Reglement van orde van de raad van Oost Gelre houdende bepalingen over de vergaderingen en werkzaamheden van de raad 2026

1. De raadsvergaderingen vinden in de regel plaats op dinsdag om 19.30 uur in het stadhuis te Groenlo. In uitzonderlijke gevallen kan de voorzitter, na overleg met het presidium, hiervan afwijken en een andere plaats en/of tijd bepalen.

2. Het presidium stelt jaarlijks een vergaderschema vast met daarin de data, aanvangstijden en – voor zover van toepassing – eindtijden van de reguliere raadsvergaderingen en raadscommissievergaderingen.

3. Het presidium stelt de voorlopige agenda met de daarbij behorende stukken vast.

4. De voorzitter publiceert de stukken uiterlijk zeven dagen voor een raadsvergadering in het raadsinformatiesysteem.

5. De raadsvergadering wordt in beginsel om uiterlijk 23:00 uur beëindigd. Indien blijkt dat het niet mogelijk is de raadsvergadering binnen de genoemde eindtijd af te handelen, dan brengt de voorzitter op een door hem te bepalen moment tijdens een raadsvergadering een voorstel van orde in om:

• a.

  bij wijze van hoge uitzondering de vergadering toch na 23.00 uur voort te zetten;

• b.

  de vergadering te schorsen en de volgende dag om 19.30 uur voort te zetten;

• c.

  nog te behandelen punten van de agenda te halen of door te schuiven naar de eerstvolgende vergadering.

1. Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een agenda dienen, worden gelijktijdig met het verzenden van de schriftelijke oproep op het gemeentehuis ter inzage gelegd. Indien na het verzenden van de oproep nog stukken ter inzage worden gelegd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden van de raad en zo mogelijk door middel van openbare kennisgeving.

2. Elektronisch beschikbare stukken worden op het raadsinformatiesysteem van de gemeente geplaatst.

3. Informatie waaromtrent op grond van hoofdstuk Va van de wet de verplichting tot geheimhouding is opgelegd, blijft in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier.

1. Raadsvergaderingen worden ter openbare kennis gebracht door aankondiging in een of meer dag-, nieuws- of huis-aan-huisbladen.

2. In spoedeisende gevallen kan de openbare kennisgeving uitsluitend langs elektronische weg plaatsvinden.

1. De griffier draagt zorg voor het bijhouden van presentielijsten van raadsvergaderingen.

2. Bij binnenkomst in de vergaderzaal tekenen raadsleden de presentielijst, die aan het einde van elke raadsvergadering door de voorzitter en de griffier door ondertekening wordt vastgesteld.

1. Bij de opening van de vergadering bepaalt de voorzitter door loting welke fractie in die vergadering bij ieder agendapunt als eerste de gelegenheid krijgt het woord te voeren. Vervolgens bepaalt de voorzitter door loting de spreekvolgorde van de overige fracties.

2. De voorzitter ziet af van deze volgorde als van te voren bekend is dat een fractie een amendement of motie indient. In dat geval begint de eerste termijn bij deze fractie.

3. In tweede termijn is er geen vaste spreekvolgorde

1. Beraadslaging over onderwerpen of voorstellen geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzij de raad anders beslist. Spreektermijnen worden door de voorzitter afgesloten.

2. In de eerste termijn bedraagt de spreektijd exclusief interrupties:

• a.

  voor raadsleden maximaal 3 minuten;

• b.

  voor leden het college maximaal 5 minuten.

3. Er kan alleen van het tweede lid worden afgeweken als de raad daartoe beslist.

4. Raadsleden voeren in een termijn niet meer dan éénmaal het woord over hetzelfde onderwerp of voorstel.

5. Het vierde lid is niet van toepassing op een raadslid dat een amendement, een subamendement, een motie of een initiatiefvoorstel heeft ingediend.

6. Bij de bepaling hoeveel keer een raadslid over hetzelfde onderwerp of voorstel het woord heeft gevoerd, wordt niet meegerekend het spreken over een voorstel van orde.

7. De voorzitter kan het aantal interrupties beperken, indien hij dit voor een ordelijk verloop van de vergadering noodzakelijk acht.

1. Inwoners en andere belanghebbenden kunnen tijdens een raadsvergadering inspreken over geagendeerde onderwerpen, tenzij het betreft:

• a.

  besluiten waartegen bezwaar of beroep openstaat;

• b.

  benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;

• c.

  onderwerpen die zijn besproken in de raadscommissie;

• d.

  onderwerpen waarbij de verplichting tot geheimhouding geldt.

2. Het inspreken vindt plaats bij aanvang van de vergadering, tenzij de raad anders beslist.

3. Iedere inspreker krijgt maximaal vijf minuten het woord, tenzij de voorzitter anders beslist.

4. Vragen van raadsleden aan insprekers zijn alleen toegestaan ter verduidelijking.

1. De voorzitter sluit de beraadslaging als hij vaststelt dat een onderwerp of voorstel voldoende is toegelicht, tenzij de raad anders beslist.

2. Voordat de stemming over het voorstel in zijn geheel plaatsvindt, formuleert de voorzitter het voorstel voor de te nemen beslissing.

1. De voorzitter vraagt de raadsleden of zij stemming verlangen. Is dit niet het geval dan stelt de voorzitter vast dat het voorstel zonder stemming is aangenomen.

2. Als een voorstel zonder stemming wordt aangenomen, kunnen de aanwezige raadsleden aantekening in het verslag vragen dat zij geacht willen worden te hebben tegengestemd of zich overeenkomstig artikel 28 van de wet van stemming te hebben onthouden.

3. Als een raadslid om stemming of hoofdelijke stemming vraagt, doet de voorzitter daarvan mededeling aan de raad.

4. De raad stemt op elektronische wijze of per handopsteking, tenzij hoofdelijke stemming wordt gevraagd.

5. Bij hoofdelijke stemming roept de voorzitter de raadsleden bij naam op hun stem uit te brengen. De stemming begint bij het daarvoor bij loting aangewezen raadslid en verloopt verder op alfabetische volgorde.

6. Bij hoofdelijke stemming brengen aanwezige raadsleden die zich niet ingevolge artikel 28 van de wet van deelneming aan de stemming moeten onthouden, hun stem uit door zich 'voor' of 'tegen' te verklaren, zonder toevoeging.

7. Een raadslid dat zich bij het uitbrengen van zijn stem vergist, kan deze vergissing herstellen voordat het volgende raadslid heeft gestemd. Bemerkt het raadslid zijn vergissing pas later, dan kan hij nadat de voorzitter de uitslag van de stemming bekend heeft gemaakt aantekening vragen van zijn vergissing. Dit brengt geen verandering in de uitslag van de stemming.

8. De voorzitter deelt de uitslag na afloop van de stemming mee en doet daarbij mededeling van het genomen besluit.

1. Als op een aanhangig voorstel amendementen zijn ingediend, wordt eerst over die amendementen gestemd en vervolgens over het voorstel zoals het dan luidt in zijn geheel.

2. Als een subamendement is ingediend, wordt eerst over het subamendement gestemd en vervolgens over het amendement waarop dat betrekking heeft.

3. Als meerdere amendementen of subamendementen op eenzelfde gedeelte van een aanhangig voorstel zijn ingediend, wordt eerst over het meest verstrekkende amendement of subamendement gestemd.

4. Als aangaande een aanhangig voorstel een motie is ingediend, wordt eerst over het voorstel gestemd en vervolgens over de motie, tenzij de raad besluit van deze volgorde af te wijken.

1. Bij stemming over personen voor benoeming, voordracht of aanbeveling benoemt de voorzitter drie raadsleden tot stembureau.

2. Aanwezige raadsleden zijn verplicht een door het stembureau verstrekt stembriefje in te leveren tenzij het raadslid zich ingevolge artikel 28 van de wet van deelneming aan de stemming moet onthouden.

3. Er hebben zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te benoemen, voor te dragen of aan te bevelen. De raad kan op voorstel van het stembureau beslissen dat bepaalde stemmingen worden samengevat op één briefje.

4. In geval van twijfel over de inhoud van een stembriefje beslist de raad op voorstel van het stembureau.

1. De griffier draagt zorg voor videoverslagen en een verslag van raadsvergaderingen.

2. Uit het verslag blijkt in ieder geval: namen van de aanwezigen, een verzameling van de aangenomen raadsbesluiten met bijbehorende raadsvoorstellen en het verloop van stemmingen.

3. Het verslag van de voorgaande vergadering wordt aan de leden van de raad toegezonden samen met de schriftelijke oproep. Gelijktijdig wordt het verslag op de gemeentelijke website geplaatst.

4. Vastgestelde besluitenlijsten worden ondertekend door de voorzitter en griffier.

5. Voor zover de aard en de inhoud van de besluitvorming zich daartegen niet verzet, wordt het verslag zo spoedig mogelijk openbaar gemaakt.

6. Elektronisch beschikbare videoverslagen en besluitenlijsten worden op het raadsinformatiesysteem geplaatst.

1. Bij de raad ingekomen stukken worden op een lijst geplaatst die aan de raadsleden wordt toegezonden en ter inzage wordt gelegd.

2. Na vaststelling van het verslag als bedoeld in artikel 20 stelt de raad op voorstel van het presidium de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

1. Conceptverslagen en -besluitenlijsten van besloten raadsvergaderingen worden niet verspreid, maar berusten bij de griffier.

2. Van besloten vergaderingen wordt geen videoverslag gemaakt. De griffier verzorgt een uitgebreid verslag.

3. Deze verslagen en besluitenlijsten worden zo spoedig mogelijk in een besloten raadsvergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluit over het al dan niet opheffen van de verplichting tot geheimhouding op het vastgestelde verslag en de besluitenlijst.

4. De vastgestelde verslagen en besluitenlijsten worden door de voorzitter en de griffier ondertekend.

1. Toehoorders en vertegenwoordigers van de pers wonen openbare raadsvergaderingen uitsluitend bij op de voor hen bestemde plaatsen.

2. Het blijkgeven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstoren van de orde is hen verboden.