Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Borger-Odoorn 2026

Dit is een toekomstige tekst! Geldend vanaf 22-01-2026 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2026

Intitulé

Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Borger-Odoorn 2026

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borger-Odoorn,

  • gelet op de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

  • gelet op de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Borger-Odoorn 2025;

  • gelet op de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Borger-Odoorn 2025;

  • gelet op de Verordening jeugdhulp gemeente Borger-Odoorn 2025;

  • gelet op de Beleidsregels jeugdhulp gemeente Borger-Odoorn 2025;

b e s l u i t :

vast te stellen het Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Borger-Odoorn 2026.

Inleiding

Dit besluit bevat onder andere de bedragen die verstrekt worden bij de toekenning van een voorziening en de regels ten aanzien van de bijdrage in de kosten van voorzieningen op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Borger-Odoorn 2025, de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Borger-Odoorn 2025, de Verordening jeugdhulp gemeente Borger-Odoorn 2025 en de Beleidsregels jeugdhulp gemeente Borger-Odoorn 2025.

Artikel 1. Begripsbepalingen

Alle begrippen die in dit besluit worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015, de Algemene wet bestuursrecht en de van toepassing zijnde verordeningen en nadere gemeentelijke regelgeving.

Artikel 2. Algemene bepalingen bij persoonsgebonden budget (pgb)

  • 1. Indien de economische levensduur van de voorziening waarvoor een pgb is verstrekt, nog niet is verstreken kan een (aanvullend) pgb worden verstrekt in de volgende situaties:

    • a.

      er is sprake van een gewijzigde omstandigheid die aanpassing dan wel vervanging van de voorziening noodzakelijk maken en/of

    • b.

      er is sprake van een calamiteit die de inwoner niet is te verwijten.

  • 2. Indien de inwoner een voorziening binnen de economische levensduur niet meer gebruikt, omdat deze niet meer adequaat is, worden de kosten voor een nieuw toe te kennen voorziening verrekend met de economische restwaarde van de bestaande voorziening.

  • 3. Indien de inwoner verhuist uit of naar de gemeente Borger-Odoorn, wordt de overnamewaarde vastgesteld op basis van de restwaarde van de voorziening.

    De restwaarde van de voorziening wordt berekend volgens de formule in het landelijke convenant ‘meeverhuizen van individuele mobiliteitshulpmiddelen en roerende woonvoorzieningen’.

    Formule:

    (Historische bruto catalogusprijs – korting) / economische afschrijftermijn * resterende economische afschrijftermijn = overnamewaarde hulpmiddel

    korting hulpmiddelen voor volwassenen = 40%

    korting hulpmiddelen voor kinderen en voor douche- en toilethulpmiddelen = 30%

    Formule:

    afbeelding binnen de regeling

  • 4. De economische levensduur (ofwel afschrijvingstermijn) is voor:

    • a.

      een mobiliteitshulpmiddel of roerende woonvoorziening 7 jaar

    • b.

      hulpmiddelen voor kinderen 5 jaar

    • c.

      douche- en toiletvoorzieningen 5 jaar

    • d.

      een keuken 15 jaar

    • e.

      een toilet 15 jaar

    • f.

      een badkamer 25 jaar

Artikel 3. Verantwoording besteding pgb door inwoner

  • 1. Een gedeelte van de verantwoording van het pgb vindt vooraf plaats via de zorgovereenkomst die de inwoner met de zorgaanbieder afsluit. Deze wordt goedgekeurd door de SVB (arbeidsrechtelijk) en de gemeente (zorginhoudelijk). Eenmaal per jaar vindt verantwoording door de SVB achteraf plaats.

  • 2. Iedere pgb budgethouder dient alle documenten die betrekking hebben op het pgb en de aanschaf van de voorziening dan wel de inhuur van een zorgaanbieder te bewaren.

  • 3. De pgb budgethouder dient de in lid 2 genoemde documenten gedurende vijf jaar te bewaren en als daarom wordt gevraagd (een kopie van) de stukken aan de gemeente te verstrekken.

