Kapverordening gemeente Aalten 2026

Inleiding

Een kapverordening is een plaatselijke verordening die per gemeente wordt vastgesteld en die is afgestemd op de uitgangspunten van de Omgevingswet.

De “Kapverordening gemeente Aalten 2026’ is een gemeentelijke verordening voor het kappen van houtopstanden (bomen en struiken). Het bevat alleen de regels waarover de gemeente gaat, zowel binnen als buiten de bebouwde kom.

Binnen de bebouwde kom gelden voor het kappen van houtopstanden de gemeentelijke regels, zoals genoemd in deze kapverordening. Buiten de bebouwde kom gelden deze regels ook. Maar buiten de kom geldt dat vanaf een bepaalde grootte van een rij bomen of een bepaalde oppervlakte van een bos ook de provinciale kapregels gelden. Op het moment dat de provinciale regels gelden, zijn de gemeentelijke regels uit deze kapverordening niet meer van toepassing. Dan gaan de provinciale regels boven de gemeentelijke regels.

De provincie beschermt houtopstanden door een kapmelding inclusief herplantplicht op te leggen. Hiermee zorgt de provincie ervoor dat het totale oppervlak aan bos in Nederland gelijk blijft.

De regels van de provincie Gelderland gelden voor:

• •

  Bomen of struiken buiten de bebouwingscontour houtkap die deel uitmaken van een bosoppervlakte van minimaal 1.000 vierkante meter (’10 are’).

• •

  Bomen buiten de bebouwingscontour houtkap uit een rij van minimaal 21 bomen1.

Wilt u deze bomen en struiken kappen of er onderhoud aan plegen dan moet u altijd een kapmelding bij de provincie Gelderland doen. U moet (bijna) altijd herplanten, bij voorkeur op dezelfde locatie. Als dat niet kan, moet u maatwerkvoorschriften aanvragen en leges betalen om op een andere locatie te mogen herplanten. Zie website provincie Gelderland.

In de vergunningcheck van het Omgevingsloket kunt u zien of u een melding moet doen of u de melding bij de provincie of de gemeente moet indienen en of u een omgevingsvergunning van de gemeente nodig heeft. Kies in het Omgevingsloket voor de werkzaamheid ‘boom of beplanting weghalen of onderhouden’.

Aanleiding

Met de vaststelling van de Klimaatadaptatiestrategie Aalten (2023) en Biodiversiteitsplan gemeente Aalten (2023) is de focus komen te liggen op de instandhouding en het versterken van de klimaatbestendigheid en biodiversiteit in de gemeente. Bomen spelen hierin een belangrijke rol. Deze kapverordening is gericht op het behouden en waar mogelijk toenemen van het aantal bomen. Daarom beoordelen we bomen op verschillende waarden, zoals ecologische en milieuwaarden, voordat deze gekapt mogen worden.

Hierbij is het belangrijk dat het voor iedereen duidelijk is of er een vergunning vereist is of dat er een melding gedaan moet worden. Het is daarom van belang dat er duidelijkheid is voor de inwoners welke bomen vergunningplichtig zijn. De kapverordening is ondermeer aangepast om beter te kijken wat de waarde van een boom is alvorens er wordt overgegaan tot kap. Hierbij is het belangrijk dat het vergunningsproces overzichtelijk blijft voor de aanvrager.

Met het ingaan van de Omgevingswet zijn er een aantal wijzigingen gekomen in bepaalde processen. Deze aanpassingen zijn in de nieuwe kapverordening meegenomen.

Belangrijkste wijzigingen

• •

  Houtopstanden die binnen de ‘bebouwingscontour houtkap2’ vallen zijn niet meer vanzelfsprekend vrij om te kappen.

• •

  Bomen binnen de bebouwingscontour houtkap tot een stamomvang van 0,90 m zijn omgevingsvergunningvrij. Bomen met een grotere stamomvang dan 0,90 m zijn vergunningplichtig.

• •

  Buiten de bebouwingscontour houtkap is voor het vellen van meer dan 20 bomen op een rij of meer dan 10 are (= 1.000 m2) een melding bij de provincie verplicht en geldt een wettelijke herplantplicht (artikelen 11.111 t/m 11.131 Besluit activiteiten leefomgeving). Hierop gelden enkele uitzonderingen, de uitzonderingen kunnen onder deze kapverordening vallen.

• •

  Bomen buiten de bebouwingscontour houtkap waarvoor geen meldingsplicht van de provincie geldt, geldt dat deze tot een stamomvang van 0,90 m omgevingsvergunningvrij zijn. Bomen met een grotere stamomvang dan 0,90 m zijn vergunningplichtig.

• •

  Voor het kappen van alle vergunnings- en meldingsplichtige bomen binnen de gemeentelijke kapverordening geldt als uitgangspunt dat waar een boom wordt gekapt er twee nieuwe exemplaren worden herplant.

Artikel 1: Uitleg van de begrippen

• 1.

  In deze verordening worden de volgende woorden als volgt bedoeld:

  • a.

    Bevoegd gezag: het bestuur (het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten of de Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland) dat wettelijk bevoegd is om beslissingen te nemen over omgevingsvergunningen. In deze verordening wordt met het gemeentelijk bevoegd gezag bedoeld: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten. En met het provinciaal bevoegd gezag wordt bedoeld: de Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland.

  • b.

    Bevoegd medewerker: Een persoon die namens het bevoegd gezag werkt.

  • c.

    Bebouwingscontour houtkap: het stedelijk gebied van de gemeente en het gebied dat daaraan grenst. Aangewezen en vastgesteld ingevolgde artikel 11.111, lid 2 aanhef en onder a. van het Besluit activiteiten leefomgeving en artikel 5.165b van het Besluit kwaliteit leefomgeving.

  • d.

    Bijzondere boom of houtopstand: Een boom of houtopstand die aan speciale gemeentelijke criteria voldoet.

  • e.

    Boom: Een houtachtige plant die meerdere jaren leeft, maar wel inmiddels dood kan zijn, met een stamomtrek van minstens 0,30 m op 1,30 m hoogte vanaf de grond (borsthoogte). Bij meerstammige bomen geldt de dikste stam. Als een boom verplicht moet worden herplant of onderhouden, kunnen ook kleinere bomen hieronder vallen.

  • f.

    Boomwaarde: Het bedrag dat de waarde van een boom aangeeft, volgens een algemeen geaccepteerde rekenmethode.

  • g.

    Dunnen: Het weghalen van bomen of struiken in een houtopstand om de overblijvende bomen of struiken een betere kans te geven om te groeien. De houtopstand mag hierbij zijn functie en vorm niet verliezen.

  • h.

    Hakhout: Bomen die na het kappen opnieuw uit de stronk uitlopen.

  • i.

    Houtopstand: Een houtopstand is alles wat op een boom lijkt en uit hout bestaat. Het gaat dus niet alleen om bomen, maar ook om struiken en groepen bomen of struiken. Eén of meer bomen, boomvormers of struiken, bijvoorbeeld hakhout, houtwallen, heggen of bosjes.

  • j.

    Kandelaberen: Een sterke snoeivorm waarbij de kroon wordt teruggesnoeid tot dikke takken (‘armen’), waardoor een knot of kandelaarvorm ontstaat. Onderhoudsmaatregelen aan de gekandelaberde boom zijn niet vergunningplichtig, tenzij dit al lange tijd niet gebeurd is.

  • k.

    Knotten: Regelmatig snoeien van takken tot de oude snoeiplek bij knot- of leibomen, als onderhoudsmaatregel.

  • l.

    Monumentale boom: Een boom die voldoet aan de landelijke criteria van de Landelijke Bomenstichting.

  • m.

    Niet-periodiek afzetten: Het afzagen van hakhout buiten de afgesproken cyclus, zoals hieronder genoemd.

  • n.

    Periodiek afzetten: Het volgens een vaste cyclus afzagen van hakhout om verjonging van de beplanting te bevorderen.

  • o.

    Singelbeplanting: Een lintvormige aaneengesloten één- of méérrijige begroeiing van struiken.

  • p.

    Vellen: Hieronder valt:

• I.

  Kappen

• II.

  Rooien

• III.

  Verplanten

• IV.

  Snoeien van meer dan 20% van de kroon of wortels, inclusief kandelaberen.

• V.

  Elke handeling die de boom ernstig beschadigt of doodt, boven of onder de grond.

  • a.

    Waardevolle Bomenlijst: Een door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten vastgestelde gemeentelijke lijst met bijzondere en monumentale bomen.

Artikel 2: Vergunning vereist voor het kappen van bomen of houtopstanden

Je mag geen bomen of houtopstanden kappen, zwaar snoeien of verwijderen zonder een vergunning van het gemeentelijk bevoegd gezag. Dit betekent dat er een vergunning aangevraagd moet worden voor:

• 1.

  Bomen met een stamomvang van minstens 0,90 m (gemeten op 1,30 meter hoogte van de grond).

• 2.

  Bomengroepen, houtopstanden of percelen met bomen groter dan 100 m2 binnen de bebouwingscontour houtkap.

• 3.

  Bomengroepen, houtopstanden of percelen met bomen kleiner dan 1.000 m2 buiten de bebouwingscontour houtkap. Vanaf 1000 m2 gelden de provinciale regels.

• 4.

  Rijen bomen tot en met 20 stuks buiten de bebouwingscontour houtkap. Vanaf 21 bomen gelden de provinciale regels.

• 5.

  Bomen die zijn aangeplant vanwege een herplantplicht.

• 6.

  Bomen van de Waardevolle Bomenlijst van de gemeente Aalten.

• 7.

  Het kandelaberen en knotten van bomen bij eerste keer en na achterstallig onderhoud.

Artikel 3: Wanneer gelden de regels niet?

Deze regels uit artikel 2 gelden niet voor:

• 1.

  Regelmatig en gefaseerd onderhoud (dunnen of periodiek afzetten) van houtopstanden (verspreid over meerdere jaren).

• 2.

  Regelmatig onderhoud (snoei) van geknotte en gekandelaberde bomen.

• 3.

  Naaldbomen, kennelijk bedoeld om te dienen als kerstbomen niet ouder dan 20 jaar (Artikel 11.111 lid 2 onder e Bal).

• 4.

  Bomen, planten of struiken die worden gekweekt voor verkoop.

• 5.

  Bossen groter dan 1.000 m² buiten de bebouwingscontour houtkap. Hiervoor gelden provinciale regels en moet je bij het provinciaal bevoegd gezag een melding doen.

• 6.

  Rijen van in totaal 21 bomen of meer buiten de bebouwingscontour houtkap. Ook hiervoor gelden provinciale regels en moet je bij het provinciaal bevoegd gezag een melding doen.

• 7.

  Bomen die gekapt moet worden vanwege gevaar, ziekte of een opdracht van de gemeente Aalten. Hiervoor geldt wel een meldingsplicht (zie Artikel 4).

• 8.

  Dode bomen. Hiervoor geldt wel een meldingsplicht (zie Artikel 4).

• 9.

  Als minder dan 50% van een bomenrij per jaar wordt gesnoeid bij zoals bij het knotten van wilgen of ander knotbomen.

Artikel 4: Melden van het kappen van bomen of snoeien van hakhout

Wanneer uit artikel 2 en 3 blijkt dat er een melding nodig is dan geldt dit artikel.

• 1.

  In de volgende gevallen is het verplicht om een melding bij het gemeentelijk bevoegd gezag te doen:

  • a.

    Vellen van singelbeplantingen (struiken of kleine bomen in een rij, maar geen losse bomen) op een erf buiten de bebouwingscontour houtkap.

  • b.

    Vellen van bomen of struiken op een plek waar gebouwd gaat worden en er geen onherroepelijke bouwvergunning is afgegeven.

