, wordt het opleggen van een gebiedsontzegging en het verwijderingsbevel gemandateerd aan de politie en buitengewoon opsporingsambtenaren werkzaam voor de gemeente Beek. De burgemeester blijft te allen tijde bevoegd zelf gebruik te maken van deze bevoegdheden.

1. Een verwijderingsbevel wordt in beginsel voor de duur van 12 uur gegeven afhankelijk van de ernst van de gedraging en de impact daarvan op de openbare orde. Waar nodig kan er gekozen worden voor een bevel van 24 uur als hiermee het beoogde doel beter wordt behaald.

2. Een verwijderingsbevel kan voor één of meer gebieden gelden.

1. Alvorens een gebiedsontzegging wordt opgelegd, wordt aan de betrokkene die zich voor de eerste maal binnen de gemeente Beek schuldig maakt aan een strafbaar feit of een openbare orde verstorende gedraging, door de burgemeester een schriftelijke waarschuwing gegeven.

2. De bestuurlijke waarschuwing geldt binnen de gehele gemeente Beek en is zes maanden geldig vanaf het moment van het uitreiken van de bestuurlijke waarschuwing.

3. In gevallen waarbij sprake is van omstandigheden die gezien hun aard of omvang, al dan niet in combinatie met elkaar, apert vragen voor de toepassing van een der instrumenten in deze beleidsregel, is het niet voorstelbaar dat hierop het waarschuwingsbeleid wordt toegepast.

1. Indien ten aanzien van een betrokkene die een bestuurlijke waarschuwing heeft ontvangen nogmaals een strafbaar feit en/of een openbare orde verstorende handeling wordt geconstateerd, wordt aan die betrokkene in beginsel, conform artikel 2:79 eerste lid van de onderhavige APV, een gebiedsontzegging opgelegd voor de duur van 48 uur.

2. Op dit artikel zijn de in artikel 8 opgenomen uitgangspunten van overeenkomstige toepassing.

1. Aan een betrokkene die zich binnen zes maanden na het opleggen van een eerdere gebiedsontzegging in hetzelfde gebied opnieuw schuldig maakt aan een strafbaar feit of een openbare orde verstorende handeling, wordt in beginsel een gebiedsontzegging opgelegd voor de duur van het in bijlage 2 bij deze beleidsregel genoemde tijdvak. Deze ontzegging heeft betrekking op de in het besluit aangewezen plaatsen waar, of in de nabijheid waarvan, het strafbare feit of de openbare orde verstorende handeling heeft plaatsgevonden.

2. Op dit artikel zijn de in artikel 8 opgenomen uitgangspunten van overeenkomstige toepassing.

1. Een gebiedsontzegging kan worden opgelegd aan een betrokkene die strafbare feiten en/of openbare orde verstorende handelingen verricht, zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze beleidsregel.

2. Een gebiedsontzegging geldt in beginsel voor het gebied waarbinnen het strafbare feit en/of de openbare orde verstorende handeling heeft plaatsgevonden. Dit gebied wordt in de gebiedsontzegging nader beschreven en/of er wordt een kaart van het gebied waarvoor de ontzegging geldt bij de gebiedsontzegging gevoegd.

3. Een gebiedsontzegging kan voor één of meer gebieden gelden.

4. In de gebiedsontzegging wordt aangegeven op welk feit of welke feiten de gebiedsontzegging is gebaseerd alsmede de datum en het tijdstip waarop het feit/de feiten hebben plaatsgevonden.

5. In de gebiedsontzegging wordt de periode waarvoor de gebiedsontzegging geldt, vermeld.

6. De gebiedsontzegging wordt schriftelijk vastgesteld en aan betrokkene uitgereikt. Indien de spoedeisendheid van de situatie daaraan in de weg staat, kan de gebiedsontzegging mondeling worden aangezegd, waarna deze onverwijld alsnog op schrift wordt gesteld en aan betrokkene wordt uitgereikt.

7. In geval van een minderjarige zal een afschrift van de gebiedsontzegging tevens aan de ouder(s)/verzorger(s) bekend worden gemaakt.

8. De burgemeester kan de gebiedsontzegging intrekken wanneer gewijzigde omstandigheden daartoe aanleiding geven en voortzetting van de gebiedsontzegging niet langer noodzakelijk of evenredig wordt geacht.

1. Indien de betrokkene kan aantonen dat hij een zwaarwegend belang heeft om zich op een bepaalde plaats in het gebied op te houden, dan kan de burgemeester voorzien in een beperkte uitzondering of route, voor zover dit verenigbaar is met het doel van de maatregel en de openbare orde. Het is de betrokkene in dat geval slechts toegestaan om de desbetreffende locatie via de aangegeven looproute te bereiken. Het is betrokkene nadrukkelijk niet toegestaan om zich langer dan strikt noodzakelijk op deze route te begeven, zich hier onnodig op te houden en/of anderszins overlastgevend te gedragen.

2. Of iemand een zwaarwegend belang heeft, zal door betrokkene zelf moeten worden aangetoond. Doorgaans zal het hierbij gaan om belangen in de persoonlijke levenssfeer, zoals: wonen, werken, naar school moeten gaan, bezoeken van een (huis)arts, advocaat of hulpverleningsinstantie.

1. Een gebiedsontzegging treedt in werking op het moment dat deze aan de betrokkene wordt aangezegd of uitgereikt.

2. Als een gebiedsontzegging wordt opgelegd terwijl er al een gebiedsontzegging geldt voor hetzelfde gebied, gaat de nieuwe gebiedsontzegging in na afloop van de eerder opgelegde gebiedsontzegging.

3. In geval van een betrokkene die individueel of in groepsverband de openbare orde ernstig heeft verstoord of bij groepsgewijze ernstige verstoring van de openbare orde een leidende rol heeft gehad, dan wel herhaaldelijk individueel of in groepsverband de openbare orde heeft verstoord of bij groepsgewijze verstoring van de openbare orde een leidende rol heeft gehad, bij ernstige vrees voor verdere verstoring van de openbare orde, kan de burgemeester in afwijking van de gebiedsontzegging uit artikel 2:79 van de APV rechtstreeks toepassing geven aan artikel 172a en artikel 172b van de Gemeentewet. Ook na een gebiedsontzegging op grond van de APV voor de duur van twaalf weken, kan de burgemeester een gebiedsverbod opleggen op grond van de Gemeentewet. De mogelijkheid voor een gebiedsverbod op grond van de Gemeentewet wordt in deze beleidsregel verder buiten beschouwing gelaten.