  • 4. De gemeente kan de stukken opvragen bij een steekproefsgewijze controle op de kwaliteit en/of rechtmatigheid van het pgb of een controle naar aanleiding van signalen over onjuiste besteding van het pgb door de budgetbeheerder en/of de zorgaanbieder.

Artikel 4. Bijdrage voor maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning

  • 1. De bijdrage in de kosten is gelijk aan de bedragen zoals opgenomen in artikel 2.1.4a lid 4 Wmo 2015.

  • 2. De bedragen en percentages die niet onder de eigen bijdrage vallen worden bepaald aan de hand van de verordening.

Artikel 5. Eigen bijdrage voor collectief vervoer

  • 1. De eigen bijdrage voor het collectief vervoer bestaat uit een instaptarief en een kilometertarief. Dit tarief wordt jaarlijks gepubliceerd op de site van Publiek Vervoer Groningen Drenthe (vanaf 01-01-2026 instaptarief € 1,20 en kilometertarief € 0,21). Deze gereduceerde tarieven gelden tot 25 kilometer per enkele reis. Boven 25 kilometer geldt het commerciële tarief.

  • 2. De eenmalige bijdrage voor de afgifte van een collectief vervoerpas bedraagt € 34,-.

Artikel 6. Hoogte pgb voor maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning

Voorziening

Tarief pgb professioneel

Tarief pgb informeel

Hulp bij het huishouden

Per 1-7-2025

€ 0,43 per minuut

€ 0,37 per minuut

Hulp bij het huishouden

Per 1-7-2026

€ 0,44 per minuut

€ 0,38 per minuut

Zelfredzaamheid (licht basis)

€ 0,79 per minuut

€ 0,56 per minuut

Zelfredzaamheid (licht plus)

€ 0,79 per minuut

€ 0,56 per minuut

Zelfredzaamheid (regulier basis)

€ 0,84 per minuut

n.v.t.

Zelfredzaamheid (regulier plus)

€ 0,84 per minuut

n.v.t.

Zelfredzaamheid (zwaar)

€ 1,11 per minuut

n.v.t.

Participatie (licht)

€ 34,09 per dagdeel

€ 23,87 per dagdeel

Participatie (regulier)

€ 45,24 per dagdeel

n.v.t.

Participatie (zwaar)

€ 56,94 per dagdeel

n.v.t.

Respijtzorg

€ 111,41 per etmaal

€ 77,99 per etmaal

Deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd.

Artikel 7. Primaat van verhuizen

Het primaat van verhuizen geldt als de aanpassing van de huidige woning meer bedraagt dan € 10.671,-.

Artikel 8. Tegemoetkoming verhuiskosten

De eenmalige tegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosten is maximaal € 3.467,25.

Artikel 9. Hoogte pgb woonvoorziening

Een pgb voor een woonvoorziening kan worden verstrekt na het doorlopen van onderstaande stappen:

  • 1.

    Een pgb wordt alleen verstrekt op basis van een Wmo-indicatie.

  • 2.

    Voorafgaand aan de verstrekking van een pgb wordt voor de gewenste woonvoorziening advies gevraagd aan een onafhankelijk bouwkundig adviesbureau.

  • 3.

    Het adviesbureau stelt een programma van eisen en een inkoopadvies op.

  • 4.

    Op basis van dit programma van eisen en inkoopadvies wordt door de aanbieder een offerte opgesteld.

  • 5.

    Deze offerte moet door de gemeente worden goedgekeurd.

  • 6.

    Na goedkeuring wordt de beschikking voor toekenning van de maatwerkvoorziening opgesteld.

  • 7.

    Het adviesbureau begeleidt het proces tot en met de oplevering (inclusief facturering). Ook controleert het adviesbureau of het verstrekte pgb besteed is aan de toegekende voorziening.

  • 8.

    Wanneer de wens van de inwoner afwijkt van het programma van eisen en/of het inkoopadvies, worden de meerkosten daarvan betaald door de inwoner.

Artikel 10. Tegemoetkoming bezoekbaar maken van een woning

De eenmalige tegemoetkoming voor het bezoekbaar maken van een woning is de tegenwaarde van een door het college opgevraagde of goedgekeurde offerte met een maximum van € 2.890,-.

