Subsidieregeling voor subsidiëring door het Impact Fonds Borsele

1. Het bestuur verstrekt op aanvraag subsidie voor activiteiten ter uitvoering van het Beleidsplan Impact Fonds Borsele.

2. Het bestuur legt de rechtvaardiging en de gronden waarop de rechtvaardiging berust neer in een document dat ze in haar administratie bewaart en dat beschikbaar en raadpleegbaar is indien een subsidieverstrekking staatssteun kan opleveren en deze kan worden gerechtvaardigd door:

• 1°.

  de de-minimisverordening; of

• 2°.

  artikel 53 van de Algemene groepsvrijstellingsverordening; of

• 3°.

  artikel 55 van de Algemene groepsvrijstellingsverordening.

3. De subsidieaanvrager dient een subsidieaanvraag in door middel van een door het bestuur vastgesteld elektronisch formulier, dat beschikbaar is op haar website.

4. Het bestuur kan op grond van deze regeling uitsluitend subsidie verlenen na vaststelling van het subsidieplafond per dorp, c.q. na vaststelling van het subsidieplafond voor dorps overstijgende activiteiten en na de openstelling van het Impact Fonds Borsele.

1. De bijdrage is maximaal 100% van de totale kosten.

2. Er mag maximaal 5% van het totale subsidiebedrag worden begroot als onvoorzien.

3. De subsidiabele kosten, bedoeld in het eerste lid, worden in aanmerking genomen met inbegrip van de btw, indien de subsidieontvanger de btw niet als belasting als bedoel in artikel 2 van de Wet op de omzetbelasting in aftrek kan brengen.

1. na toekenning van het Impact Fonds Borsele moet de activiteit, of de voorbereiding ervan binnen 6 maanden worden gestart;

2. de activiteit van maximaal € 5.000 moet na de start binnen 2 jaar zijn afgerond;

3. de activiteit van meer dan € 5.000 moet na de start binnen 3 jaar zijn afgerond.

1. Verdeling van de gelden vindt in eerste instantie plaats volgens door de gemeente Borsele vastgestelde wijze op 12 februari 2026.

2. Minimaal 10% van een dorpsbudget met een maximum van € 25.000 wordt gereserveerd voor aanvragen tot en met € 1.000.

3. Mocht het voorkomen dat er door onvoldoende aanvragen in enig dorp op één jaar voor het einde van de regeling nog budget beschikbaar is, kan dit bedrag worden toegevoegd aan het dorps-overstijgend budget.

1. Als bedoeld in artikel 10, lid 1 vindt verdeling van het subsidieplafond plaats op volgorde van ontvangst en komt de eerst ontvangen aanvraag het eerst voor beoordeling van de subsidieaanvraag in aanmerking.

2. Indien een aanvrager niet heeft voldaan aan enig wettelijk voorschrift voor het in behandeling nemen van de aanvraag en met toepassing van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt met betrekking tot de verdeling de dag waarop de aanvraag voldoet aan de wettelijke voorschriften als datum van ontvangst.

3. Indien het college op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt meer dan één aanvraag ontvangt, stelt hij de onderlinge volgorde van die aanvragen vast door middel van loting.

1. Een aanvraag wordt ingediend voorafgaand aan de activiteit.

2. Aanvragen worden ingediend door middel van een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier waarbij alle gegevens naar waarheid zijn ingevuld.

3. Dorpsraden, stichtingen, verenigingen en andere particuliere maatschappelijke organisaties mogen een aanvraag indienen.

4. Bewoners mogen zelf een aanvraag indienen, mits deze wordt ondersteund door minimaal 20 andere volwassen (dorps)bewoners met een maximum van 1 bewoner per woonadres. Als het een activiteit voor één dorp betreft dienen de ondersteuners in hetzelfde dorp woonachtig te zijn. Hiervoor wordt de aanvrager een handtekeningenformulier ter beschikking gesteld.

5. De aanvraag is in overeenkomst met geldende wet- en regelgeving.

6. Waar nodig, is over de aanvraag overleg geweest c.q. toestemming verleend (vergunning) voor de activiteit door de gemeente Borsele en/of andere instanties.

7. De aanvraag is goed onderbouwd, voorzien van een plan van aanpak en een reële begroting van kosten (inclusief BTW). Berekeningen van eventuele opbrengsten c.q. besparingen maken onderdeel uit van de begroting.

8. Er zijn twee categorieën voor bijdragen uit het fonds:

• a.

  Een éénmalige bijdrage aan activiteiten van maximaal € 5.000.

• b.

  Een éénmalige bijdrage aan activiteiten van meer dan € 5.000.