  • c.

    Niet-periodiek en of niet gefaseerd dunnen of afzetten van hakhout. Dunnen en afzetten van hakhout, waarbij minder dan 25% wordt weggehaald en dit ongelijkmatig verspreid wordt over het hele object gebeurt, hoeft niet te worden gemeld.

  • d.

    Het vellen van dode bomen.

• 2.

  Hoe werkt de meldplicht?

  • a.

    De melding moet schriftelijk worden gedaan zes weken voorafgaand aan het moment van vellen of onderhoud, met een duidelijke uitleg van de reden, enkele foto’s en een situatieschets. Dit moet gebeuren door of namens de eigenaar van de grond of door iemand die bevoegd is om over de bomen te beslissen. Hiervan krijg je een schriftelijke ontvangstbevestiging.

  • b.

    Het gemeentelijk bevoegd gezag geeft toestemming al dan niet gekoppeld aan voorwaarden voor het kappen van de bomen of weigert deze met een motivatie. Als die toestemming er is, ontvang je daarvan schriftelijk bericht en mag je de bomen kappen.

  • c.

    Ingediende meldingen worden niet bekend gemaakt. Daarom kunnen anderen hier geen bezwaar tegen maken.

Artikel 5: Aanvragen van een omgevingsvergunning

• 1.

  Als je een vergunning moet aanvragen om bomen of struiken (houtopstanden) te kappen, moet je een volledig ingevuld aanvraagformulier indienen via het Omgevingsloket. Dit mag alleen gedaan worden door degene die officieel eigenaar is van de bomen, of iemand die toestemming heeft van de eigenaar of van een bevoegd overheidsorgaan.

• 2.

  Bij het aanvraagformulier moet je een situatieschets en een kleurenfoto toevoegen. Op deze foto moet duidelijk te zien zijn welke boom/bomen of struik(en) je wilt kappen.

• 3.

  Als het gemeentelijk bevoegd gezag een ontvangstbevestiging stuurt aan de aanvrager zoals bedoeld in de Omgevingswet, is er sprake van een officiële aanvraag voor een vergunning.

Artikel 6: Hoe verloopt de aanvraag en wanneer is er een besluit?

• 1.

  Als je een vergunning hebt aangevraagd om bomen of struiken te kappen, krijg je een ontvangstbevestiging. De gemeente Aalten plaatst een bericht over je aanvraag in het lokale huis-aan-huisblad.

• 2.

  Het gemeentelijk bevoegd gezag beslist binnen acht weken of je de vergunning krijgt.

• 3.

  Het gemeentelijk bevoegd gezag mag deze termijn één keer verlengen met zes weken. Je krijgt hierover een brief.

• 4.

  Als het gemeentelijk bevoegd gezag een besluit heeft genomen, wordt dit ook bekendgemaakt op de gemeentepagina in een lokaal huis aan huisblad.

• 5.

  Ben je het niet eens met het besluit? Dan kun je binnen zes weken na de verzenddatum van het besluit bezwaar maken. Je kunt ook de rechter vragen om de uitvoering van het besluit tijdelijk te stoppen (dit heet een voorlopige voorziening). Hiervoor moet je wel eerst bezwaar hebben ingediend.

• 6.

  Pas nadat de vergunning onherroepelijk is geworden, dus na bezwaar/na beroep mag worden gekapt.

Artikel 7: Waar let de gemeente op bij het beoordelen van de aanvraag?

• 1.

  Het gemeentelijk bevoegd gezag geeft de vergunning voor het kappen van bomen of struiken alleen (of voorwaarden stellen) als de bomen of struiken geen belangrijke waarde hebben. Het gaat om de volgende belangrijke waarden:

  • •

    Natuur en milieu.

  • •

    Het landschap.

  • •

    Cultuur en geschiedenis.

  • •

    Het behoud van een mooie omgeving.

  • •

    Het leefklimaat, zoals schaduw, schone lucht of plek voor ontspanning (inclusief het voorkomen van hittestress).

