Subsidieregeling Voorschoolse Educatie en Peuteropvang Goirle 2026

Art. 1 Begripsomschrijvingen

In deze nadere regeling wordt verstaan onder:

• a)

  Aanbieder: een kindercentrum als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet Kinderopvang, geregistreerd bij het Landelijk Register Kinderopvang (LRK), met een locatie in gemeente Goirle;

• b)

  Algemene subsidieverordening (ASV): de algemene subsidieverordening gemeente Goirle;

• c)

  College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Goirle;

• d)

  Fiscaal maximum: het jaarlijks wettelijk vastgesteld uurtarief kinderopvang door de Rijksoverheid;

• e)

  Inkomensafhankelijke ouderbijdrage: inkomensafhankelijke financiële bijdrage die ouders aan de aanbieder moeten betalen voor de deelname van hun kind aan peuteropvang of voorschoolse educatie;

• f)

  Inkomensverklaring: de Verklaring Geregistreerd Inkomen, een officiële verklaring van de Belastingdienst met inkomensgegevens over een bepaald belastingjaar;

• g)

  Kinderopvangtoeslag: de tegemoetkoming van de Belastingdienst bedoeld als gedeeltelijke bijdrage in de kosten van kinderopvang die onder de wet Kinderopvang valt;

• h)

  LRK: Landelijk Register Kinderopvang; het register waarin kinderopvangvoorzieningen zijn opgenomen die voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen;

• i)

  Minimuminkomen: inkomens die vallen in de laagste groep van de Kinderopvangtoeslagtabel;

• j)

  Ouder: ouder(s) of verzorger(s) van de (VE-)peuter die gebruik maakt van peuteropvang of voorschoolse educatie;

• k)

  Peuter: bij de gemeente Goirle in de Basis Registratie Personen (BRP) ingeschreven kind van 2 tot 4 jaar oud;

• l)

  Peutermonitor: het door de gemeente Goirle gefaciliteerde digitale monitoringsysteem waar Aanbieders gegevens in uploaden dat als basis dient voor de uitbetaling van de subsidie voor peuteropvang en voorschoolse educatie;

• m)

  Subsidiabel uurtarief voorschoolse educatie (VE): het jaarlijks door de gemeente Goirle vastgestelde maximaal te subsidiëren uurtarief voor voorschoolse educatie, aangeboden op een kindercentrum met een VE-registratie in het LRK;

• n)

  Subsidiabel uurtarief peuteropvang: het jaarlijks wettelijk vastgesteld maximaal te subsidiëren uurtarief voor kinderopvang (peuteropvang), vastgesteld door de Rijksoverheid;

• o)

  VE-peuter: peuter in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar die op basis van een indicatie van de JGZ in aanmerking komt voor voorschoolse educatie;

• p)

  Reguliere peuteropvang: het aanbod van een kindcentrum zonder een VVE-registratie in het LRK gericht op peuters van 2,5-4 jaar, die wonen in de gemeente Goirle;

• q)

  Voorschoolse voorziening: organisatie voor peuteropvang of kinderopvang, die ingeschreven staat in het LRK en die een locatie hebben binnen de gemeente Goirle;

• r)

  Voorschoolse educatie: voorschoolse educatie (als onderdeel van voor- en vroegschoolse educatie (VVE)) voor kinderen vanaf 2,5 jaar tot het moment waarop zij naar de basisschool uitstromen, waarin aan de hand van een VVE-programma op gestructureerde en samenhangende wijze activiteiten worden aangeboden gericht op het stimuleren van de ontwikkeling van kinderen op het gebied van taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling, in een kindercentrum met een VVE-registratie in het LRK. Wanneer de Jeugdgezondheidszorg (JGZ) inschat dat het wenselijk is om eerder te starten, mogen kinderen met een VVE-indicatie vanaf 2 jaar instromen. Dit gaat in overleg met de gemeente;

• s)

  VVE-indicatie: een indicatie die afgegeven wordt door de JGZ, waarbij de JGZ op basis van de gemeentelijke doelgroep definitie inschat dat er sprake is van een risico op een achterstand in één of meerdere domeinen van de ontwikkeling (taal, spel, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling) en die recht geeft op extra uren voorschoolse educatie;

• t)

  VE-registratie: een registratie van de aanbieder in het LRK, waaruit blijkt dat de aanbieder voldoet aan de wettelijke kwaliteitseisen voor het aanbieden van voorschoolse educatie.

Art. 3 Doel

Het doel van deze subsidieverordening is het toegankelijk maken van peuteropvang en voorschoolse educatie voor in de gemeente Goirle wonende of verblijvende kinderen, zodat er optimale ontwikkelkansen zijn voor alle kinderen in de gemeente.

Art. 4 Subsidieontvanger

Subsidie kan worden aangevraagd door een aanbieder die voldoet aan de vereisten uit de Wet Kinderopvang en de hieruit voortvloeiende regelgeving.

Art. 5 Subsidiabele activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verleend aan aanbieders voor:

• 1.

  Het aanbieden van reguliere peuteropvang aan ouders van de peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag;

• 2.

