Gemeente Assen - Aanwijsbesluit bedelverbod

Geldend van 19-12-2025 t/m heden

Intitulé

Gemeente Assen - Aanwijsbesluit bedelverbod

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ASSEN

Gelet op artikel 2:65 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Assen;

Overwegende:

  • in beginsel niet handhavend wordt opgetreden tegen het bedelen wanneer er geen sprake is van overlast en dat het bij het signaleren van de situatie blijft;

  • dat de politie en handhaving hebben geconstateerd dat er zich in het centrum- en stationsgebied zich situaties voordoen waarbij op hinderlijke en/of intimiderende wijze wordt gebedeld;

  • het winkelend publiek en ondernemers zich niet altijd op het gemak voelen in de aanwezigheid van een onbekende die voorbijgangers actief benadert en om geld vraagt;

  • het wenselijk is om handhaving en politie in staat te stellen om in bepaalde gebieden tegen het bedelen op te treden.

  • het wenselijk is om een specifieke doelgroep in beeld te brengen met eventuele zorgvragen.

BESLUIT:

- Het centrum- en stationsgebied aan te wijzen als openbare plaats waar het verboden is om te bedelen.

- Een overzicht van het gebied is opgenomen als bijlage 1 bij dit besluit. Het gebied dat begrensd wordt door de volgende straten en grachten, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven: Het Kanaal, Rolderstraat, Industrieweg, Overcingellaan, Hendrik de Ruiterstraat, Stationsstraat, het stationsgebied, Oostersingel, Zuidersingel, Collardslaan, Vaart Zuidzijde, Vaart Noordzijde, Weiersstraat, Keerweer, Alteveerstraat.

Toelichting:

Bedelen kan, vooral wanneer het opdringerig gebeurt, bijdragen aan een onveilig gevoel bij bewoners, ondernemers en bezoekers. Door het instellen van een bedelverbod willen we zowel hinder verminderen als het straatbeeld verbeteren, zonder de onderliggende problematiek van dakloosheid en armoede uit het oog te verliezen. Het is belangrijk dat er tegelijkertijd aandacht is voor hulpverlening aan de betrokkenen, zodat zij passende ondersteuning kunnen krijgen. Daarnaast heeft hinderlijk bedelen directe economische gevolgen. Het schrikt toeristen en winkelend publiek af, waardoor de middenstand en horeca inkomsten mislopen. Dit raakt de vitaliteit van het centrum en kan op termijn de economische positie van de stad verzwakken.

Tot slot is het belangrijk om duidelijke kaders te stellen. Door heldere regels op te nemen in de APV en deze te handhaven, creëren we een ordelijke openbare ruimte waarin iedereen zich prettig kan bewegen. Tegelijkertijd biedt dit de mogelijkheid om in samenwerking met maatschappelijke organisaties hulpverlening aan kwetsbare personen te verbeteren, zodat de aanpak niet alleen repressief, maar ook sociaal verantwoord is.

Cijfers

Overlast door bedelen

In het jaar 2025 zijn er bij de politie 35 meldingen binnengekomen van overlast door bedelarij. Bij de THOVV zijn 11 meldingen binnengekomen.

Bekendmaking en Inwerkingtreding

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het elektronisch gemeenteblad en treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking.

Bezwaar

Tegen dit besluit kan een belanghebbende een bezwaarschrift indienen bij het college van en wethouders van Assen, postbus 30018, 9400 RA Assen. Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan dat binnen zes weken na de datum van bekendmaking. Volgens de wettelijke regels bevat het bezwaarschrift ten minste: de dagtekening, uw naam, adres en handtekening, een omschrijving van het besluit waar u bezwaar tegen maakt en de gronden van het bezwaar.

Een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking, het besluit waar u bezwaar tegen maakt blijft gelden. In afwachting van de beslissing op bezwaar kunt u de Voorzieningenrechter vragen een voorlopige voorziening te treffen. Dat kan alleen voor een spoedeisend belang. Uw brief aan de Voorzieningenrechter stuurt u naar de Rechtbank Noord-Nederland, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 150, 9700 AD Groningen.

Ondertekening

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van Assen op d.d. 9 december 2025

M.L.J. Out,

Burgemeester

Bijlage 1

afbeelding binnen de regeling