Aanwijzingsbesluit flexibel cameratoezicht Rembrandtgalerij 2026

De burgemeester van de gemeente Roosendaal;

gelet op:

de artikelen 2:77 van de Algemene plaatselijke verordening (hierna: Apv) en 151c van de Gemeentewet;

overwegende dat:

de burgemeester, indien dat in het belang van de handhaving van de openbare orde noodzakelijk is op basis van artikel 2:77 van de Apv en artikel 151c van de Gemeentewet bevoegd is om voor een bepaalde duur cameratoezicht in te zetten ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats;

de belangen van openbare veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en strafbare feiten in het onderhavige geval zwaarder wegen dan het individuele belang van personen;

uit de bestuurlijke rapportage van de politie van 5 maart 2026 blijkt dat er in de periode van 18 maart 2025 tot 3 maart 2026 in totaal 108 incidenten en strafbare feiten zijn geregistreerd zoals ernstige overlast van alcohol/drugsgebruik, overlast door verwarde personen en winkeldiefstallen;

uit de bestuurlijke rapportage van de politie van 5 maart 2026 blijkt dat er op de Rembrandtgalerij op 30 mei 2025 een ernstig incident heeft plaatsgevonden aan de openbare inrichting Rembrandtgalerij 137 waarbij een explosief is afgegaan en waardoor schade is veroorzaakt aan het betreffende pand;

uit de bestuurlijke rapportage van de politie van 5 maart 2026 blijkt dat er op de Rembrandtgalerij in een tijdsbestek van twee maanden, te weten juni en juli 2025, nog acht ernstige geweldsincidenten hebben voorgedaan, waarbij de openbare orde en veiligheid ernstig zijn verstoord en waardoor schade is veroorzaakt aan met name de openbare inrichting aan de Rembrandtgalerij 4;

uit de bestuurlijke rapportages van de politie van 3 juni 2025, 16 juni 2025, 29 juli 2025 en 17 september 2025 blijkt dat deze ernstige geweldsincidenten met name bestonden uit explosies en beschietingen op het laatstgenoemde pand;

deze incidenten zich hebben voorgedaan op 1, 2, 16 en 20 juni 2025 en 5, 25 en 29 juli 2025 en dat naar aanleiding van deze ernstige incidenten is besloten om voor een periode van 3 maanden het gebied rondom de Rembrandtgalerij aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied;

uit de bestuurlijke rapportage van 5 maart 2026 van de politie verder blijkt dat de wijkagent aangeeft dat deze aanslagen bij ondernemers, omwonenden en bezoekers van het winkelcentrum een grote impact hebben gehad en dat zij zich gedurende een lange periode zeer onveilig hebben gevoeld;

uit de bestuurlijke rapportage van de politie van 5 maart 2026 verder blijkt dat de wijkagent aangeeft dat alcohol en drugsgebruik van personen op de Rembrandtgalerij veel overlast veroorzaakt en dat ondernemers hiervan regelmatig melding maken;

uit de bestuurlijke rapportage van de politie van 5 maart 2026 blijkt dat in de periode van 18 maart 2025 tot 3 maart 2026 een lichte daling is waar te nemen in het aantal winkeldiefstallen ten opzichte van de periode van 20 maart 2024 tot 18 maart 2025, maar dat vanuit een supermarkt op de Rembrandtgalerij wordt aangegeven dat er nog steeds op dagelijkse basis winkeldiefstallen plaatsvinden maar zij hier niet altijd meer aangifte van doen;

uit de bestuurlijke rapportage van 5 maart 2026 van de politie verder blijkt dat er ter hoogte van twee supermarkten op de Rembrandtgalerij eind 2024 een steekincident heeft plaatsgevonden;

diverse professionals van de gemeente alsmede de coördinator van het buurtpreventieteam van het aan te wijzen gebied laten weten dat bewoners en klanten van de betreffende ondernemers zich regelmatig melden met gevoelens van onveiligheid in het gebied Rembrandtgalerij;

uit een sfeerrapportage van gemeentelijke toezichthouders van 3 maart 2026 blijkt dat er in de periode van 4 april 2025 tot 3 maart 2026 in totaal 110 bekeuringen door gemeentelijke toezichthouders zijn uitgedeeld in de directe omgeving van de Rembrandtgalerij, waarvan specifiek 75 bekeuringen op de Rembrandtgalerij zelf die zijn op alcoholgebruik in de openbare ruimte, softdrugsgebruik, wildplassen en verkeersovertredingen;

vanuit wekelijkse verslagen van onze gastheren verzorgt op de Rembrandtgalerij blijkt dat zij wekelijks diverse mensen moeten aanspreken op het verboden gebruik van alcohol in de openbare ruimte;

inwoners vooral overlast melden van (dakloze) personen met verward gedrag en personen die onder invloed zijn van alcohol, welke problematiek wordt bevestigd door gemeentelijke toezichthouders;

de tot nu toe genomen maatregelen waaronder het eerder ingestelde cameratoezicht, veelvuldige controles en handhaving door politie en gemeentelijke toezichthouders, aanpassingen in de openbare ruimte en een ingesteld verbod tot het nuttigen van alcohol in de openbare ruimte niet het gewenste effect hebben gehad;

een extra maatregel zoals de langdurige inzet van het gastheren op de Rembrandtgalerij niet het gewenste effect heeft gehad;

de situatie zoals hierboven is weergegeven niet alleen zeer onwenselijk is, maar ook de integriteit van het lokale bestuur aantast;

het cameratoezicht onderdeel uitmaakt van een breder pakket aan maatregelen te weten dat de wijk Westrand onderdeel uitmaakt van het focusgebied in het Nationaal Programma Roosendaal waarbij voor de duur van 20 jaar intensief ingezet zal worden op het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid van dit focusgebied;

de inzet van cameratoezicht de handhaving van de openbare orde en veiligheid en gerichte aansturing vanuit het actief bekijken van beelden bevordert, en daarmee zal bijdragen aan het de-escaleren van overlast en het gericht optreden tegen bovengenoemde overlast en incidenten;

het cameratoezicht in het hierna genoemde gebied gelet op het voorgaande voldoet aan de eisen die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan het inzetten van cameratoezicht waaronder proportionaliteit, subsidiariteit en kenbaarheid;

gehoord hebbende de lokale driehoek van 25 maart 2026, waarbij zowel politie als Openbaar Ministerie nut en noodzaak van cameratoezicht in het aangewezen gebied onderschrijven;

besluit: