Subsidieregeling warmtetransitie Zwolle 2024

Geldend van 03-03-2026 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-06-2024

Intitulé

Subsidieregeling warmtetransitie Zwolle 2024

Besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle tot vaststelling van de Subsidieregeling warmtetransitie Zwolle 2024

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle;

overwegende dat het gemeentebestuur een aardgasvrij Zwolle wil bevorderen door het verstrekken van subsidies voor activiteiten die daaraan bijdragen, in het bijzonder door het stimuleren van bewonersinitiatief;

gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Zwolle 2022;

besluit vast te stellen de Subsidieregeling warmtetransitie Zwolle 2024.

Artikel 1. Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    aangewezen gebied: gebied dat op het moment van aanvraag van de subsidie op de Warmtetransitiekaart is aangewezen voor het opstellen van een Warmteplan of het uitvoeren van een technisch haalbaarheidsonderzoek de komende 10 jaren. Voor zover ten tijde van de aanvraag er nog geen Warmtetransitiekaart is vastgesteld door het college zijn alleen Berkum, Holtenbroek en Aa-landen aan te merken als aangewezen gebied;

  • b.

    afgebakend gebied: door de aanvrager aangewezen adressen (zoals vastgesteld in BAG) of postcodegebieden in de gemeente Zwolle waar de activiteit zich op richt, waarbij het huizenblok- of appartementencomplex overstijgend moet worden voor minimaal 100 woningen met een aardgasaansluiting;

  • c.

    ASV 2022: Algemene subsidieverordening gemeente Zwolle 2022;

  • d.

    buurtenergie- of buurtverbeterplan: plan om een gebied aardgasvrij te maken en waar mogelijk of nodig koppelkansen te benutten;

  • e.

    koersdocument: document gericht op de realisatie van een aardgasvrij gebied waaruit een gedragen, eenduidig langjarig perspectief blijkt;

  • f.

    koppelkans: kans op het gebied van circulariteit, klimaat, groen, mobiliteit en wonen;

  • g.

    maatschappelijk bewonersinitiatief: groep van bewoners in een wijk in de gemeente Zwolle die tot doel heeft voor en met bewoners in hun wijk de energietransitie te bevorderen;

  • h.

    publieke waarden: waarden en leidende principes, zoals deze zijn vastgelegd in de door het college vastgestelde Zwolse Warmtestrategie – Onderdeel van Warmteprogramma Zwolle Aardgasvrij 2026-2036;

  • i.

    technische en financiële haalbaarheid: haarbaarheid die voldoet aan de publieke waarden en leidende principes, zoals deze zijn vastgelegd in de door het college vastgestelde Zwolse Warmtestrategie – Onderdeel van Warmteprogramma Zwolle Aardgasvrij 2026-2036.

Artikel 2. Toepasselijkheid ASV 2022

De ASV 2022 is van toepassing, tenzij daarvan in deze subsidieregeling nadrukkelijk wordt afgeweken.

Artikel 3. Doel

Deze subsidieregeling heeft als doel het stimuleren van activiteiten van maatschappelijke bewonersinitiatieven die gericht zijn op het realiseren van aardgasvrije gebieden in de gemeente Zwolle.

Artikel 4. Projectsubsidie

Subsidie wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

Artikel 5. Aanvrager

Subsidie wordt verstrekt aan een maatschappelijk bewonersinitiatief dat is georganiseerd in een rechtspersoon.

Artikel 6. Subsidiabele activiteiten

  • 1. In de niet-aangewezen gebieden wordt subsidie verstrekt voor de volgende activiteiten, waarbij daar waar mogelijk maatregelen op het gebied van circulariteit, klimaatadaptie, groen, mobiliteit en wonen worden meegenomen:

    • a.

      een verkenning: een oriënterend onderzoek naar de mogelijkheden om te komen tot een aanpak gericht op het realiseren van een afgebakend aardgasvrij gebied. De verkenning resulteert in een Koersdocument;

    • b.

      een haalbaarheidsonderzoek: een analyse van de technische en financiële haalbaarheid en draagvlak onder inwoners om te komen tot een afgebakend aardgasvrij gebied. Indien haalbaarheid is aangetoond resulteert dit in een Buurtenergie- of buurtverbeterplan;

    • c.

      een ontwerp: het uitwerken van een technisch en financieel ontwerp voor de realisatie en exploitatie van een aardgasvrije voorziening voor het afgebakende gebied.

  • 2. In de aangewezen gebieden wordt subsidie verstrekt voor het organiseren van activiteiten gericht op bewustwording en het stimuleren van aardgasvrij worden van buurtgenoten binnen het kader van de gemeentelijke Warmtetransitiekaart.

Artikel 7. Subsidiecriteria

  • 1. Om voor subsidie als bedoeld in artikel 6 in aanmerking te komen moet de activiteit plaatsvinden in het afgebakende gebied van het maatschappelijk bewonersinitiatief.

  • 2. Om voor subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder c, in aanmerking te komen voldoet het buurtenergie- of buurtverbeterplan aan het vereiste dat de beoogde energievoorziening voldoet aan de volgende publieke waarden:

    • a.

      betaalbaar, met goede verdeling van rendement en risico’s;

    • b.

      vertrouwen, door transparantie;

    • c.

      toekomstbestendig, door langetermijnstrategie;

    • d.

      draagvlak, mede door betrokkenheid van inwoners en de gebouw- en infrastructuureigenaren en -gebruikers in het gebied;

    • e.

      betrouwbaar, met leveringszekerheid.

Artikel 8. Weigeringsgronden

  • 1. In aanvulling op artikel 12 van de ASV 2022 wordt subsidie geweigerd als:

    • a.

      voorafgaand aan de activiteit, bedoeld in artikel 6, lid 1, onder b, geen verkenning heeft plaatsgevonden zoals beschreven in artikel 6, lid 1, onder a;

    • b.

      voorafgaand aan de activiteit, bedoeld in artikel 6, lid 1, onder c, geen verkenning en haalbaarheidsonderzoek heeft plaatsgevonden, zoals beschreven in artikel 6, lid 1, onder a en b.

  • 2. Subsidie kan geheel of gedeeltelijk worden geweigerd als voor (delen van) het afgebakend gebied al een subsidie voor activiteiten, zoals genoemd in artikel 6, lid 1, is verleend en deze activiteiten nog niet afgerond zijn of al hebben geleid tot de oplevering van de documenten zoals genoemd in artikel 16.

  • 3. Subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, wordt geheel of gedeeltelijk geweigerd als voor (delen van) het afgebakende gebied de activiteit, als bedoeld in artikel 6, lid 1, al wordt uitgevoerd door de gemeente.

Artikel 9. Subsidiabele kosten

Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn aan de uitvoering van een activiteit als bedoeld in artikel 6. Hieronder vallen in ieder geval de eigen uren en de inzet van derden en vrijwilligers.

Artikel 10. Niet Subsidiabele kosten

In aanvulling op artikel 6 van de ASV 2022 komen de volgende kosten in ieder geval niet voor subsidie in aanmerking:

  • a.

    kosten van activiteiten die al op een andere wijze worden gefinancierd of kunnen worden gefinancierd door de gemeente Zwolle;

  • b.

    kosten van externe inhuur, voor zover deze hoger zijn dan € 125,- per uur (excl. btw).

Artikel 11. Subsidiehoogte

  • 1. Een subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder a, bedraagt 100% van de subsidiabele kosten met een maximum van:

    • a.

      € 20.000 bij een afgebakend gebied van 100 tot en met 250 woningen;

    • b.

      € 30.000 bij een afgebakend gebied van 251 tot en met 500 woningen;

    • c.

      € 40.000 bij een afgebakend gebied van meer dan 500 woningen.

  • 2. Een subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder b, bedraagt 100% van de subsidiabele kosten met een maximum van:

    • a.

      € 150.000 bij een afgebakend gebied van 100 tot en met 250 woningen;

    • b.

      € 302.500 bij een afgebakend gebied van 251 tot en met 500 woningen;

    • c.

      € 302.500 bij een afgebakend gebied van meer dan 500 woningen.

  • 3. Een subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder c, bedraagt 100% van de subsidiabele kosten met een maximum van:

    • a.

      € 150.000 bij een afgebakend gebied van 100 tot en met 250 woningen;

    • b.

      € 300.000 bij een afgebakend gebied van 251 tot en met 50 woningen;

    • c.

      € 300.000 bij een afgebakend gebied van meer dan 500 woningen.

  • 4. Een subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 2, bedraagt 100% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 60.000 per jaar.

Artikel 12. Bevoorschotting

In afwijking van artikel 14, tweede lid, onder a, van de ASV 2022 bedraagt het voorschot 100%.

Artikel 13. Subsidieplafond en aanvraagtermijn

  • 1. Burgemeester en wethouders stellen het subsidieplafond vast.

  • 2. In afwijking van artikel 10, eerste lid, van de ASV 2022 stellen burgemeester en wethouders bij vaststelling van het subsidieplafond de aanvraagtermijn vast.

Artikel 14. Wijze van verdeling

  • 1. Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum waarop de aanvraag volledig is, geldt als datum van binnenkomst.

  • 2. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.

Artikel 15. Indieningsvereisten

Het activiteitenplan, bedoeld in artikel 9, van de ASV 2022 bevat in ieder geval de volgende onderdelen:

  • a.

    voor subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder a:

    • i.

      een omschrijving van de aanvrager: wie is aanvrager, hoe is aanvrager georganiseerd en een beschrijving van de kennis en kunde van aanvrager om de activiteit uit te voeren;

    • ii.

      een beschrijving van de activiteit: plan van aanpak in fases, met daarin in ieder geval de stappen c.q. activiteiten, de aanpak en de betrokken partijen;

    • iii.

      een beschrijving van de uitdaging, onderbouwing van ambitie en doelstellingen voor de toekomst van het gebied waarvoor de aanvraag wordt gedaan;

    • iv.

      afbakening van het gebied;

  • b.

    voor subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder b:

    • i.

      een omschrijving van de aanvrager: wie is aanvrager, hoe is aanvrager georganiseerd en een beschrijving van de kennis en kunde van aanvrager om de activiteit uit te voeren;

    • ii.

      een beschrijving van de activiteit: plan van aanpak in fases, met daarin in ieder geval de stappen c.q. activiteiten, de aanpak en de betrokken partijen;

    • iii.

      een beschrijving van de aanleiding en onderbouwing van de ambitie om het gebied aardgasvrij te maken, eventuele koppelkansen en onderbouwing van eventuele complexiteit verhogende factoren;

    • iv.

      afbakening van het gebied;

    • v.

      het resultaat van voorgaande fase, het koersdocument;

  • c.

    voor subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder c:

    • i.

      een omschrijving van de aanvrager: wie is aanvrager, hoe is aanvrager georganiseerd en een beschrijving van de kennis en kunde van aanvrager om de activiteit uit te voeren;

    • ii.

      een beschrijving van de activiteit: plan van aanpak in fases, met daarin in ieder geval de stappen c.q. activiteiten, de aanpak en de betrokken partijen;

    • iii.

      een beschrijving van de aanleiding en onderbouwing van de ambitie om het gebied aardgasvrij te maken, eventuele koppelkansen en onderbouwing van eventuele complexiteit verhogende factoren;

    • iv.

      afbakening van het gebied;

    • v.

      het resultaat van voorgaande fase, buurtverbeterplan;

  • d.

    voor subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 2:

    • i.

      een omschrijving van de aanvrager: wie is aanvrager, hoe is aanvrager georganiseerd en een beschrijving van de kennis en kunde van aanvrager om de activiteit uit te voeren;

    • ii.

      een beschrijving van de activiteit;

    • iii.

      een beschrijving van de uitdaging, onderbouwing van ambitie en doelstellingen voor de toekomst van het gebied waarvoor de aanvraag wordt gedaan;

    • iv.

      afbakening van het gebied.

Artikel 16. Bij vaststelling in te dienen gegevens

In aanvulling op hoofdstuk 4 van de ASV 2022 overlegt aanvrager bij de aanvraag tot vaststelling van subsidie het volgende:

  • a.

    voor subsidie bedoeld in artikel 6, lid 1, onder a, het koersdocument;

  • b.

    voor subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder b:

    • i.

      het resultaat van het haalbaarheidsonderzoek;

    • ii.

      een omschrijving van het doorlopen proces en de geleerde lessen;

  • c.

    voor subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder c:

    • i.

      een definitief en gedetailleerd technisch en financieel ontwerp voor een aardgasvrije energievoorziening, waarin in ieder geval de volgende onderwerpen zijn meegenomen:

      • -

        een overzicht van de noodzakelijke toestemmingen en vergunningen voor de realisatie en exploitatie van de aardgasvrije voorziening voor de buurt;

      • -

        voor zover van toepassing, een definitief en gedetailleerd ontwerp van de van toepassing zijnde koppelkansen;

    • ii.

      een omschrijving van het doorlopen proces en de geleerde lessen.

Artikel 17. Verplichtingen

In aanvulling op artikel 18 van de ASV 2022 wordt aan de subsidie de volgende verplichting(en) verbonden:

  • a.

    de activiteit, bedoeld in artikel 6, lid 1, onder a, dient binnen 6 maanden na aanvraag gestart te zijn en afgerond te worden binnen 18 maanden na start;

  • b.

    de activiteit, bedoeld in artikel 6, lid 1, onder b en c, dient binnen 6 maanden na aanvraag gestart te zijn en afgerond te worden binnen 24 maanden na start met een optie tot twee keer verlengen met maximaal 12 maanden per verlenging;

  • c.

    de activiteit, bedoeld in artikel 6, lid 2, dient binnen 3 maanden na aanvraag gestart te zijn en afgerond te worden binnen 18 maanden na start met een optie tot twee keer verlengen met maximaal 6 maanden per verlenging.

Artikel 18. Slotbepalingen

  • 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op de eerste dag na publicatie en heeft terugwerkende kracht tot 1 juni 2024.

  • 2. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling warmtetransitie Zwolle 2024.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van 17 februari 2026

P. Snijders, burgemeester

D. Emmer, secretaris.