Artikel 11. Onderhoud en verzekering vervoersvoorziening via pgb

De inwoner is verplicht om gedurende de gebruiksduur de via pgb aangeschafte zaak voldoende te laten onderhouden en te verzekeren. In geval van een scootmobiel of elektrische rolstoel is de inwoner daarnaast verplicht om minimaal een aansprakelijkheidsverzekering (WA) af te sluiten gedurende de gebruiksduur van het hulpmiddel.

Artikel 12. Hoogte pgb vervoersvoorzieningen (niet zijnde tegemoetkoming autoaanpassing, tegemoetkoming vervoer of collectief vervoerpas)

  • 1. De hoogte van het pgb voor aanschaf van een vervoersvoorziening is gelijk aan de kostprijs van de goedkoopst adequate voorziening bij de leverancier waar de gemeente een overeenkomst mee heeft afgesloten.

  • 2. Het pgb kan worden verhoogd met maximaal 30% van de onderhoudsprijs per maand per stuk inclusief BTW voor de goedkoopst adequate voorziening bij de leverancier waar de gemeente een overeenkomst mee heeft afgesloten. Hierbij wordt rekening gehouden met de afschrijvingstermijn van de toegekende voorziening.

Artikel 13. Verantwoording pgb vervoersvoorziening

  • 1. De inwoner dient binnen zes maanden na de datum van de toekenningsbeschikking een kopie van het aanschafbewijs (kopie factuur) en een kopie van het verzekeringsbewijs in te leveren.

  • 2. Daarnaast dient de inwoner jaarlijks opgave te doen van het onderhoud, door indiening van een kopie onderhoudsfactuur.

Artikel 14. Tegemoetkoming autoaanpassing

De eenmalige tegemoetkoming voor een autoaanpassing is de tegenwaarde van de door het college opgevraagde of goedgekeurde offerte.

Artikel 15. Tegemoetkoming vervoer (eigen) auto

  • 1. Een tegemoetkoming vervoer wordt alleen verstrekt indien de inwoner meerkosten heeft in het gebruik van een (eigen) auto ten opzichte van mensen zonder een beperking én wanneer collectief vervoer geen adequate oplossing biedt.

  • 2. De hoogte van de tegemoetkoming vervoer is € 480,- per jaar per persoon met een beperking.

  • 3. Komen meerdere personen, ingeschreven op hetzelfde adres, in aanmerking voor de vergoeding, dan is de tegemoetkoming vanaf de 2e persoon € 240,- per jaar per persoon met een beperking.

Artikel 16. Pgb collectief vervoer

  • 1. De hoogte van een pgb collectief vervoer, in plaats van collectief vervoer via de door de gemeente gecontracteerde aanbieder (ZIN), wordt gebaseerd op de werkelijke netto kosten die de gemeente betaalt voor het collectief vervoer. Dit is in 2026 € 0,55 per rit en € 1,75 per kilometer.

  • 2. De totale hoogte van het pgb wordt mede gebaseerd op de omvang van het vervoer. De omvang (vervoersbundel) wordt op maat vastgesteld op basis van de aard van de beperking, de vervoersbehoefte en het gebruik van andere vervoersvoorzieningen, met een maximum omvang van 2000 kilometer per jaar. Dit wordt per kwartaal achteraf vergoed op basis van bewijs van het aantal ritten en gereisde kilometers.

  • 3. Het pgb collectief vervoer kan alleen gebruikt worden voor ritten van maximaal 25 kilometer per rit binnen de eigen leef- en woonomgeving.

  • 4. Voor inwoners die naast een vervoersvergoeding of een pgb collectief vervoer ook een scootmobiel in gebruik hebben, wordt de omvang beperkt tot maximaal 1000 kilometer per jaar.

  • 5. Voor zover echtgenoten beiden in aanmerking komen voor een vervoersvergoeding of een pgb collectief vervoer en de vervoersbehoefte vrijwel geheel samenvalt, wordt de omvang beperkt tot maximaal 2000 kilometer per jaar.

