Regeling vervalt per 02-02-2030

Beleidsregels voorwaarden voor verstrekking van gratis OV-chipkaart voor minima

Geldend van 04-02-2026 t/m 01-02-2030

Intitulé

Beleidsregels voorwaarden voor verstrekking van gratis OV-chipkaart voor minima

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Albasserdam;

Gelezen het voorstel van 27 januari 2026

Overwegede dat

  • vervoersarmoede een belemmering vormt voor maatschappelijke participatie;

  • de provincie Zuid-Holland middelen beschikbaar stelt voor een pilot ‘Gratis OV voor minima’ en de kaders hiervoor vaststelt;

  • de gemeente Alblasserdam deze middelen wil inzetten voor inwoners met een laag inkomen;

  • het college deze beleidsvrijheid wenst vast te leggen in een beleidsregel;

  • de Algemene wet bestuursrecht, titel 4.3, de grondslag biedt voor het vaststellen van beleidsregels;

Besluit:

Vast te stellen: Beleidsregels voorwaarden voor verstrekking van gratis OV-abonnementen voor minima

Artikel 1: Definities

  • a.

    College: het college van burgemeester en wethouders van gemeente Alblasserdam.

  • b.

    Concessiegebieden van de provincie Zuid-Holland: de gebieden in Zuid-Holland Noord (ZHN), Drechtsteden-Molenlanden-Gorinchem (DMG) en Hoeksche Waard-Goeree Overflakkee (HWGO), die de concessiehouders Qbuzz en Transdev binnen deze regeling aanhouden.

  • c.

    OV-chipkaart: een persoonsgebonden kaart waarmee gereisd kan worden met het openbaar vervoer. De kaart is een reisproduct waarmee de vastgestelde doelgroep gratis van het OV-gebruik kan maken gedurende de daluren (ma/vr na 9.00 uur en hele weekend) binnen de concessiegebieden van de pilot “Gratis OV voor minima” van de Provincie Zuid-Holland. De ontvanger mag zelf (niet-geautomatiseerd) saldo bijladen voor reizen buiten de gratis tijden en trajecten van de pilot.

  • d.

    Kansrijk: gemeentelijk programma voor participatie en scholing van inwoners met een laag inkomen, vaak geen afgeronde opleiding en beperkte mobiliteit.

  • e.

    Pilot ‘Gratis OV voor minima’: tijdelijke financiële middelen in de vorm van een reisproduct beschikbaar gesteld aan de gemeente door de Provincie Zuid-Holland voor de duur van vier jaren;

  • f.

    Stichting Leergeld Drechtsteden: organisatie die namens het college de inkomenscontrole uitvoert.

  • g.

    Wettelijk sociaal minimum; de normbedragen die zijn opgenomen in de Participatiewet paragraaf 3.2;

  • h.

    WijMobiel: serviceorganisatie die namens het college de distributie en uitvoering van het OV-product verzorgt.

Artikel 2: Gratis OV-chipkaart

Ter bestrijding van vervoersarmoede en het verhogen van de mobiliteit van de doelgroep stelt het college gedurende de looptijd van deze beleidsregels gratis OV-chipkaarten ter beschikking aan de doelgroep, onder de in deze beleidsregels genoemde voorwaarden.

Artikel 3: Doelgroep

Voor de regeling komen in aanmerking inwoners van Alblasserdam vanaf 12 jaar (peildatum is 1 januari van het jaar van de aanvraag) die:

  • a.

    actief gebruik (gaan) maken van het OV in de concessiegebieden van de pilot ‘Gratis OV voor minima’ van de provincie Zuid-Holland en

  • b.

    12 tot en met 20 jaar en inwonend zijn, waarbij het gezinsinkomen maximaal 120% van het wettelijk sociaal minimum is of

  • c.

    18 tot en met 20 jaar zijn en zelfstandig wonen, waarbij het (gezins)inkomen maximaal 120% van het wettelijk sociaal minimum is of

  • d.

    21 jaar en ouder zijn, waarbij het (gezins)inkomen tot maximaal 120% van het wettelijk sociaal minimum bedraagt of

  • e.

    deelnemer zijn van aan Kansrijk met een inschrijving voor een taal- of praktijkgerichte opleiding binnen de Drechtsteden of Rotterdam en voor hun opleiding, stage of werk gebruik moeten maken van het OV.

Artikel 4: Inkomensgrens en toetsing

  • 1.

    Het gezinsinkomen wordt namens het college getoetst door Stichting Leergeld Drechtsteden.

  • 2.

    Het inkomen wordt daarbij vastgesteld op basis van:

    • a.

      een salarisstrook of uitkeringsbewijs van maximaal één maand oud en

    • b.

      eén toeslagformulier: huurtoeslag of kindgebonden budget en

    • c.

      een afschrift of ander bewijs van partneralimentatie

  • 3.

    Bij het gezinsinkomen worden niet meegeteld:

    • a.

      toeslagen,

    • b.

      inkomen van inwonende kinderen en

    • c.

      vermogen.

Artikel 5: Uitsluitingen

Niet in aanmerking voor de gratis OV-chipkaart komen personen:

  • a.

    jonger dan 12 jaar;

  • b.

    die een studiefinanciering ontvangen via DUO;

  • c.

    die gebruikmaken maken van leerlingenvervoer;

  • d.

    die reizen via Wmo-vervoer (Hopper).

Artikel 6: Aantal abonnementen en verdeling

  • 1.

    Het college stelt maximaal 365 gratis OV- chipkaarten beschikbaar.

  • 2.

    Het college kan dit aantal éénmaal uiterlijk op 1 juli 2026 naar boven bijstellen.

Artikel 7: Aanvraagprocedure

  • 1.

    De aanvraag voor een gratis OV-chipkaart kan alleen worden gedaan via het daarvoor bestemde aanmeldformulier of via deelname aan Kansrijk.

  • 2.

    Het formulier is beschikbaar op de website van Stichting Leergeld Drechtsteden en indien gewenst op te vragen bij Stichting Leergeld Drechtsteden.

  • 3.

    Bij het formulier voegt de doelgroep de volgende documenten bij:

    • a.

      een inkomensbewijs en

    • b.

      een toeslagformulier.

Artikel 8: Beoordeling van de aanvraag

  • 1.

    De aanvragen worden beoordeeld namens het college door Stichting Leergeld Drechtsteden.

  • 2.

    Aanvragen die niet voldoen aan de in deze beleidsregels genoemde voorwaarden worden afgewezen.

  • 3.

    Aanvragen die wel voldoen aan de voorwaarden, worden toegekend op volgorde van binnenkomst.

  • 4.

    Indien het maximum zoals omschreven in artikel 6 is bereikt, worden aanvragen vanaf dat moment afgewezen.

Artikel 9: Registatie toegekende aanvragen

  • 1.

    Positief getoetste aanvragen worden opgenomen in een cumulatief excelbestand.

  • 2.

    De gemeente geeft het aantal positief getoetste deelnemers van Kansrijk door aan Stichting Leergeld Drechtsteden om cumulatief mee te nemen.

  • 3.

    Het Excelbestand met nieuwe positief getoetste aanmeldingen wordt door Stichting Leergeld Drechtsteden periodiek (voor de 1e van iedere maand) gedeeld met gemeente.

  • 4.

    De gemeente vult dit Excelbestand aan met de positief getoetste deelnemers van Kansrijk en registreert– indien van toepassing- afgevallen deelnemers.

  • 5.

    De gemeente deelt (voor de 7e van de maand) de volledige lijst van positief getoetste en afgevallen deelnemers voor het kalenderjaar met WijMobiel ter verwerking.

Artikel 10: Uitvoering en distributie

  • 1.

    Het college versterkt het excelbestand, zoals genoemd in artikel 9, aan WijMobiel.

  • 2.

    De registratie of uitschrijving van de deelnemer in het portal van WijMobiel en de instructie aan de deelnemer over de verdere aanvraag van de OV Chipkaart wordt uitgevoerd door WijMobiel.

  • 3.

    De verzending van de gratis OV-chipkaart aan de deelnemer wordt uitgevoerd door WijMobiel.

  • 4.

    De gratis OV-chipkaart is persoonsgebonden en geldig voor een kalenderjaar.

  • 5.

    Bij verlies/diefstal van de OV-Chipkaart, dient de ontvanger van de chipkaart dit aan te geven bij Wijmobiel en de vervangende kaart te betalen.

  • 6.

    Bij constatering van fraude wordt de kaart namens het college ingetrokken door WijMobiel.

Artikel 11: Privacy en gegevensbescherming

De gegevensuitwisseling met WijMobiel is geborgd via een gegevensuitwisselingsovereenkomst.

Artikel 12: Inwerkingtreding en looptijd

  • 1.

    Deze beleidsregels treden in werking één dag na publicatie.

  • 2.

    Deze beleidsregels gelden tot en met 1 feburari 2030 en vervallen daarna van rechtswege.

Artikel 13: Citeertitel

Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als: 'Beleidsregels voorwaarden voor verstrekking van gratis OV-chipkaart voor minima'.

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 27 januari 2026.

Het college van burgemeester en wethouders

De burgemeester, De secretaris,

J.W. Boersma, M. van Hall

Ondertekening