Permalink
PrintenPermanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR749763
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR749763/1
Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Dronten 2026
Geldend van 01-01-2026 t/m heden
Intitulé
Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Dronten 2026Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Dronten, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft,
gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht;
gelet op het Delegatiebesluit van de raad d.d. 27 november 2025 nr. 857297
B E S L U I T E N:
vast te stellen het volgende:
Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Dronten 2026:
Artikel 1 Definities
Dit besluit verstaat onder:
- a.
bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht;
- b.
kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 2 Aanwijzing kanalen
- 1.
Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, wordt voor elk van de in bijlage 1 vermelde onderwerpen het daarvoor op de gemeentelijke website ontsloten digitale kanaal aangewezen.
- 2.
Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient bij een organisatie die een bepaalde taak uitvoert voor de gemeente, geldt dat berichten worden ingediend via het door die organisatie voor het bericht aangewezen kanaal;
- 3.
Voor berichten, die op verzoek van het bestuursorgaan worden ingediend, wordt de in de uitnodiging aangewezen elektronische wijze van verzenden als kanaal gebruikt;
- 4.
Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, en waarvoor in bijlage 1 géén digitaal kanaal is aangewezen, geldt het algemene contactformulier van gemeente Dronten als aangewezen kanaal).
- 5.
Voor berichten die de verzender indient via een ander digitaal kanaal dan is aangewezen in Bijlage 1, is het orgaan bevoegd de afzender te verwijzen naar het juiste digitale kanaal op de gemeentelijke website voor het indienen van het bericht.
Artikel 3 Kanaal bezwaarschriften en klachten
- 1.
In afwijking van artikel 2 wordt voor het indienen van een bezwaarschrift wordt een webformulier als kanaal aangewezen.
- 2.
In afwijking van artikel 2 wordt voor het indienen van een klacht in de zin van artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht, wordt een webformulier als digitaal kanaal aangewezen.
- 3.
Voor het indienen van een klacht tegen het handelen-, of een bezwaarschrift op een besluit van een organisatie die een bepaalde taak uitvoert voor de gemeente Dronten, geldt dat bezwaren en klachten worden ingediend via het door die organisatie aangewezen kanaal.
Artikel 4 Kanaal Omgevingswet
In afwijking van de artikelen 2 voor berichten die daartoe bij of krachtens de Omgevingswet zijn aangewezen dient het Omgevingsloket als bedoeld in artikel 20.21 van die wet als kanaal gebruikt.
Artikel 5 Mandatering
De Teammanager Publiekszaken wordt gemandateerd om bijlage 1 te wijzigen.
Artikel 6 Intrekking oude aanwijzingsbesluit
Het aanwijzingsbesluit “Regeling nadere eisen elektronisch berichtenverkeer gemeente Dronten 2016” van 28 mei 2016 wordt ingetrokken.
Artikel 7 Inwerkingtreding besluit
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026.
Artikel 8 Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: “Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Dronten 2026”.
Bezwaar maken
Tegen dit besluit kan een belanghebbende binnen zes weken na de dag van de bekendmaking van dit besluit bezwaar maken. Het bezwaarschrift kan elektronisch of per post worden ingediend.
De belanghebbende kan het bezwaarschrift elektronisch indienen via het webformulier.
De belanghebbende kan het bezwaarschrift per post versturen naar Gemeente Dronten, Postbus 100, 8250 AC Dronten.
De belanghebbende kan het bezwaarschrift ook door een gemachtigde laten indienen. Stuur dan een machtiging mee bij het bezwaarschrift.
In het bezwaarschrift moeten in elk geval de volgende gegevens staan:
- •
naam en het adres van de belanghebbende;
- •
datum van het bezwaarschrift;
- •
omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;
- •
gronden van het bezwaar (de redenen waarom de belanghebbende het niet eens is met het besluit); en
- •
handtekening van de belanghebbende.
Ondertekening
BIJLAGE 1
- 1.
AFVAL
- •
Afval inzamelen
- •
-
- •
Soorten afval
- •
- 2.
BELASTINGEN EN SUBSIDIES
- •
Belastingen
- •
- •
Subsidies
- 3.
BURGERZAKEN
- •
Reisdocumenten
- •
- •
Rijbewijs
- •
Uittreksels en verklaringen
- •
Verhuizen
- •
Trouwen / partnerschap / echtscheiding
- •
Geboorte
- •
Overlijden
- •
Nederlanderschap
- •
Privacy en Persoonsgegevens
- •
Verkiezingen
- 4.
