Aanwijzingsbesluit behorende bij de Algemene Plaatselijke Verordening Maashorst

Inhoud aanwijzingsbesluit

Grondslag APV 2022

Aanwijzing

Motivering

1.

Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen

Het aanwijzen van openbare plaatsen waar het verboden is geschreven of gedrukte stukken dan wel afbeeldingen onder het publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden.

Artikel 2:6, lid 1 APV

De bebouwde kom van de kernen Schaijk, Reek, Zeeland, Odiliapeel, Volkel en Uden zoals bedoeld in artikel 1.1. onder a van de APV.

Gezien de dichtheid van wonend, verblijvend en winkelend publiek in de bebouwde kom is het wenselijk deze gebieden aan te wijzen ter voorkoming van verontreiniging, hinder en overlast door zwerfafval.

Van het verbod kan ontheffing worden verleend.

2.

Vertoningen op openbare plaatsen

Het aanwijzen van openbare plaatsen waar het verboden is ten behoeve van publiek als straatmuzikant, tekenaar, straatfotograaf, filmoperateur of gids op te treden.

Artikel 2:9, lid 1 APV

Alle wegen in het centrumgebied van de kernen van de gemeente Maashorst; Schaijk, Reek, Zeeland, Odiliapeel, Volkel en Uden alsook ook het winkelcentrum Drossaard in Uden, zoals aangeduid op de bij dit aanwijzingsbesluit behorende plattegrond (bijlagen 1 a-f bij dit aanwijzingsbesluit)

De aanwijzing strekt ter bescherming van het belang van de openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid en het milieu. Het milieubegrip omvat alle soorten van overlast die betrekking hebben op omgeving of het milieu zoals geluidsoverlast, geuroverlast, afval. Ook de verkeersveiligheid wordt aangemerkt als een dwingende reden van algemeen belang en te scharen valt onder de volksgezondheid (het voorkomen van verkeers-slachtoffers)

Van het verbod kan op aanvraag een ontheffing worden verleend.

3.

Rookverbod in bossen en natuurterreinen

Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan

te roken gedurende een door het college aangewezen periode, voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen.

Artikel 2:18, lid 1 APV

De periode van 1 maart tot 1 november aan te wijzen.

Gelet op de huidige weers-omstandigheden en langdurige droogten, is het van groot belang om in de periode van 1 maart tot 1 november maatregelen te treffen om te voorkomen dat er branden ontstaan in bossen en natuurterreinen.

4.

Verboden drankgebruik

Het aanwijzen van openbare plaatsen waar het verboden is alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes e.d. met alcoholhoudende drank bij zich te hebben.

Artikel 2:48, lid 1 APV

Alle wegen in het centrumgebied van de kernen van Maashorst; Schaijk, Reek, Zeeland, Volkel, Odiliapeel en Uden; alsook het Bevrijdingspark; het Sportpark te Uden; het Van Kilsdonkplein te Zeeland, zoals aangeduid op de bij dit aanwijzingsbesluit behorende plattegrond (bijlagen 2 a-f bij dit aanwijzingsbesluit)

Gezien de dichtheid van publiek en bezoekers van horeca, ter voorkoming van overlast, ter voorkoming van orde verstoringen alsook ter voorkoming van alcoholmisbruik / overmatig drankgebruik onder jongeren is het nodig de centrumgebieden aan te wijzen waar het niet is toegestaan alcoholhoudende drank bij zich te hebben. Daarnaast is het nodig vanwege een gegronde vrees voor verplaatsing van het probleem van drankgebruik en daarmee gepaard gaande overlast, hinder en ordeverstoringen ook de aanvullende gebieden aan te wijzen op basis van advies van de toezichthouders en de politie.

Het verbod is niet van toepassing op een terras dat behoort bij een horecabedrijf als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet.

5.

Messen en andere voorwerpen als steekwapen

Het is verboden op door het college aangewezen openbare plaatsen of in daaraan grenzende voor het publiek openstaande gebouwen of op bij die gebouwen behorende erven messen of andere voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt, bij zich te hebben.

Artikel 2:50a APV

Alle wegen in het centrumgebied van Uden, en het gebied rondom de locaties van het voortgezet onderwijs in Uden, Kleinveld en de President Kennedylaan, zoals aangeduid op de bij dit aanwijzingsbesluit behorende plattegrond (bijlage 3 bij dit aanwijzingsbesluit)

Gezien de dichtheid van alcohol-verstrekkende horecagelegen-heden en daarmee ook een grotere dichtheid van bezoekers en verplaatsing daarvan, ter voorkoming van onveilige situaties en orde verstoringen, is het nodig niet alleen het horecaconcentratie-gebied aan te wijzen, maar ook tussenliggende en omliggende wegen en het busstation waar het niet is toegestaan messen of andere voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt, bij zich te hebben.

Daarnaast is het wenselijk ook het gebied aan te wijzen rondom het voortgezet onderwijs in Uden, met het oog op de veiligheid en handhaving van de openbare orde.

6.

Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein en dergelijke

Het is verboden zich op door het college of de burgemeester aangewezen uren en plaatsen met een fiets of bromfiets te bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt.

Artikel 2:52 APV

Alle terreinen waar een (algemene) kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid plaatsvindt worden aangewezen als gebied waar het verboden is zich met een fiets of bromfiets te begeven (met uitzondering voor deelnemers aan wielerrondes e.d.). Voorts bepaalt het college dat het verboden is zich gedurende de tijden waarop de weekmarkten in Uden en Schaijk worden gehouden, zich met een fiets of bromfiets op die terreinen te bevinden.

Hier is een verbod opgenomen om de fiets of bromfiets mee te voeren op terreinen, waar onder meer markt wordt gehouden, als dat marktterrein is aangewezen als een voor fietsen en bromfietsen verboden terrein gedurende die tijd. In de mensenmenigte kan een (brom)fiets hinder en gevaar veroorzaken. Het verbod moet aan de bezoekers van het terrein worden kenbaar gemaakt. Met andere woorden verzoek (brom)fietsers af te stappen.

7.

Verbod gebruik openbare plaats als slaapplaats

Het is verboden een openbare plaats als slaapplaats te gebruiken of op een openbare plaats een voertuig, vaartuig, woonwagen, tent of een andere vorm van beschutting als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden tussen zonsondergang en zonsopgang in door het college aangewezen gebieden.

Artikel 2:54 lid 1 onder a APV

Het centrum van Uden, winkelcentrum Drossaard, het Bevrijdingspark, Mellepark en het Sportpark in Uden, worden aangewezen waar het verboden is tussen zonsondergang en zonsopgang de openbare plaats als slaapplaats te gebruiken of op de openbare plaats een voertuig, vaartuig, woonwagen, tent of een andere vorm van beschutting als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden zoals aangeduid bij dit aanwijzingsbesluit behorende plattegrond (bijlage 4 bij dit aanwijzingsbesluit).

Uit navraag bij de politie en toezichthouders blijkt dat het regelmatig voorkomt dat in en om het centrum van Uden, in diverse parken slapende personen worden aangetroffen.

Het verbod heeft als doel het voorkomen en tegengaan van hinder en overlast, gevoel van onveiligheid, brandgevaar, verontreiniging van de openbare ruimte en risico's voor de volksgezondheid.

Het verbod is niet van toepassing op de woonwagens van kermisexploitanten gedurende de algemene kermis.

8.

Loslopende honden

Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen,

buiten de bebouwde kom op een door het college aangewezen plaats indien de hond niet is aangelijnd

Artikel 2:57 lid 1 onder b en lid 2 APV

Bossen, natuurgebieden, (natuurgebied Maashorst) als gemarkeerd op de kaart in bijlage 5 bij dit aanwijzingsbesluit.

Deze aanwijzing strekt tot de bescherming van flora en fauna in bossen en natuurgebieden, waaronder de grote grazers in natuurgebied De Maashorst, alsmede ter bescherming van bezoekers.

Op het kaartje wordt een onderscheid gemaakt in gebieden die zijn aangewezen waar een aanlijnplicht geldt, losloopgebieden, en gebieden waar een verbod geldt voor honden en een verbod gedurende het broedseizoen.

9.

Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren

Op door het college ter voorkoming of beëindiging van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen.

2:60 lid 1 APV

Binnen de bebouwde kom zoals bedoeld in artikel 1.1. onder a van de APV.

Doordat zich situaties kunnen voordoen waarbij als gevolg van het houden van dieren op bepaalde plaats voor hun directe omgeving (derden) overlast of schade aan de openbare gezondheid kan ontstaan.

10.

Gebruik van vuurwerk

Het is verboden consumentenvuurwerk of professioneel vuurwerk te gebruiken op een door het college in het belang van het voorkomen van gevaar, schade of overlast aangewezen plaats.

Artikel 2:73b APV

Als vuurwerkvrije zone wordt aangewezen het gebied rondom natuurgebied De Maashorst, als aangeduid op de kaart bijlage 6 bij dit aanwijzingsbesluit.

Bij aanwijzings-besluit kunnen gebieden worden aangewezen waar het ter voorkoming van overlast voor flora en fauna niet is toegestaan (professioneel- én consumenten) vuur-werk te ontbranden.

Het artikel is toegeschreven op het doel van het voorkomen van gevaar, schade of overlast. De APV heeft als motief heeft het reguleren van de openbare orde en veiligheid en het voorkomen van overlast. Het voorkomen van overlast voor flora en fauna/natuur valt hier ook onder.

Met de vuurwerkvrije zone is buiten de woonkernen gebleven en beperkt tot de hoofdwegen rondom het natuurgebied. In het noorden over de Rijksweg en de A50 ligt een belangrijke ecologische verbinding tussen natuurgebied De Maashorst en Herperduin, daar willen we zoveel mogelijk rust.

11.

Ventverbod

Het is verboden te venten op door het college in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, volksgezondheid of het milieu aangewezen openbare plaatsen, dagen of uren.

Onder venten wordt verstaan het in de vorm van rondtrekkende verkoop te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten op een openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis

Artikel 5:15 APV

Als gebied waar het verboden is te venten worden aangewezen het centrum van Uden, in en rondom de supermarkt aan de Botermarkt in Uden, in en rondom de supermarkt aan de Sesterlaan in Uden, zoals aangeduid op de kaart bijlage 7 bij dit aanwijzingsbesluit.

In verband met klachten en meldingen van overlast als gevolg van venten worden het centrum van Uden, bij de supermarkt aan de Botermarkt in Uden, bij de supermarkt aan de Sesterlaan in Uden aangewezen waar het niet toegestaan is te venten.