  • 6. Voor zover echtgenoten beiden in aanmerking komen voor een vervoersvergoeding of een pgb collectief vervoer en de vervoersbehoefte gedeeltelijk samenvalt, zal nader worden bepaald welk deel samenvalt en welk deel voor een pgb in aanmerking kan komen.

Artikel 17. Tegemoetkoming meerkosten personen met een beperking of chronische problemen

De tegemoetkoming is € 320,- per jaar per persoon met een beperking of chronische problemen.

Artikel 18. Hoogte pgb’s individuele voorzieningen jeugdhulp

  • 1.

    Voorziening

    Tarief pgb professioneel

    Tarief pgb informeel

    Begeleiding licht

    € 1,01 per minuut

    € 0,51 per minuut

    Begeleiding midden

    € 1,17 per minuut

    n.v.t.

    Begeleiding zwaar

    € 1,28 per minuut

    n.v.t.

    Dagbesteding basis

    € 0,29 per minuut

    n.v.t.

    Dagbesteding intensief

    € 0,38 per minuut

    n.v.t.

    Vervoer (tot 13 km)

    € 8,20 enkele rit

    n.v.t.

    Vervoer (13 tot 19 km)

    € 16,41 enkele rit

    n.v.t.

    Vervoer (vanaf 19 km)

    € 24,61 enkele rit

    n.v.t.

    Vervoer rolstoel (tot 13 km)

    € 12,14 enkele rit

    n.v.t.

    Vervoer rolstoel (13 tot 19 km)

    € 24,28 enkele rit

    n.v.t.

    Vervoer rolstoel (vanaf 19 km)

    € 36,41 enkele rit

    n.v.t.

    Wonen met begeleiding

    € 182,26 per etmaal

    n.v.t.

    Begeleid kamer wonen/ATC

    € 99,01 per etmaal

    n.v.t.

    Ouder-kindhuis

    € 45,34 per etmaal

    n.v.t.

    Gezinshuis

    € 197,17 per etmaal

    n.v.t.

    Logeren

    € 292,33 per etmaal

    n.v.t.

    GGZ Basis

    € 1,81 per minuut

    n.v.t.

    GGZ Specialistisch

    € 1,99 per minuut

    n.v.t.

    Medicijncontrole

    € 1,99 per minuut

    n.v.t.

    Vaktherapie

    € 1,39 per minuut

    n.v.t.

    Gezinsbehandeling licht

    € 1,35 per minuut

    n.v.t.

    Gastgezin

    € 56,09 per etmaal

    n.v.t.

    Echtscheidingsproblematiek

    € 1,35 per minuut

    n.v.t.

    Pleegzorg

    € 58,49 per etmaal

    n.v.t.

    Pleegzorg extra interventie

    € 1,97 per minuut

    n.v.t.

    Dyslexie Diagnostiek

    € 1,79 per minuut

    n.v.t.

    Dyslexie Behandeling

    € 1,70 per minuut

    n.v.t.

    Verblijf jeugdhulp plus

    € 863,14 per etmaal

    n.v.t.

  • 2. De inhoud van de dienstverlening passend bij de in lid 1 genoemde pgb-bedragen is gelijk aan de dienstverlening beschreven in het inkoopdocument Jeugdhulp 2017 in Zuid-Drenthe.

  • 3. De in lid 1 genoemde pgb-bedragen worden jaarlijks per 1 januari geïndexeerd.

Artikel 19. Zak- en kleedgeld

De hoogte van het zak- en kleedgeld wordt vastgesteld aan de hand van de richtlijnen van het Nibud. Deze bedragen zijn opgenomen in Bijlage 1a van Regeling Jeugdwet en worden periodiek gewijzigd.

Artikel 20. Inwerkingtreding en citeertitel

  • 1. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2026.

  • 2. Op de datum van inwerkingtreding van dit besluit wordt het Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Borger-Odoorn 2025 ingetrokken.

  • 3. Dit besluit wordt aangehaald als: Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Borger-Odoorn 2026.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 6 januari 2026.

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Borger-Odoorn,

de secretaris,

E.W. Bennema

de burgemeester,

mr. J. Seton