9. Aanvragen tot en met € 5000 kunnen doorlopend worden ingediend. Aanvragen vanaf € 5.000 kunnen viermaal per jaar worden ingediend, namelijk vóór 1 januari, 1 april, 1 juli en 1 oktober.

10. Een aanvraag bedraagt ten hoogste de helft van het vastgestelde dorpsbudget, tenzij aan het bestuur van het Lokaal Impact Fonds genoeglijk is aangetoond dat overschrijding hiervan acceptabel is, met inachtneming van artikel 10, tweede lid.

1. Aanvragen worden onder meer getoetst aan de volgende bestedingsdoelen:

• a.

  versterken van de leefbaarheid van een of meerdere kernen van de gemeente;

• b.

  ondersteunen van lokale initiatieven die bijdragen aan een duurzame en sociale gemeenschap;

• c.

  stimuleren van actieve participatie en betrokkenheid van inwoners.

2. Het bestuur behoudt zich het recht voor om aanvullende criteria op te nemen tijdens de toetsingsprocedure

1. Op aanvragen tot € 5.000 ontvangt de aanvrager een besluit binnen 10 weken na ontvangst van een volledige aanvraag.

2. Aanvragen boven € 5.000 kunnen gedurende een kalenderkwartaal worden ingediend. Een besluittermijn van 4 weken hiervoor start op de eerste dag na afloop van het betreffende kwartaal. Voorwaarde hierbij is dat de aanvraag volledig is. Bij hogere bedragen geschiedt de betaling in overleg met de aanvrager.

3. Aanvragen worden toegekend op volgorde van binnenkomst van volledige aanvragen.

4. Tegen een besluit op een aanvraag kan bezwaar worden gemaakt bij het bestuur. Hierbij gelden de voorwaarden zoals gesteld in de Algemene wet bestuursrecht.

5. Indien de subsidie wordt verleend aan partijen in een samenwerkingsverband, verzendt het bestuur de beschikking tot subsidieverlening aan de penvoerder.

1. Bij een aanvraag tot en met € 5.000 wordt de subsidie in principe bij voorschot verleend.

2. Bij bedragen van meer dan € 5.000 geschiedt de betaling in overleg met de aanvrager.

3. Betaling van de toegekende bijdrage wordt binnen 4 weken na berichtgeving over de toekenning overgemaakt op de bankrekening van de aanvrager.

4. In het geval van een aanvraag door een inwoner geschiedt de betaling in overleg met de inwoner, op basis waarvan het bestuur een beslissing neemt.

1. De subsidieontvanger draagt er zorg voor dat in alle communicatieactiviteiten de zichtbaarheid van de EU en de Rijksoverheid wordt uitgedragen en verhoogd door middel van de correcte en duidelijke weergave van het EU-logo met het logo van de Rijksoverheid, in combinatie met een verklaring waarin de EU-financiering wordt vermeld. Alle begunstigden, autoriteiten en uitvoerende partners die betrokken zijn bij de EU-financiering moeten het EU-logo en het logo van de Rijksoverheid gebruiken in hun communicatie om de steun te erkennen die ze krijgen in het kader van de HVF.

2. De subsidieontvanger of, indien subsidieontvangers samenwerken in een samenwerkingsverband, de penvoerder doet onverwijld schriftelijk mededeling aan het bestuur van de indiening bij de rechtbank van een verzoek tot het op hem van toepassing verklaren van de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen, tot verlening van surseance van betaling aan hem of tot faillietverklaring van hem.

3. De subsidieontvanger voert de activiteiten uit overeenkomstig de subsidieverleningsbeschikking.

4. De subsidieontvanger of, indien subsidieontvangers samenwerken in een samenwerkingsverband, de penvoerder doet onverwijld schriftelijk melding aan het bestuur zodra aannemelijk is dat:

• a.

  de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht;

• b.

  niet, niet tijdig of niet geheel aan de aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan;

• c.

  de subsidiabele kosten wezenlijk afwijken van de begroting;

• d.

  Beslissingen of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, of tot ontbinding van de gesubsidieerde rechtspersoon;

• e.

  Relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische verhouding met derden; of

• f.

  Wijziging van de statuten voor zover het betreft de vorm van de gesubsidieerde rechtspersoon, de persoon van de bestuurder of bestuurders en het doel van de rechtspersoon.

5. Een wijziging van een project waarvoor subsidie wordt verstrekt, of afwijking van de subsidieverleningsbeschikking behoeft de goedkeuring van het bestuur, indien de wijziging of afwijking betreft:

• a.

  de subsidieontvanger;

• b.

  de activiteiten;

• c.

  de te realiseren doelstellingen;

• d.

  de financiering van het project; of

• e.

  de planning of looptijd.

6. Indien de subsidieontvanger subsidie aanwendt voor het verlenen van een opdracht waarbij de totale kosten bij één opdrachtnemer hoger zullen zijn dan € 50.000, toont hij de marktconformiteit van de beprijzing van de opdracht aan.

7. Het bestuur kan op verzoek van de subsidieontvanger of de penvoerder ontheffing verlenen van de verplichting, bedoeld in het vijfde lid. Aan de ontheffing kunnen voorschriften worden verbonden.

8. Het vijfde lid is niet van toepassing als de subsidieontvanger die subsidie wil aanwenden voor het verlenen van een opdracht een aanbestedende dienst is als bedoeld in artikel 1.1 van de Aanbestedingswet 2012.

9. Indien het zevende lid van toepassing is en de subsidieontvanger een opdracht verleent naar aanleiding van een op grond van de Aanbestedingswet 2012 verplichte aanbesteding, stelt de subsidieontvanger of de penvoerder het bestuur op de hoogte van de gevolgde procedure en de gunningsbeslissing, overeenkomstig artikel 2.130 van de Aanbestedingswet 2012.

1. De subsidieontvanger houdt een inzichtelijke en controleerbare administratie bij met betrekking tot de uitvoering van het project en de in verband daarmee gemaakte kosten en gerealiseerde opbrengsten. Deze administratie bestaat uit een projectadministratie en een financiële administratie waarin alle noodzakelijke gegevens tijdig, juist en volledig zijn vastgelegd en ten behoeve van de vaststelling van de subsidiabiliteit zijn te verifiëren met bewijsstukken.

2. De volledige administratie is per project voor controle beschikbaar op een voor het bestuur vrij toegankelijke locatie.

3. De projectadministratie geeft inzicht in de geplande en gerealiseerde prestaties in termen van deelnemers dan wel in termen van geleverde producten of diensten.

4. De financiële administratie geeft inzicht in de subsidiabele kosten, de gerealiseerde opbrengsten en de wijze waarop deze kosten en opbrengsten aan het project worden toegerekend.

5. De subsidieontvanger verstrekt desgevraagd aan het bestuur informatie uit de administratie, informatie over de projecten, welke informatie voor monitoring en evaluatiedoeleinden gebruikt kan worden.

1. De subsidieontvanger bewaart alle administratieve bescheiden die betrekking hebben op het gesubsidieerde project, waaronder statische gegevens en andere informatie met betrekking tot de financiering, alsmede gegevens en documenten in elektronische vorm, gedurende vijf jaar na de betaling van het saldo of, bij ontstentenis van een dergelijke betaling, verrichting. Deze termijn bedraagt drie jaar bij de financiering van een bedrag van ten hoogste € 50.000.

2. De subsidieontvanger bewaart alle administratieve bescheiden die betrekking hebben op het gesubsidieerde project tot ten minste vijf jaar, gerekend vanaf 31 december van het jaar waarin de beheerautoriteit de laatste betaling aan de subsidieontvanger verricht, dan wel tot een nader door het college aan de subsidieontvanger of de penvoerder schriftelijk bekend te maken termijn.

3. Als de Europese Commissie, vanwege een gerechtelijke procedure of een met redenen omkleed verzoek de bewaartermijn opschort, maakt het college de gevolgen voor de bewaartermijn, in de Staatscourant bekend.

4. Van alle administratieve bescheiden wordt het origineel bewaard. Hiervan kan worden afgeweken, indien het origineel wordt overgezet en bewaard op een andere gegevensdrager. Het overbrengen op een andere gegevensdrager geschiedt met juiste en volledige weergave van de gegevens en deze is de volledige bewaartermijn beschikbaar en kan binnen een redelijke tijd leesbaar worden gemaakt.

5. De administratie is zodanig ingericht en wordt zodanig gevoerd en bewaard, dat controle daarvan binnen een redelijke termijn mogelijk is. Daartoe verleent de subsidieontvanger of de penvoerder de benodigde medewerking met inbegrip van het verschaffen van het benodigde inzicht in de opzet en de werking van de administratie.

6. De computersystemen die gebruikt worden voor documenten waarvan uitsluitend een elektronische versie bestaat, voldoen aan aanvaarde beveiligingsstandaarden die waarborgen dat de bewaarde documenten aan de nationale wettelijke eisen voldoen en dat er voor controledoeleinden op kan worden vertrouwd.

7. Alle administratieve bescheiden zijn beschikbaar voor de subsidieontvanger. De subsidieontvanger is en blijft verantwoordelijk voor een correcte opslag van alle administratieve bescheiden, ook als hij een derde met de opslag belast.

8. Alle betrokken partijen in de financieringsstroom zijn verplicht om mee te werken aan audits, gevraagde documenten te delen met het college en dienen op geen enkele wijze het auditproces te verstoren. Onverminderd de HVF-verordening kunnen de Europese Commissie en de Europese Rekenkamer nog tot en met vijf jaar na ondertekening van de administratieve overeenkomsten HVF-audits uitvoeren.

1. De aanvrager laat het bestuur van het Impact Fonds Borsele binnen 1 maand na beëindiging van de activiteit weten of de activiteit daadwerkelijk heeft plaatsgevonden en levert hiervoor bewijs aan.

2. Als de activiteit niet heeft plaatsgevonden, moet de reeds ontvangen bijdrage binnen één maand na kennisgeving worden teruggestort.

3. Het bestuur van het Impact Fonds Borsele kan bij aanvragen tot € 5.000 steekproefsgewijs bewijs van besteding van het subsidiebedrag opvragen.

1. Bij aanvragen vanaf € 5.000 moet de besteding van de middelen binnen drie maanden na afloop van de activiteit worden verantwoord. Verantwoording geschiedt door het indienen van een overzicht van daadwerkelijk gemaakte kosten, inclusief overlegging van facturen.

2. Indien subsidieontvangers samenwerken in een samenwerkingsverband, dient de penvoerder namens hen de aanvraag tot subsidievaststelling in.

3. De subsidieaanvrager dient een subsidieaanvraag in door middel van een door het bestuur beschikbaar gesteld elektronisch formulier, dat beschikbaar is op haar website.

4. Bij een aanvraag tot subsidievaststelling wordt in voorkomend geval mededeling gedaan van andere inkomsten, waaronder subsidies, waarmee de activiteit waarop de subsidie betrekking heeft, is gefinancierd.

5. De aanvraag tot subsidievaststelling bevat in ieder geval:

• a.

  gegevens over de subsidieontvanger, waaronder naam, adres en het door het bestuur toegekende referentienummer; en

• b.

  gegevens over de hoogte van de gemaakte en betaalde subsidiabele kosten.

6. Een aanvraag tot vaststelling van een subsidie voor de uitvoering van een project gaat vergezeld van:

• a.

  een inhoudelijk eindverslag;

• b.

  bewijsstukken ter onderbouwing van de gerapporteerde waarde of waarden voor de output- en resultaatindicatoren; en

• c.

  een financieel verslag met een overzicht van de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten.

7. Het inhoudelijke eindverslag, bedoeld in het zesde lid, onderdeel a, bevat ten minste:

• a.

  een beschrijving van de activiteiten die in het kader van het project zijn verricht; en

• b.

  een evaluatie van de mate waarin de activiteiten hebben bijgedragen aan de doelstellingen, omschreven in het projectplan dat onderdeel vormt van de beschikking tot subsidieverlening.

8. Deze regeling wijkt af van artikel 15, lid 2, onder c en d van de algemene subsidieverordening gemeente Borsele 2016.

1. Na ontvangst van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie wordt binnen 13 weken door het bestuur beoordeeld of subsidie wordt vastgesteld.

2. Na beoordeling van de subsidieaanvraag wordt schriftelijk door het bestuur aan de aanvrager medegedeeld of er recht bestaat op subsidie.

1. Onverminderd afdeling 4.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht kan een beschikking tot subsidieverlening door het bestuur geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken, en kunnen op basis daarvan uitbetaalde bedragen worden teruggevorderd:

• a.

  indien het project wordt uitgevoerd in afwijking van de projectbeschrijving, waarop de subsidieverlening was gebaseerd;

• b.

  indien de doelstellingen van het project niet of slechts ten dele worden gerealiseerd;

• c.

  indien de subsidieontvanger niet of niet meer beschikt over de benodigde operationele en financiële capaciteit voor de uitvoering van de voorgenomen activiteiten;

• d.

  op een daartoe strekkend verzoek van de subsidieontvanger; en

• e.

  indien anderszins in strijd wordt gehandeld met de HVF-Verordening.

2. Gehele of gedeeltelijke intrekking van de beschikking tot subsidieverlening op grond van het eerste lid, onderdeel a, vindt niet plaats, indien de afwijking van het bij de subsidieaanvraag gevoegde projectbeschrijving vooraf aan het bestuur is voorgelegd en het bestuur daarmee schriftelijk heeft ingestemd.

3. Het bestuur kan het terug te vorderen bedrag verrekenen met een aan die subsidieontvanger in het kader van deze regeling verleende en nog te betalen subsidie.

1. Deze regeling treedt in werking op de dag na de bekenmaking ervan, met terugwerkende kracht vanaf 2 april 2026.

2. Deze regeling wordt aangehaald als Subsidieregeling Impact Fonds Borsele.