  • •

    Of de boom belangrijk is voor het straatbeeld.

  • •

    Of de boom in de toekomst belangrijk kan worden voor een of meer van deze punten.

  • •

    Of de boom op de Waardevolle Bomenlijst staat (zie artikel 14).

• 2.

  Het gemeentelijk bevoegd gezag toetst of het uitgeven van de vergunning in lijn is met het vastgestelde gemeentelijk groenbeleid en groenbeheer.

• 3.

  Het gemeentelijk bevoegd gezag van kijkt ook naar de waarde van de boom zelf, bijvoorbeeld hoe gezond of bijzonder hij is en wat de geschatte levensverwachting is.

• 4.

  Gaat het om een plek waar gebouwd of aangelegd gaat worden? Dan weigert het gemeentelijk bevoegd gezag de vergunning als die plannen nog niet definitief zijn.

• 5.

  Gaat het om boom of houtopstand met een vaste rust- of voortplantingsplaats (zoals vogelnesten en nestholtes van eekhoorns en marters) of een groeiplaats van beschermde planten of dieren is er ook vergunning voor de ‘flora- en fauna-activiteit’ (conform afdeling 11.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving) nodig dan en moet het gemeentelijk bevoegd gezag of het provinciaal bevoegd gezag instemmen met het verwijderen van de boom. Die vergunning krijg je alleen als:

  • a.

    Er een heel belangrijk maatschappelijk belang, zoals verkeersveiligheid of volksgezondheid, is dat zwaarder weegt dan het behoud van de groeiplaats of rust- of voortplantingsplaats in de boom.

  • b.

    Een boomdeskundige zegt dat het niet veilig meer is om de boom te laten staan (bijvoorbeeld om letsel of schade te voorkomen).

Artikel 8: Wanneer wordt de vergunning ingetrokken of aangepast?

Het gemeentelijk bevoegd gezag trekt een eerder gegeven vergunning voor het kappen van bomen of struiken in (ongeldig maken) of verandert deze als:

• 1.

  De aanvrager verkeerde of onvolledige informatie heeft gegeven bij de aanvraag.

• 2.

  Er na het geven van de vergunning iets verandert in de situatie of in het beleid, waardoor het belangrijk is om de vergunning te veranderen of in te trekken.

• 3.

  De regels of voorwaarden die aan de vergunning verbonden zijn, niet worden nageleefd. Of er wordt gekapt voordat de vergunning onherroepelijk is geworden, dat is na de bezwaar- en beroepstermijn.

Artikel 9: Wanneer verloopt (vervalt) de omgevingsvergunning automatisch?

• 1.

  Als je een vergunning hebt gekregen om bomen of struiken te kappen, dan blijft die geldig tot een jaar nadat de vergunning onherroepelijk is geworden. Heb je binnen dat jaar niets gekapt? Dan is de vergunning niet meer geldig.

• 2.

  Heb je een vergunning gekregen om meerdere bomen te kappen, maar heb je niet alle bomen binnen dat jaar gekapt? Dan geldt de vergunning niet meer voor de bomen die nog niet gekapt zijn, tenzij dit in de voorwaarden van de vergunning is opgenomen.

Artikel 10: Voorwaarden en regels bij de omgevingsvergunning

• 1.

  Het bevoegd gezag van de gemeente mag extra regels (voorschriften) aan de omgevingsvergunning verbinden. Deze regels gaan over de kwaliteit van de bomen, hoe het eruitziet in de omgeving, het juiste moment om te kappen en de veiligheid. Voorbeelden van zulke regels zijn:

  • a.

    Herplantplicht: Als je een omgevingsvergunning krijgt voor het kappen van een boom, moet je na het kappen twee nieuwe bomen planten. Het gemeentelijk bevoegd gezag bepaalt wanneer en hoe er moet worden herplant. Zie artikel 11.

  • b.