DRONTEN
- •
Over Dronten
- •
- •
Onderscheidingen
- •
Ontdek Dronten
- 5.
GEZONDHEID EN INKOMEN
- •
Jeugd
- •
- •
Hulp en ondersteuning
- •
Uitkering
- •
Bijzondere bijstand
- •
Schulden
- •
Sociaal domein
- •
Werk zoeken
- •
Sport
- 6.
LEEFOMGEVING
-
(Ver)bouwen, plaatsen of veranderen
- •
Bouw en verbouw
- •
- •
Meldingen en aanvragen
Groen
- •
Bossen en bomen
Spelen
Duurzaamheid
- •
Isoleren
- •
Elektrisch rijden
- •
Wind
- •
Duurzaamheidsinformatie
Veiligheid en toezicht
- •
Veiligheid
- •
Samenwerkingen
Vergunningen en ontheffingen
- •
Festivals en evenementen
- •
Vergunningen
- •
Ontheffingen
- 7.
MELDING, KLACHT EN COMPLIMENT
- •
Melding
- •
- •
Melding water, riool, wonen
- •
Wet open overheid (Woo) verzoeken
- •
Het ergens niet mee eens zijn
- 8.
ONDERNEMEN
- •
Horeca
- •
- •
Vergunningen ondernemers
- 9.
VERKEER, VERVOER EN PARKEREN
- •
Parkeren
- •
- •
Speciaal- en aangepast vervoer
TOELICHTING
Algemeen
Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: WMEBV) in werking. Een uitzondering hierop vormt de zorgplicht voor het bieden van passende ondersteuning omdat die al op 1 januari 2024 in werking is getreden. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna zal steeds over inwoners en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) komt dit recht toe. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit in elk geval geldt, zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. Deze bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken.
Artikelsgewijs
Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht.
Artikel 1 Definities
Bij de definitie van de begrippen ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben. Ter nadere toelichting dient het volgende.
Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten:
- 1.
Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend:
- •
een aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb);
- •
een aanvulling (artikel 4:5 Awb);
- •
een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb);
- •
een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb);
- •
een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb);
- •
een verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit.
- •
- 2.
Een klacht. Hiertoe behoren in elk geval klachten van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan in de zin van hoofdstuk 9 Awb. , Daarnaast behoren klachtprocedures jegens gemeentelijke bestuursorganen in de bijzondere wet tot deze categorie.
- 3.
Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet.
De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen als een specifiek webformulier, een generiek e-formulier, ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden, e-mail, en mijnomgevingen kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien. Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. In dit besluit wordt voor de te bepalen betrouwbaarheidsniveaus aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld.
Artikel 2 Aanwijzing kanalen
Voor de aanwijzing van kanalen is onderscheid gemaakt naar de verschillende domeinen waarbinnen sprake is van berichtenverkeer tussen de gemeente en inwoners en bedrijven. Bij de benaming van die domeinen is aangesloten bij de benaming daarvan op (de homepage van) de gemeentelijke website www.dronten.nl/ Direct regelen en informatie.
Voor berichten die uit eigen beweging worden ingediend, wordt een specifiek digitaal kanaal aangewezen. Uitgangspunt is dat dat als kanaal wordt gebruikt. Voor inwoners en bedrijven moet voldoende duidelijk zijn waar het betreffende kanaal is te vinden. Daarom is de specifieke naam van de url waar het kanaal wordt ontsloten, in het besluit opgenomen (zie bijlage 1).
Bij berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, is het contact al tot stand gebracht tussen de gemeente en de betreffende inwoner of het bedrijf. Daarom kan voor de kanaalaanwijzing ermee worden volstaan in de betreffende uitnodiging van de gemeente aan te geven hoe de verdere elektronische communicatie kan plaatsvinden.
Het bevoegde bestuursorgaan wijst aan
Deze bepaling brengt tot uitdrukking dat het daartoe bevoegde bestuursorgaan voor elk type officieel bericht moet vaststellen via welk(e) elektronisch(e) kana(a)l(en) deze moeten worden ingediend.
Daarmee kan het bestuursorgaan een betrouwbare wijze van verzending van elektronische berichten verantwoorden. Bovendien betekent deze bepaling dat voor inwoners en bedrijven duidelijk en gemakkelijk vindbaar moet zijn welke kanalen voor welk type bericht wel en niet gebruikt mogen worden (vgl. Kamerstukken II 2018/19, 35261, nr. 3). Die duidelijkheid en vindbaarheid moet in het aanwijzingsbesluit zelf worden gegeven.
Artikel 3 Kanaal bezwaarschriften en klachten
De mogelijkheid van het digitaal indienen van een bezwaarschrift (eerste lid) is niet domeinafhankelijk gemaakt en daarmee op de website als een afzonderlijk onderwerp benoemd. Daarom is er aanleiding om de aanwijzing van het kanaal niet binnen de kanaalaanwijzing per domein te regelen, maar hiervoor een afzonderlijke bepaling op te nemen.
Ook voor de mogelijkheid om een klacht in de zin van artikel 9:1 Awb bij de gemeente in te dienen (tweede lid) geldt dat deze niet domeinafhankelijk is gemaakt. Het indienen van een dergelijke klacht is op de website als een afzonderlijk onderwerp benoemd. Daarom is er aanleiding om de aanwijzing van het kanaal voor het indienen van deze klachten niet binnen de kanaalaanwijzing per domein te regelen, maar hiervoor een afzonderlijke bepaling op te nemen.
Artikel 4 Kanaal Omgevingswet
Voor sommige typen berichten geldt dat de wetgever het gebruik van een bepaald kanaal door burgers en bedrijven heeft voorgeschreven. Dat geldt voor bepaalde berichten in de op 1 januari 2024 inwerking getreden Omgevingswet. In artikel 16.1, eerste lid, van de Omgevingswet is geregeld dat een elektronische aanvraag om een besluit of een melding op grond van de Omgevingswet in bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) geregelde gevallen via de landelijke voorziening als bedoeld in artikel 20.21 van de wet wordt ingediend of gedaan. Die landelijke voorziening is het Omgevingsloket dat onderdeel is van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Ook is in artikel 16.1, tweede lid, van de Omgevingswet de mogelijkheid geboden om bij AMvB te regelen hoe het elektronisch voldoen aan een andere informatieverplichting dan een melding of het elektronisch verzenden van een ander bericht op grond van de Omgevingswet kan plaatsvinden. Daartoe is in artikel 14.1 en 14.2 van het Omgevingsbesluit aangegeven dat de indiening van de volgende berichten via het Omgevingsloket verloopt:
- a.
een aanvraag om een omgevingsvergunning;
- b.
een aanvraag om een maatwerkvoorschrift;
- c.
een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel;
- d.
een melding als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van de Omgevingswet;
- e.
een andere informatieverplichting dan een melding, tenzij bij wettelijk voorschrift een andere wijze is aangewezen waarop aan de informatieverplichting wordt voldaan; en
- f.
de bij de onder a t/m e te verstrekken gegevens en bescheiden, tenzij het bevoegd gezag instemt met een andere wijze van verstrekken.
In de artikelen 14.1, derde lid en 14.2, tweede lid, van het Omgevingsbesluit is aangegeven voor welke type berichten en daarbij de te verstrekken gegevens en bescheiden uit de eerdere artikelleden de landelijke voorziening niet beschikbaar is.
Aangezien het Omgevingsloket op grond van de Omgevingswet al als verplicht te gebruiken kanaal is aangewezen, hoeft dat niet nog een keer te gebeuren in het aanwijzingsbesluit. In dit artikellid is daarom niet geregeld dat dit kanaal wordt ‘aangewezen’. Volledigheidshalve is echter wel geregeld dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt ‘gebruikt’.
Het Omgevingsloket is niet voor alle berichten in de fysieke leefomgeving aangewezen als verplicht te gebruiken kanaal. Voor de berichten waarvoor het gebruik van het Omgevingsloket niet verplicht is, is in de in artikel 2 genoemde, bijlage 1 een kanaal aangewezen.
Artikel 6 Intrekking oude aanwijzingsbesluit
Met deze bepaling wordt het bestaande aanwijzingsbesluit ingetrokken, omdat het wordt vervangen door het voorliggende aanwijzingsbesluit De datum waarop het oude aanwijzingsbesluit vervalt, is de datum waarop het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening in werking treedt (zie artikel 7).
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl