Ondermandaat personele aangelegenheden VRGZ 2026

Omschrijving bevoegdheid

Mandaat4

Ondermandaat5 verleend aan

Bijzonderheden

A

AVRGZ

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

1.1

Het sluiten van een stage-overeenkomst, het sluiten van een werkervaringsovereenkomst, het verlenen van een aanstelling in het kader van de banenafspraak, het vaststellen van bijzondere voorschriften en instructies, het verlenen van een tijdelijke aanstelling voor bepaalde hogere functies(art. 1:2a, 1:2b, 1:2c, 1:4:1, 1:4:2, 1:4:3, 1:6 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Ad 1.1

Het hoofdstuk bevat tevens voorschriften inzake de arbeidsduur per jaar (art. 1:1:0:1), het toepassingsbereik (art. 1:2, 1:2:1 en 1:3), het recht van de ambtenaar om zijn belangen rechtstreeks voor te dragen (art. 1:4:4), het berekenen van de omvang van de dienstbetrekking (art. 1:5). Het ondermandaat strekt zich ook daarover uit.

Het verlenen van een tijdelijke aanstelling voor bepaalde hogere functies is enkel mogelijk na overeenstemming in de commissie voor georganiseerd overleg (artikel 1:6).

Hoofdstuk 2 Aanstelling en arbeidsovereenkomst

2.1

Het aanstellen van medewerkers voor bepaalde of onbepaalde tijd, het verstrekken van een bericht van aanstelling, het aangaan van een oproepovereenkomst, aanpassing van de arbeidsduur en beslissingen inzake Tijdelijke Regeling voor Vervroegd Uittreden (RVU)

(art. 2:1 tot en met 2:9 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Ad 2.1

Het betreft artikelen die zien op:

- het aanvaarden van een andere passende functie in het belang van de dienst (artikel 2:1B lid 1);

- het tijdelijk verrichten van andere werkzaamheden in het belang van de dienst (artikel 2:1B lid 2 AVRGZ);

- aanwijzen ambtenaar voor het, gedurende onbepaalde tijd periodiek verrichten van beschikbaarheidsdiensten indien deze diensten ten minste op gemiddeld zestig kalenderdagen in een periode van twaalf maanden zullen moeten worden verricht (artikel 2:1 lid 3),

- onderzoek naar bekwaamheid en geschiktheid (bijvoorbeeld VOG);

- geneeskundig onderzoek; Het ondermandaat strekt zich hierover uit, behoudens beslissingen inzake RVU. Deze zijn voorbehouden aan de algemeen directeur.

Hoofdstuk 3 Salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen

3.1

Beslissingen met betrekking tot functie-indeling, -waardering, het salaris (inclusief verhoging / verlaging), salaristoelagen en andere vergoedingen en uitkeringen (zoals IKB) en de verkoop van vakantie-uren

(art. 3:1 tot en met 3:37 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur

Ad 3.1

Mogelijke lokale regelingen:

- Hoofdstuk 20 Aanvullende regelingen voor brandweerpersoneel (m.n. artikel 20:2 AVRGZ);

- Regeling in algemene dienst;

- Beloningsbeleid (deels);

- Functiebeschrijving – en waardering;

- Regeling lokale bron en doelen IKB (o.a. vakbondscontributie, overgangs-regeling levensloopregeling, fiscale uitruil woon-werkverkeer);

- Regeling vergoeding woon-werkverkeer en dienstreizen; 

- Regeling vaststelling van diensttijden jubileum in overheidsdienst.

Een aantal aandachtspunten zijn te onderkennen, waaronder:

- Gelijke beloning payrolling;

- Arbeidsmarkttoelage voor maximaal 3 jaar;

- Waarnemingstoelage;

- Toelage onregelmatige dienst (bijzondere werktijdenregeling); gebaseerd op schaal 6. Niet te combineren met de overwerk-vergoeding);

- Buitendagvenstervergoeding (tot schaal 11);

- Toelage beschikbaarheidsdienst (gebaseerd op schaal 7). Afwijking is mogelijk als de ambtenaar arts is in dienst van de GHOR of als de ambtenaar werkzaam is in het crisispiket;

- Overwerkvergoeding (bijzondere werktijdenregeling; tot schaal 11).

Hoofdstuk 4 Arbeidsduur en werktijden

4.1

Beslissingen met betrekking tot arbeidsduur en werktijden en de regeling ontheffing nachtdiensten

(art. 4:1 tot en met 4:12 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Ad 4.1

Bepalingen inzake de standaard-werktijdenregeling zijn te vinden in paragraaf 1 hoofdstuk 4 AVRGZ.

Bepalingen inzake de bijzondere werktijdenregeling zijn te vinden in paragraaf 2 hoofdstuk 4 AVRGZ.

Paragraaf 3 hoofdstuk 4 AVRGZ bevat de verwijzing naar een werktijden-regeling voor brandweerpersoneel in dienstroosters (art. 4:1 tot en met 4:7 AVRGZ zijn hierop niet van toepassing).

Ingeval andere werktijden en werkzaamheden (tijdelijk) aan de orde zijn, let dan ook op het bepaalde in artikel 2:1B AVRGZ.

Let goed op de voorwaarden bij ontheffing van nachtdiensten.

Denk aan de volgende lokale regeling(en):

- Werktijdenregeling.

Hoofdstuk 5 Seniorenmaatregelen

Vervallen per 01.04.2016.

Hoofdstuk 6 Vakantie en verlof

6.1

Beslissingen met betrekking tot o.a.

• •

  vakantie;

• •

  calamiteiten- en ander kort verzuimverlof of kraamverlof;

• •

  buitengewoon verlof;

• •

  langdurend zorgverlof;

• •

  vakbondsverlof;

• •

  kortdurend zorgverlof;

• •

  non-activiteit (zgn. politiek verlof);

• •

  ouderschapsverlof;

• •

  zwangerschaps- en bevallingsverlof;

• •

  adoptie- en pleegzorgverlof(art. 6:1 tot en met 6:13 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Ad 6.1

De basis is terug te vinden in de Wet arbeid en zorg (Wazo); https://wetten.overheid.nl/BWBR0013008/2025-01-01

Let op: Beslissingen inzake non-activiteit op grond van artikel 6.4e, buitengewoon verlof op grond van artikel 6.4f en het treffen van een bijzondere regeling op grond van artikel 6:5:7 zijn voorbehouden aan de algemeen directeur.

Hoofdstuk 6a De gemeentelijke levensloopregeling

Vervallen per 01.01.2022.

Hoofdstuk 7 Aanspraken bij ongeschiktheid wegen ziekte of gebrek

7.1

Beslissingen met betrekking tot bedrijfsgeneeskundig begeleiding, geneeskundig onderzoek, aanspraken tijdens ziekte, loondoorbetaling, verplichtingen en sancties, garantie-uitkering(art. 7:1 tot en met 7:28b AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Ad 7.1

Het hoofdstuk bevat ook bepalingen omtrent buitendienststelling, maatregelen of voorzieningen in belang van herstel, staken van de doorbetaling, samenloop ZW, WW, WIA en bovenwettelijke aanvulling. Het ondermandaat strekt zich ook daarover uit.

Lokale regelingen die mogelijk aan de orde zijn:

- Referte-tijdvak salaristoelagen (tijdens ziekte).

- Landelijke regeling aanspraken na dienstongevallen;

- Regeling erkenning en aanspraken PTSS als beroepsziekte.

Hoofdstuk 8 Ontslag

8.1

Beslissingen met betrekking tot ontslag op eigen verzoek(art. 8:1 en 8:1:1 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

8.2

Beslissingen met betrekking tot ontslag wegens het bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd(art. 8:2 en 8:2a AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

8.3

Beslissingen met betrekking tot ontslag wegens reorganisatie, wegens (gehele of gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid, wegens onbekwaamheid of ongeschikt-heid, op grond van overige ontslaggronden, uit een tijdelijke aanstelling of (tijdelijke) urenuitbreiding en bij gedeeltelijk ontslag na terugbrengen arbeidsduur(art. 8:3 tot en met 8:12:2 en art. 8:17 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Ad 8.3

Aan het verlenen van ontslag op grond van artikel 8:8 AVRGZ is een ‘passende regeling’ zoals nader geduid in artikel 10d:4 AVRGZ verbonden. Zie ook onderdeel 8.6 en 10.2 hierna.

Beslissingen met betrekking tot ontslag wegens reorganisatie, arbeidsongeschiktheid, onbekwaamheid of ongeschiktheid, of overige ontslaggronden zijn voorbehouden aan de algemeen directeur.

8.4

Beslissingen met betrekking tot ontslag als disciplinaire maatregel(art. 8:13 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Geen ondermandaat

8.5

Beslissingen met betrekking tot schorsing als ordemaatregel(art. 8:15:1 tot en met 8:15:3 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Let op:

Wanneer deze bevoegdheid wordt uitgeoefend door een andere functionaris dan de algemeen directeur of de DPG, dan moet de algemeen directeur of de DPG resp. de operationeel directeur hiervan op voorhand van in kennis worden gesteld.

8.6

Beslissingen met betrekking tot het treffen en vaststellen van een minnelijke regeling bij ontslag op één van de ontslaggronden uit hoofdstuk 8 AVRGZ

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Geen ondermandaat

Ad 8.6

Zie ook onderdeel 8.3 en 10.2 van dit ondermandaat.

Hoofdstuk 9a Ambtenaren die vanaf 01.01.2006 in dienst zijn getreden op een bezwarende functie

9.1

Beslissingen met betrekking tot het loopbaanplan, tweede loopbaan, terugbetaling, disciplinaire straf, overbruggings-uitkering, garantietoeslag, afbouwtoelage en afkoopbedrag

(art. 9a:1 tot en met 9a:11 AVRGZ)

Algemeen directeur

Operationeel directeur Brandweerzorg, teamleider Brandweerzorg

Ad 9.1

Let erop of een lokale regeling met betrekking tot loopbaanbeleid aan de orde is.

Voor het opleggen van een disciplinaire straf ogv artikel 9a:8 AVRGZ geldt de bevoegdheids-verdeling zoals vermeld onder 16.1 hierna.

Hoofdstuk 9b Overgangsrecht ambtenaren in een functie die op 31.12.2005 recht gaf op functioneel leeftijdsontslag

Vervallen per 01.10.2023.

Hoofdstuk 9e De gemeentelijke levensloopregeling FLO-overgangsrecht

Vervallen per 01.10.2023.

Hoofdstuk 9f Nieuw overgangsrecht Functioneel leeftijdsontslag per 01.01.2018

Vervallen per 01.10.2023.

Hoofdstuk 9g tot en met 9i Compensatieregeling, Regeling Netto FLO-spaartegoed en overgangsrecht FLO vanaf 1 oktober 2023

9.2

Beslissingen met betrekking tot de compensatieregeling

(art. 9g:1 tot en met 9g:16, art. 9h:1 tot en met 9h:14 en art. 9i:20 AVRGZ)

Algemeen directeur

Operationeel directeur Brandweerzorg, teamleider Brandweerzorg

Ad 9.2

Let op:

Beslissingen inzake artikel 9i:20 AVRGZ (ontslag na buitengewoon verlof) zijn voorbehouden aan de algemeen directeur.

Hoofdstuk 10c Reparatie-uitkering bij werkloosheid

10.1

Beslissingen met betrekking tot duur, hoogte, opbouw, afkoop en einde van de reparatie-uitkering(art. 10c:1 tot en met 10c:10 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Hoofdstuk 10d Van werk naar werk-aanpak en voorzieningen bij werkloosheid

10.2

Beslissingen met betrekking tot het treffen van een passende regeling, de procedure van re-integratie bij ontslag op grond van artikel 8:6 AVRGZ, de van werk naar werk begeleiding bij boventalligheid (art. 8:3 AVRGZ), aanvullende uitkering, na-wettelijke uitkering en de bijzondere uitkering bij minder dan 35% arbeidsongeschiktheid(art. 10d:1 tot en met 10d:39 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Ad 10.2

Hoofdstuk 10d is van toepassing op de ambtenaar die als gevolg van een organisatieverandering boventallig is geworden of op grond van, 8:5, 8:6 of 8:8 ontslagen wordt en de ambtenaar die op grond van artikel 8:3, 8:5, 8:6 of 8:8 ontslagen is. Het onderscheid tussen “worden” en “zijn” ziet op de re-integratiefase voor ontslag (als medewerkers worden ontslagen) en de (uitkerings-)rechten na ontslag (als medewerkers zijn ontslagen)

Beslissingen met betrekking tot het treffen van een passende regeling zijn voorbehouden aan de algemeen directeur en de DPG.

Let op het toepassingsbereik van artikel 10d:11 dat uitgaat van boventallig verklaring en een dienstverband van tenminste twee jaar.

Hoofdstuk 11a Suppletie

Vervallen per 01.01.2023.

Hoofdstuk 15 Overige rechten en verplichtingen

15.1

Beslissingen met betrekking tot de rechten en verplichtingen genoemd in de artikel 15:1 tot en met 15:2 AVRGZ.

Als het gaat om meldingen vermoeden misstand, dan dient de algemeen directeur hiervan direct op de hoogte te worden gesteld.

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Ad 15.1

Het gaat hier om onderwerpen zoals:

- verbod op alcohol;

- persoonlijk gebruik van goederen of diensten;

- aannemen van geschenken en gelden;

- in acht nemen ordemaatregelen;

- nevenwerkzaamheden;

- lidmaatschap beroepsvereniging;

- melding financiële belangen;

- aanneming en levering ten behoeve van de openbare dienst;

- aanvaarden andere werkzaamheden (na aanwijzing met inachtneming persoonlijke omstandigheden);

- vergoeding van schade aan de VRGZ;

- beoordeling ambtenaar;

- dragen van uniform of dienstkleding;

- verplicht wonen in standplaats;

- verbod betreden arbeidsterrein;

- handelen bij infectieziekten;

- vergoeden van schade aan kleding en uitrusting (niet zijnde een motorvoertuig);

- vergoeding schade aan motorvoertuig (na verkregen toestemming);

- gebruik privé-motorvoertuig;

- schadeloosstelling ambtenaar;

- het geven van borstvoeding;

- klokkenluiders / vermoeden misstand (LET OP: voorbehouden aan de algemeen directeur, geen ondermandaat, tenzij anders besloten);

- verplicht volgen van een opleiding.

Mogelijke lokale regelingen:

- Regeling melden vermoeden misstand Veiligheidsregio Gelderland-Zuid;

- Studiefaciliteitenregeling (incl. terugbetalingsregeling); zie tevens hoofdstuk 17.

Hoofdstuk 16 Disciplinaire straffen

16.1

Beslissingen met betrekking tot (het voornemen tot) het opleggen van disciplinaire straffen(art. 16:1:1 tot en met 16:1:5 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur

Ad 16.1

Let goed op de procedure die moet worden gevolgd (voornemen, verantwoording e.d.) bij het opleggen van disciplinaire straffen.

De schriftelijke berisping (met vermelding van plichtsverzuim) is een disciplinaire straf, een (schriftelijke) waarschuwing (zonder vermelding van plichtsverzuim) is dat niet onder het oude ambtenarenrecht. De (schriftelijke) waarschuwing wordt gezien als normaal sturingsmiddel zonder mogelijkheid van bezwaar en beroep. De waarschuwing kan en mag daarom ook door teamleiders worden gegeven.

Schorsing en het ontzeggen van de toegang tot het arbeidsterrein kunnen aan de orde zijn alvorens disciplinaire straffen worden opgelegd.

Disciplinair ontslag behoort niet tot de hier vermelde bevoegdheid. Dat is voorbehouden aan de algemeen directeur en de DPG (zie 8.4 hiervoor).

Hoofdstuk 17 Opleiding en ontwikkeling

17.1

Beslissingen met betrekking tot ontwikkeling, mobiliteit, persoonlijk ontwikkelplan, loopbaanadvies en inzetbaarheid(art. 17:1 tot en met 17:7 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Ad 17.1

Let op artikel 17:7 AVRGZ waarin de mogelijkheid van flankerend beleid voor medewerkers in een Van werk naar werk-traject is opgenomen.

Mogelijke lokale regeling:

- Studiefaciliteitenregeling.

Hoofdstuk 18 Verplaatsingskosten

18.1

Beslissingen met betrekking tot een tegemoetkoming verhuiskosten, tegemoetkoming kosten woon-werk-verkeer, pensionkosten en voorschot(art. 18:1:1 tot en met 18:1:13 AVRGZ)

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Hoofdstuk 19 Rechtspositieregeling vrijwilligers bij de gemeentelijke brandweer

19.1

Beslissingen met betrekking tot aanstelling, vergoedingen, bevordering, verzekering, zwangerschap, beschikbaarheid en overige plichten van de vrijwilliger, disciplinaire straffen, schorsing, ongevraagd ontslag en ontslag op eigen verzoek(art. 19:1 tot en met 19:43 AVRGZ)

Algemeen directeur

Operationeel directeur Brandweerzorg, teamleider Brandweerzorg

Ad 19.1

Het betreft onder meer vergoeding van geneeskundige kosten, schade aan kleding en uitrusting.

In het kader van verzekeringen en compensatie bij dienstongevallen is de Landelijke regeling dienstongevallen (LRD) van toepassing met ondersteuning van het Expertisebureau Risicobeheer (ERVRS). In dat kader kunnen een tweetal commissies van het ERVRS aan de orde zijn:

- de landelijke bezwarencommissie (in kader afhandeling bezwaren) en

- de commissie Dienstongevallen (ten behoeve van advisering).

Lokale regelingen:

- Uitvoeringsregeling vergoedingen vrijwilligers 2023;

- Richtlijnen voor functionerings- gesprekken

- vrijwilliger brandweer;

- Reglement personeelsbeoordeling

- vrijwillige brandweer;

- Regeling erkenning en aanspraken PTSS als beroepsziekte.

Let op:

Beslissingen inzake het opleggen van disciplinaire straffen en ongevraagd ontslag blijven voorbehouden aan de algemeen directeur en de Operationeel directeur Brandweerzorg.

Hoofdstuk 19a Keuringen brandweerpersoneel

19.2

Beslissingen met betrekking tot de aanstellingskeuring, het Periodiek Preventief Medisch Onderzoek (PPMO) en de fysieke test(art. 19a:1 tot en met 19a:4 AVRGZ)

Algemeen directeur

Operationeel directeur Brandweerzorg, teamleider Brandweerzorg

Hoofdstuk 20 Aanvullende regelingen voor brandweer-personeel

20.1

Beslissingen met betrekking tot vergoeding piketdienst beroepsbrandweer, toepasselijkheid van hoofdstuk 3 AVRGZ op brandweerpersoneel in dienstroosters en de opbouw IKB(art. 20:1:1 tot en met 20:3 AVRGZ)

Algemeen directeur

Operationeel directeur Brandweerzorg, Teamleider Brandweerzorg

B

Regeling attenties en bijzondere gelegenheden

Beslissingen op grond van deze regeling

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

C

Lokale regeling: Vaste maaltijdvergoeding

24 uursdienst (brandweer)

Beslissingen op grond van deze regeling

Algemeen directeur

Operationeel directeur Brandweerzorg, Teamleider Brandweerzorg

D

Ambtenarenwet (oud)

Beslissingen op grond van deze wet

Algemeen directeur, directeur publieke gezondheid

Operationeel directeur, hoofd Concernstaf, afdelingsmanager, teamleider

Ad D Ambtenarenwet (oud)

De bevoegdheden omvatten beslissingen inzake beslag, terugvordering, verrekening en korting.

De Ambtenarenwet (oud) is van toepassing indien en zolang de Wnra niet van toepassing op personeel van de veiligheidsregio (m.u.v. personeel AZGZ die valt onder de Cao Ambulancezorg). Te raadplegen via: https://wetten.overheid.nl/BWBR0001947/2018-07-28

Denk aan de Circulaire Rijksbrede handelswijze bij terugvordering, artikel 4:12 lid 1 sub a Awb (achterwege laten horen/zienswijze bij een beschikking die strekt tot het vaststellen van een financiële verplichting of aanspraak waartegen bezwaar openstaat), artikel 4:85 lid 1 sub b Awb (buitenwettelijk terugvorderingsbesluit dat vatbaar is voor bezwaar of beroep) en artikel 4:94 Awb (treffen betalingsregeling).