  Het aanbieden van voorschoolse educatie aan:

  • a.

    de ouders van de peuter met recht op kinderopvangtoeslag;

  • b.

    de ouders van de peuter zonder recht op kinderopvangtoeslag;

  • c.

    de ouders van de VE-peuter met recht op kinderopvangtoeslag;

  • d.

    de ouders van de VE-peuter zonder recht op kinderopvangtoeslag;

• 3.

  De wettelijk verplichte inzet van een HBO-beleidsmedewerker VE.

• 4.

  Het bieden van extra ondersteuning op VE-locaties.

Art. 7 Subsidie reguliere peuteropvang Dit onderdeel is van toepassing voor locatie de bezige bijtjes en andere peuteropvang in Goirle

De hoogte van de subsidie voor reguliere peuteropvang als bedoeld in artikel 5 onder 1. wordt als volgt berekend:

• 1.

  Het college stelt het subsidiabel uurtarief voor peuteropvang vast op basis van het jaarlijks wettelijk vastgesteld uurtarief kinderopvang, vastgesteld door de Rijksoverheid.

• 2.

  Subsidie voor peuteropvang wordt uitsluitend verleend aan ouders van de peuter zonder recht op kinderopvangtoeslag.

• 3.

  De hoogte van de subsidie is het aantal uren dat een peuter contractueel van de opvang gebruik heeft gemaakt keer het geldende uurtarief. Er geldt een maximum van 440 uur per jaar (11 uur x 40 weken).

• 4.

  Het geldende uurtarief wordt berekend zoals in tabel 1.

Tabel 1:

Art. 8 Subsidie voorschoolse educatie

De hoogte van de subsidie voor voorschoolse educatie als bedoeld in artikel 5 onder 2. wordt als volgt berekend:

• 1.

  het college stelt het subsidiabel uurtarief voor voorschoolse educatie vast op basis van:

  • a.

    het jaarlijks wettelijk vastgesteld uurtarief kinderopvang, vastgesteld door de Rijksoverheid.

  • b.

    een opslag per uur voor de uitvoering van de wettelijke kwaliteitseisen en de door gemeente Goirle gehanteerde bovenwettelijke kwaliteitseisen voor voorschoolse educatie.

• 2.

  De hoogte van de subsidie is het aantal uren dat een peuter contractueel van de opvang gebruik heeft gemaakt keer het geldende uurtarief. Er geldt een maximum van 660 uur per jaar (990 gedurende anderhalf jaar).

• 3.

  Het geldende uurtarief wordt berekend zoals in tabel 2.

Tabel 2:

Art. 9 Hoogte van de subsidie voor HBO-beleidsmedewerker VE

De hoogte van de subsidie voor een HBO-beleidsmedewerker als bedoeld in artikel 5 onder 3. wordt als volgt berekend:

• 1.

  De subsidie wordt verstrekt voor de inzet van een pedagogisch coach/-beleidsmedewerker op hbo werk- en denkniveau voor 10 uur per jaar per VE-peuter per locatie met voorschoolse educatie;

• 2.

  De peildatum voor het vaststellen van de subsidie op basis van het aantal VE-peuters per locatie betreft 1 januari van het desbetreffende subsidiejaar.

• 3.

  Het subsidiebedrag wordt op uurbasis verstrekt en is gebaseerd op de CAO Kinderopvang, schaal 9, trede 34. Jaarlijks wordt het uurtarief opnieuw ingeschaald.

Art. 10 Hoogte van de subsidie voor het bieden van extra ondersteuning op VE-locaties

De hoogte van de subsidie voor het bieden van extra ondersteuning op VE-peutergroepen als bedoeld in artikel 5 onder 4. wordt als volgt berekend:

• 1.

  De subsidie wordt versterkt voor inzet van een extra pedagogisch medewerker per locatie met voorschoolse educatie met meer dan 50% VE-peuters op locatieniveau. Dit percentage betreft de verhouding tussen reguliere peuters versus VE-peuters gebaseerd op basis van unieke peuters, die in juni van voorgaand jaar staan ingeschreven op de locatie met een gemiddelde bezetting van minimaal 75%. Dit wordt geverifieerd via de Peutermonitor-module;

• 2.

  Het subsidiebedrag wordt op uurbasis verstrekt en is gebaseerd op de CAO Kinderopvang, schaal 6, trede 23. Jaarlijks wordt het uurtarief opnieuw ingeschaald.

Art. 16 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en de weigeringsgronden genoemd in de ASV, weigert het college de subsidie in ieder geval indien niet voldaan wordt aan de voorwaarden genoemd in deze regeling;

Art. 19 Wijziging verleningsbeschikking

Indien gedurende het lopende subsidiejaar recht op een hogere subsidie bestaat omdat het bezette aantal gesubsidieerde peuterplekken afwijkt van het in de beschikking vermelde aantal, kan een heroverweging van de subsidie plaatsvinden. Als de heroverweging leidt tot verhoging van de subsidie, dan ontvangt de aanbieder een vervangend besluit waarin de hoogte van de resterende voorschotbedragen opnieuw wordt vastgesteld.

Art. 21 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van hetgeen bij of krachtens deze subsidieregeling is bepaald, als daaraan vasthouden voor een subsidie-aanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen.