Beleidsregels Brede Ondersteuning gedupeerden hersteloperatie toeslagen gemeente Moerdijk

1. Het college verleent toegang tot brede ondersteuning aan inwoners die onder de personenkring van artikel 2.21, eerste en tweede lid, van de wet vallen en die niet eerder met brede ondersteuning een nieuwe start hebben kunnen maken.

2. Het college verleent ook brede ondersteuning aan het gezin van de aanvrager die op grond van het eerste lid is toegelaten tot de brede ondersteuning. De samenstelling van het gezin op het moment van de aanvraag is leidend.

3. Het college kan ook toegang tot brede ondersteuning verlenen aan een aanvrager die valt onder de personenkring van artikel 2.21, eerste en tweede lid, van de wet, maar geen inwoner is als sprake is van een verhuizing, detentie of andere bijzondere omstandigheden als bedoeld in artikel 2.21, derde lid, van de wet. De aanvrager wordt in dat geval gelijkgesteld met een inwoner.

4. Bij toepassing van het derde lid vindt over de verlening van toegang tot brede ondersteuning overleg plaats met de aanvrager en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waar deze aanvrager inwoner is.

1. Een verzoek tot toegang tot brede ondersteuning aan het college kan zowel schriftelijk als mondeling bij het Steunpunt Brede Ondersteuning Moerdijk worden ingediend.

2. Het college stelt vast of de inwoner behoort tot de in artikel 4 genoemde doelgroep en daarmee in aanmerking komt voor brede ondersteuning.

3. Indien een inwoner bij de UHT heeft aangegeven in aanmerking te willen komen voor brede ondersteuning, ontvangt het college de contactgegevens van de inwoner via het gegevensportaal van de UHT. De datum van ontvangst van de gegevens via het gegevensportaal van de UHT wordt gelijkgesteld met het indienen van het verzoek.

4. Indien de inwoner zich rechtstreeks meldt bij het college, dan verifieert het college via het gegevensportaal van UHT of hij/zij in aanmerking komt voor brede ondersteuning.

1. Nadat een aanmelding brede ondersteuning bij het college is ingediend, nodigt het college de aanmelder binnen 8 weken uit voor een eerste gesprek.

2. Tijdens het eerste gesprek wordt samen met de aanmelder, aan de hand van de doelstellingen, bedoeld in artikel 2, tweede lid, de situatie op de leefgebieden op het moment van de aanvraag vastgesteld en wordt gezamenlijk bepaald wat diens hulpvraag is.

3. De datum van het eerste gesprek wordt aangemerkt als de datum van indienen van de formele aanvraag.

1. Het college zorgt dat de aanvrager 8 weken na het eerste gesprek een beschikking ontvangt. De beschikking bevat:

• a.

  een verlening van toegang tot brede ondersteuning met een plan van aanpak dat minstens op hoofdlijnen is vastgesteld; of

• b.

  een gemotiveerde weigering van de toegang tot brede ondersteuning.

2. Het college kan de termijn uit het eerste lid voor het opstellen van een plan van aanpak met 4 weken verlengen.

1. Het college stelt samen met de aanvrager het plan van aanpak op. Daarbij vormt de situatie van de aanvrager op het moment van de aanvraag en de hulpvraag het startpunt.

2. In het plan van aanpak wordt vastgelegd:

• a.

  hoe stapsgewijs en integraal naar de doelstellingen voor het maken van een nieuwe start door de aanvrager op de leefgebieden wordt toegewerkt; en

• b.

  welke voorzieningen worden toegekend om de aanvrager op passende, adequate en duurzame wijze in staat te stellen deze doelstellingen te bereiken.

1. Het plan van aanpak bevat een aanvullend schuldhulpverleningsaanbod, zoals bedoeld in artikel 3, vierde lid, van de Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021, als de aanvrager:

• a.

  achttien jaar of ouder is;

• b.

  in aanmerking komt voor de kindregeling;

• c.

  naar het oordeel van het college in een problematische schuldsituatie zit; en

• d.

  diens aanvraag heeft ingediend binnen de termijn, bedoeld in artikel 3, vierde lid, Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021

2. Het college begeleidt de aanvrager bij het inzichtelijk maken van diens financiële situatie.

1. Het college kan tot twee jaar na het eerste gesprek het plan van aanpak in samenspraak met de aanvrager aanvullen of nieuwe of andere voorzieningen toekennen. Bij materiële voorzieningen is deze termijn beperkt tot zes maanden na het eerste gesprek.

2. Een aanvrager kan een verzoek indienen om het plan van aanpak te wijzigen. Artikel 8, eerste lid, is op deze aanvraag van overeenkomstige toepassing.

3. Als de aanvrager het college verzoekt een aanvullende voorziening toe te kennen, toetst het college dit verzoek aan artikel 12, tweede en derde lid.

4. De in het plan van aanpak vastgestelde doelstellingen wijzigt het college niet, tenzij zich gedurende de uitvoering van het plan van aanpak nieuwe feiten en omstandigheden voordoen die wijziging noodzakelijk maken.

1. Het college verstrekt aan de aanvrager de materiële en immateriële voorzieningen die in het plan van aanpak zijn toegekend.

2. Een voorziening wordt uitsluitend toegekend, indien deze, in samenspraak met de aanvrager én naar het oordeel van het college noodzakelijk is voor het bereiken van de doelstellingen uit het plan van aanpak én bijdraagt aan herstel en het kunnen maken van een nieuwe start.

3. Bij de beoordeling van de noodzaak als bedoeld in het tweede lid houdt het college onder meer rekening met:

• a.

  de vaardigheden van de aanvrager;

• b.

  de draagkracht en financiële armslag van de aanvrager;

• c.

  de omvang en samenstelling van het huishouden van de aanvrager;

• d.

  het duurzame karakter van de voorziening; en

• e.

  de wijze waarop de voorziening de aanvrager in staat stelt de doelstellingen uit het plan van aanpak te bereiken.

4. Een materiële voorziening is een zaak die noodzakelijk is om belemmeringen van de aanvrager bij het bereiken van de doelstellingen uit het plan van aanpak weg te nemen of te beperken. Het college kan materiële voorzieningen toekennen tot zes maanden na het eerste gesprek. De feitelijke verstrekking kan na deze periode plaatsvinden.

5. Een immateriële voorziening is een vorm van hulpverlening of een dienst die nodig en passend is voor de ontwikkeling van kennis, kunde, vaardigheden of andere competenties van de aanvrager voor het bereiken van de doelstellingen uit het plan van aanpak. Het college kan immateriële voorzieningen toekennen tot twee jaar na het eerste gesprek. De feitelijke uitvoering kan na deze periode plaatsvinden.

6. De hoogte van een financiële voorziening wordt bepaald op basis van een redelijke en passende vergoeding, waarbij het college de Nibud-richtlijnen als uitgangspunt hanteert.

7. Financiële voorzieningen in het kader van brede ondersteuning worden, voor zover wettelijk toegestaan, niet aangemerkt als middelen in de zin van de Participatiewet

1. Aanvullend op artikel 2.21, vierde en zesde lid, van de Wet beëindigt het college de brede ondersteuning indien:

• a.

  de aanvrager om beëindiging verzoekt;

• b.

  de aanvrager niet binnen een redelijke termijn gebruik heeft gemaakt van de aangeboden ondersteuning en niet reageert op een oproep van het college om hiervan alsnog gebruik te maken;

• c.

  de aanvrager na integrale beoordeling definitief niet als gedupeerde is aangemerkt;

• d.

  de doelen uit het plan van aanpak zijn bereikt en verdere ondersteuning niet langer noodzakelijk is; of

• e.

  de aanvrager verhuist naar een andere gemeente.

2. Indien geen overeenstemming wordt bereikt over het plan van aanpak en daardoor geen uitvoering kan worden gegeven aan de brede ondersteuning, kan het college besluiten de ondersteuning te beëindigen, mits de aanvrager in de gelegenheid is gesteld alsnog tot overeenstemming te komen.

3. Bij verhuizing draagt het college, indien de aanvrager dat wenst, de ondersteuning zorgvuldig over aan de nieuwe woongemeente.

4. Voorafgaand aan de beëindiging van de brede ondersteuning nodigt het college de aanvrager uit voor een gesprek om de actuele situatie op de leefgebieden te bespreken en de beëindiging toe te lichten.

1. Deze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking.

2. Deze beleidsregels vervallen van rechtswege op het moment dat de hersteloperatie toeslagen eindigt.

3. Met het inwerkingtreding van deze beleidsregels worden gelijktijdig de “beleidsregels Brede Ondersteuning gedupeerden kinderopvangtoeslagaffaire” vastgesteld op 28 maart 2024, ingetrokken.

[Artikel 18, lid 3 bevat een kennelijke verschrijving, hier wordt bedoeld: Met het inwerkingtreding van deze beleidsregels worden gelijktijdig de “beleidsregels Brede Ondersteuning gedupeerden kinderopvangtoeslagaffaire” vastgesteld op 19 maart 2024, ingetrokken.]