Verordening inburgering Zwolle 2026

Dit is een toekomstige tekst! Geldend vanaf 03-03-2026

Intitulé

Verordening inburgering Zwolle 2026

De raad van de gemeente Zwolle,

  • –

    Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Zwolle van 13 januari,

  • –

    gelet op de artikelen 121 en 149 van de Gemeentewet en de artikelen 13 tot en met 17, 22, 23 en 26 van de Wet inburgering 2021;

besluit:

de Verordening inburgering Zwolle 2026 vast stellen.

De inhoud van deze verordening luidt als volgt:

Hoofdstuk 1. Begripsbepalingen en de bestuurlijke boete

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle;

  • b.

    inburgeringsplichtige: de inwoner van Zwolle die volgens artikel 3 van de Wet inburgering 2021 inburgeringsplichtig is;

  • c.

    wet: de Wet inburgering 2021.

Artikel 2 Verrekenen bestuurlijke boete met algemene bijstandsuitkering

  • 1. Het college kan de bestuurlijke boete die op grond van de wet aan de inburgeringsplichtige is opgelegd, verrekenen met de algemene bijstandsuitkering op grond van de Participatiewet.

  • 2. Het college sluit bij het verrekenen aan bij het geldende debiteurenbeleid van de gemeente Zwolle.

  • 3. Onder verrekenen wordt in dit artikel verstaan verrekenen zoals geregeld in artikel 4:93 lid 1 van de Awb.

Artikel 3 Hardheidsclausule

  • 1. Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van de inburgeringsplichtige, afwijken van de bepalingen in deze verordening, als toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

  • 2. In gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

Hoofdstuk 2. Slotbepalingen

Artikel 4 Intrekking, inwerkingtreding en citeertitel

  • 1. De Verordening inburgering Zwolle 2009 wordt ingetrokken. Zij blijft wel van toepassing op degene die op grond van de Wet inburgering inburgeringsplichtig is op de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze verordening.

  • 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de 8e dag na bekendmaking.

  • 3. Deze verordening wordt aangehaald als Verordening inburgering Zwolle 2026.

Ondertekening

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 9 februari 2026.

De griffier ,

de voorzitter,

Toelichting

Algemeen

De Wet inburgering 2007 bevatte een apart voorschrift (artikel 44) op grond waarvan de gemeente de bestuurlijke boete kon verrekenen met de algemene bijstand. In de Wet inburgering 2021 is een dergelijk voorschrift niet teruggekeerd, maar uit de wetsgeschiedenis blijkt niet dat dit een bewuste keuze van de wetgever is geweest.

Artikel 4:93 lid 1 Awb bepaalt dat verrekening van een geldschuld met een bestaande vordering slechts geschiedt voor zover de bevoegdheid daartoe bij wettelijk voorschrift is voorzien. Een raadsverordening is een wettelijk voorschrift in de zin van artikel 4:93 lid 1 Awb.

Met het opnemen van de verrekeningsbevoegdheid in een gemeentelijke verordening ontstaat geen strijd met de Wet inburgering 2021 en wordt ook voldaan aan de voorwaarde van artikel 121 Gemeentewet. Bij verrekening moet rekening gehouden worden met de beslagvrije voet.

Artikelsgewijs

Artikel 1 Begripsbepalingen

Behoeft geen toelichting.

Artikel 2 Verrekenen bestuurlijke boete met algemene bijstandsuitkering

Dit artikel bevat de wettelijke grondslag van het verrekenen van een op grond van de wet opgelegde boete met de algemene bijstandsuitkering. Hierdoor hoeft het college de boete niet met een aanmaning en een dwangbevel (vergelijk artikel 5:10 Awb en artikel 4:117 Awb) in te vorderen.

Artikel 3 Inwerkingtreding en citeertitel

Behoeft geen toelichting.