    Verplantplicht: Soms moet je de boom niet kappen, maar op een andere plek neerzetten. Ook dit moet binnen een bepaalde tijd gebeuren, volgens aanwijzingen van het gemeentelijk bevoegd gezag.

  • c.

    Inboetplicht: Als een geplante of verplante boom het niet redt binnen drie jaar na herplant, moet je deze vervangen ongeacht de reden van tenietgaan.

  • d.

    Beschermingsplicht: Als er dieren of planten in of rond de boom leven, geeft het gemeentelijk bevoegd gezag (of provinciaal bevoegd gezag) regels om die te beschermen. Bijvoorbeeld dat onderhoud in fases moet gebeuren om schade aan dieren en planten te voorkomen.

  • e.

    Financiële compensatie: Als er geen plek is om een nieuwe boom te planten, verplicht het gemeentelijk bevoegd gezag tot betaling van een geldbedrag. Dit wordt per vergunningsaanvraag beoordeeld aan de hand van de boomwaarde (zie artikel 17).

• 2.

  Bij het kappen moet je altijd rekening houden met planten en dieren die in de boom of struik leven. Het is verboden om te kappen als er beschermde dieren of planten in zitten die daar vast wonen of rusten (Omgevingswet, artikel 5.1 lid 2.g). Dit mag alleen als er een ernstige dreiging is voor de veiligheid of in andere noodsituaties, dan ook heb je een (nood)vergunning nodig (zie hoofdstuk 11, afdeling 11.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)).

• 3.

  De omgevingsvergunning gaat pas in nadat er besloten is dat er gekapt mag worden op één van de volgende momenten:

  • a.

    Op de eerste dag na de bezwaartermijn, als niemand bezwaar heeft gemaakt.

  • b.

    Twee dagen na de beslissing op een bezwaarschrift, als er verder geen andere procedures lopen.

  • c.

    Na de uitspraak van de rechter.

• 4.

  Iedereen die een verplichting heeft gekregen op basis van dit artikel (ook de nieuwe eigenaar), moet zich eraan houden. Bij verkoop van het perceel waarop de boom staat, bent u verplicht om de nieuwe eigenaar te informeren. Zet in de koopovereenkomst dat er verplichtingen gelden voor de boom. Beschrijf kort wat de verplichting inhoudt. Voeg indien mogelijk de vergunning of het besluit toe waarin de verplichting staat. Meld bij de notaris dat deze verplichting geldt, zodat dit ook in de akte wordt vastgelegd.

Artikel 11: Herplant- en instandhoudingsplicht

Een van de voorwaarden bij het verlenen van een omgevingsvergunning is een herplant- en instandhoudingsplicht. Hiervoor gelden de volgende regels:

• 1.

  Als je een vergunning krijgt om een boom te kappen, moet je twee nieuwe bomen terugplanten. Daarbij gelden de volgende regels:

  • a.

    De bomen moeten geplant worden op een goede plek met genoeg ruimte om gezond oud te kunnen worden.

  • b.

    Het gemeentelijk bevoegd gezag stelt in de omgevingsvergunning specifieke eisen aan de nieuwe bomen, zoals bijvoorbeeld welke soort en maat het moet zijn.

• 2.

  Als een erfbeplanting (bijvoorbeeld een haag of boom op een erf) is gekapt, verplicht het gemeentelijk bevoegd gezag de eigenaar om opnieuw te planten. Dit moet dan gebeuren zoals en wanneer het gemeentelijk bevoegd gezag aangeeft.

• 3.

  Als je moet herplanten, bepaalt het gemeentelijk bevoegd gezag:

  • a.

    Welke soort boom en maat je moet planten.

  • b.

    Hoe je dat moet doen.

  • c.

    Binnen welke termijn dit moet gebeuren.

• 4.

  Als een boom ernstig wordt bedreigd (bijvoorbeeld door ziekte of schade), en het is een boom die volgens de regels niet zomaar gekapt mag worden, dan eist het gemeentelijk bevoegd gezag dat je maatregelen neemt om de boom te beschermen. Het gemeentelijk bevoegd gezag geeft dan aan wat je precies moet doen en wanneer.

• 5.

  Als je bomen onderhoudt door ze af en toe terug te snoeien (zoals bij hakhout), moet je zorgen dat ze daarna weer kunnen uitlopen. Als dat niet lukt en de bomen sterven af, zal het gemeentelijk bevoegd gezag een herplantplicht opleggen.

• 6.

  Onderhoud van bomen moet altijd in delen, gespreid over meerdere jaren gebeuren (gefaseerd), zodat dieren en planten in of rond de bomen zo weinig mogelijk hinder ervan ondervinden.

• 7.

  Iedereen die van het gemeentelijk bevoegd gezag een verplichting krijgt op basis van dit artikel (ook een nieuwe eigenaar), moet zich aan deze regels houden.

• 8.

  Medewerkers van de gemeente Aalten die verantwoordelijk zijn voor het beschermen van bomen mogen aanwijzingen voor het herplanten geven. Deze aanwijzingen moeten worden opgevolgd.

Artikel 12: Bestrijden van boomziekten

• 1.

  Als op een terrein bomen staan die volgens het gemeentelijk bevoegd gezag kunnen zorgen voor verspreiding van een boomziekte (bijvoorbeeld door schimmels of insecten), dan moet de eigenaar van die bomen – als hij hierover een brief van het gemeentelijk bevoegd gezag krijgt – binnen de opgegeven tijd:

  • a.

    De zieke boom of bomen kappen.

  • b.

    De gekapte bomen direct behandelen zoals het gemeentelijk bevoegd gezag voorschrijft, zodat de ziekte zich niet verder verspreidt.

• 2.

  Het is verboden om gekapte bomen of boomdelen te bewaren, op te slaan of te vervoeren als die bomen de ziekte kunnen verspreiden.

• 3.

  In sommige gevallen kan het gemeentelijk bevoegd gezag in de voorwaarden van de brief wel toestemming geven om zulke bomen toch op te slaan of te vervoeren.

• 4.

  Als een zieke boom valt onder de omgevingsvergunningregels van deze verordening, dan blijven die regels ook bij ziekte gewoon gelden.

• 5.

  Als je niet doet wat het gemeentelijk bevoegd gezag in de brief vraagt (zie lid 1), mag het gemeentelijk bevoegd gezag de boom laten kappen of behandelen. De kosten daarvan zijn dan voor jouw rekening.

Artikel 13: Kappen van bomen in combinatie met bouw- of aanlegplannen

• 1.

  Als je bomen wilt kappen voor een bouw- of aanlegproject, zet het gemeentelijk bevoegd gezag in de vergunning dat dit pas mag gebeuren als alle andere vergunningen en toestemmingen definitief zijn (dus onherroepelijk). Ook moet dan duidelijk zijn dat het project echt doorgaat.

• 2.

  De vergunning om bomen te kappen wordt alleen gegeven als je binnen drie maanden na het kappen start met de bouw of aanleg.

• 3.

  Als je niet binnen die drie maanden kunt starten, dan moet je van het gemeentelijk bevoegd gezag nieuwe bomen planten (herplantplicht), op een manier en binnen een termijn die zij bepalen.

• 4.

  Als het niet mogelijk is om op dezelfde plek nieuwe bomen te planten, moet je een financiële vergoeding doen aan het gemeentelijk bevoegd gezag. Het bedrag wordt door het gemeentelijk bevoegd gezag per aanvraag bepaald.

• 5.

  Het gemeentelijk bevoegd gezag mag een vergunning voor het kappen van bomen weigeren, ook als er al een bouwvergunning is verleend, als jij als aanvrager:

  • a.

    Niet hebt gemeld dat er bomen op het terrein staan.

  • b.

    Of dit te laat of onvolledig hebt gedaan.

Artikel 14: Waardevolle bomen

• 1.

  De gemeente Aalten heeft een Waardevolle Bomenlijst (deze zijn ook op een digitale kaart weergegeven en vanaf de website van de gemeente op te halen). Op deze lijst staan bomen en boomgroepen die belangrijk zijn en extra bescherming krijgen. Bij elke boom op de lijst staat:

  • a.

    Een duidelijke omschrijving van de boom.

  • b.

    Waar de boom staat.

• 2.

  Voor bomen die op deze lijst staan, geeft het gemeentelijk bevoegd gezag geen omgevingsvergunning, behalve:

  • a.

    Bij gevaar voor de openbare veiligheid.

  • b.

    Bij zwaarwegende belangen, zoals de aanleg van rijkswegen of een spoorlijn. Het gemeentelijk bevoegd gezag moet hier een besluit over nemen.

• 3.

  Als jij eigenaar bent van een boom op de Waardevolle Bomenlijst, dan moet je het gemeentelijk bevoegd gezag meteen schriftelijk informeren als:

  • a.

    De boom helemaal of gedeeltelijk is verdwenen (tenzij dat met een geldige vergunning is gebeurd).

  • b.

    De boom in gevaar is en (gedeeltelijk) kan verdwijnen.

• 4.

  De Waardevolle Bomenlijst heeft twee soorten bomen:

  • a.

    Monumentale bomen: heel bijzondere bomen die ook op de landelijke lijst van de Landelijke Bomenstichting (kunnen) staan.

  • b.

    Bijzondere bomen en houtopstanden: bomen die belangrijk zijn voor de gemeente, maar niet op de landelijke lijst staan.

• 5.

  De gemeente kan de eigenaar van een waardevolle boom helpen met een financiële bijdrage voor onderhoud op basis van door de eigenaar aan te vragen subsidie, zodat de boom goed behouden blijft.

• 6.

  De lijst van waardevolle bomen wordt door het gemeentelijk bevoegd gezag de minstens één keer in de tien jaar bijgewerkt.

Artikel 15: Bescherming van gemeentelijke houtopstanden

• 1.

  Het is verboden om gemeentelijke bomen of houtopstanden te beschadigen, te bekladden of er iets op te plakken.

• 2.

  Het is niet toegestaan om deze bomen of houtopstanden zelf te snoeien, behalve als het gemeentelijk bevoegd gezag het onderhoud aan de bomen opdraagt.

• 3.

  Het is verboden om spullen aan of in gemeentelijke bomen of houtopstanden te bevestigen, tenzij je daar een vergunning of schriftelijke toestemming voor hebt gekregen van het gemeentelijk bevoegd gezag.

Artikel 16: Beplanting die het zicht belemmert

Als jij eigenaar bent van een boom, haag, struik of andere planten die het vrije zicht voor wegverkeer blokkeert of gevaar veroorzaakt, dan moet je die planten snoeien, vastbinden of verwijderen. Dit moet je doen als het gemeentelijk bevoegd gezag je hierom vraagt, binnen de tijd en volgens de regels die het gemeentelijk bevoegd gezag geeft.

Artikel 17: Waarde van bomen

Als een boom of houtopstand beschadigd raakt of verloren gaat, wordt er een waarde vastgesteld. Dit heet de boomwaarde. Die waarde wordt gebruikt om te bepalen hoe hoog een schadevergoeding moet zijn. De gemeente Aalten hanteert hiervoor de landelijke veel toegepaste methode NVTB3.

Artikel 18: Overgangsregels

• 1.

  Als je vóór de datum van inwerkingtreding (zoals genoemd in artikel 19) een aanvraag hebt ingediend om bomen te mogen kappen, dan wordt je aanvraag behandeld volgens de oude kapverordening.

• 2.

  Verplichtingen die je bent aangegaan volgens de oude kapverordening blijven gewoon geldig.

Artikel 19: Slotregels

• 1.

  Deze regels heten officieel: Kapverordening gemeente Aalten 2026.

• 2.

  De regels gaan in acht dagen nadat ze bekend zijn gemaakt. Op dat moment vervalt de oude Kapverordening uit 2011.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 24 februari 2026.