Mandaat en volmacht aan de Bestuurssecretaris Recreatieschap Stichtse Groenlanden

Artikel 4 Reikwijdte mandaat, volmacht en machtiging; instructies en voorschriften

• 1. De gemandateerde is bevoegd tot het verrichten van alle handelingen, benodigd voor de voorbereiding, bekendmaking en uitvoering van een door hem krachtens mandaat genomen besluit1.

• 2. De uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden geschiedt binnen de grenzen en met inachtneming van het ter zake geldende recht, specifiek met inachtneming van artikel 10:3 Algemene wet bestuursrecht en de bij of krachtens wettelijke regelingen door het algemeen bestuur, dagelijks bestuur, voorzitter gestelde kaders, beleidsregels, evenals de financiële afspraken die gelden op grond van de regeling voor de uitoefening van de betreffende taak.

• 3. Een ieder aan wie krachtens dit besluit mandaat, volmacht of machtiging (of het recht van substitutie) is verleend, past de algemene dan wel specifieke instructie als bedoel in artikel 10:6 Algemene wet bestuursrecht, van het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur, respectievelijk de Voorzitter toe.

• 4. Alle mandaat-, volmacht-, machtigingsgevers zorgen ervoor dat de secretaris over alle bekende informatie beschikt die noodzakelijk is voor een correcte uitvoering van de gemandateerde, gevolmachtigde of de gemachtigde bevoegdheden.

• 5. Waar volmacht is verleend tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen die niet door de uitvoeringsorganisatie worden uitgevoerd, ter uitvoering van een daarop betrekking hebbend besluit, wordt onder de volmacht ook begrepen het bewaken van de uitvoering van die rechtshandeling, waartoe onder meer worden gerekend ingebrekestelling, ontbinding, vorderen van nakoming, opzegging van een overeenkomst en alle andere besluiten, die hiermee verband (kunnen) houden, met uitzondering van de beslissing tot het voeren van een rechtsgeding.

• 6.1. Een in mandaat te nemen besluit mag door de secretaris zelfstandig worden genomen, indien:

  • -

    het besluit leidt tot een soepele uitvoering door Staatsbosbeheer en/of de ambtelijke klankbordgroep en;

  • -

    het besluit een geringe maatschappelijke, politieke en/of financiële impact heeft en;

  • -

    financieel te verantwoorden is.

• 6.2. Een in mandaat te nemen besluit mag na afstemming met de voorzitter van het Recreatieschap worden genomen, indien:

  • -

    het besluit leidt tot een soepele uitvoering door Staatsbosbeheer en/of de ambtelijke klankbordgroep en;

  • -

    het besluit verantwoorde maatschappelijke, politieke en/of financiële impact heeft waarbij de risico’s voor het Recreatieschap als gering worden ingeschat en;

  • -

    het besluit financieel te verantwoorden is.

• 6.3. Een in mandaat te nemen besluit mag niet worden genomen indien:

  • -

    precedentwerking te verwachten is;

  • -

    het besluit niet past binnen de daartoe bestemde budgetten dan wel er geen dekking is voor de financiële gevolgen van het besluit en/of niet voorzien is in de benodigde autorisatie;

  • -

    sprake is van betrokkenheid van een of meerdere deelnemers die over het te nemen besluit een afwijkend of negatief advies heeft/hebben uitgebracht;

  • -

    er persoonlijke betrokkenheid van de gemandateerde of gevolmachtigde bij het te nemen besluit bestaat;

  • -

    andere dan financiële gevolgen voor het schap niet of niet volledig kunnen worden overzien;

  • -

    mandaatgever vooraf kenbaar heeft gemaakt zelf over het voorstel te willen beslissen / ondertekenen;

  • -

    het betrokken bestuurslid vooraf kenbaar heeft gemaakt het voorstel aan het ter zake bevoegde bestuursorgaan voor te leggen.

Indien één of meer van de in het zesde lid onder 3a. tot en met 3g. omschreven situaties zich voordoet, dan besluit het ter zake bevoegde bestuursorgaan zelf.

Artikel 6 Informatie en overlegplicht

• 1. De gemandateerde, gevolmachtigde of degene die in de plaats van de gevolmachtigde de (rechts)handeling verricht, stelt het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur of de voorzitter in kennis van krachtens mandaat te nemen besluiten en/of verrichte (rechts)handelingen waarvan moet worden aangenomen dat kennisneming door het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur of de voorzitter gewenst is. Hier is in ieder geval sprake van indien:

  • a.

    de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven;

  • b.

    advies nodig is van anderen dan de gemandateerde en het advies niet aansluit op het eigen standpunt van gemandateerde dan wel niet tot dezelfde uitkomsten leidt;

  • c.

    het noodzakelijk wordt geacht af te wijken van de door het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur of de voorzitter vastgestelde kaders en beleid.

• 2. De secretaris draagt zorg voor periodieke verslaglegging van de door hem in mandaat en krachtens mandaat genomen besluiten en van krachtens volmacht verrichte rechtshandelingen via de reguliere planning en controlecyclus, een en ander in overleg met het dagelijks bestuur.