Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020 – actualisatie 2026

Geldend van 01-01-2026 t/m heden

Intitulé

Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020 – actualisatie 2026

Besluit:

  • 1.

    De “Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020 – actualisatie 2026” vast te stellen en deze op 1 januari 2026 in werking te laten treden.

  • 2.

    De “Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020 – actualisatie 2025”, met de inwerkingtreding van de actualisatie onder 1, in te trekken.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  • 1.

    Algemene wet bestuursrecht

  • 2.

    Gemeentewet

  • 3.

    Omgevingswet

  • 4.

    Omgevingsregeling

Inleiding

Op grond van de legesverordening bestaan de leges voor een bouwactiviteit uit een percentage van de bouwkosten van het betreffende bouwplan. De bouwkosten vormen daarmee de maatstaf om de leges te kunnen vaststellen. Om te kunnen bepalen welke grondslag moet worden gebruikt, wordt aan de aanvrager van een omgevingsvergunning verzocht om op het aanvraagformulier een opgave van de bouwkosten van het bouwplan te geven.

Om de aannemelijkheid van deze opgave van de bouwkosten te kunnen toetsen is een lijst met kengetallen ontwikkeld (opgenomen bij deze beleidsregel als: “Kengetallenlijst behorende bij de Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020-actualisatie 2026, ten behoeve van de normberekening gangbare bouwkosten”). De kengetallenlijst maakt het mogelijk, om voor meest voorkomende bouwplannen te bepalen hoe hoog de gangbare bouwkosten zijn. In het navolgende wordt deze uitkomst de normberekening genoemd.

Artikel 1 Algemene bepalingen

De kostenkengetallen voor de gemeente Harderwijk zijn generieke kostenkengetallen van objecten en gebouwtypen (gebouwclassificatie) en zijn gebaseerd op generieke vormfactoren. De kostenkengetallen geven inzicht in de gemiddelde bouwkosten per typologie en worden weergegeven in één prijs per eenheid. Het uitgangspunt is één kengetal per eenheid voor de totale bouwkosten als benoemd in NEN2699 Niveau 1, Sub B: Bouwkosten. Als eenheid wordt gehanteerd het bruto vloeroppervlak per m² conform NEN2580, of, in het geval van lineaire bouwwerken, het aantal strekkende meters (m1).

Jaarlijks zullen de kengetallen worden geïndexeerd. Het tussentijds doorvoeren van wijzigingen in de uitgangspunten van de reeds vastgestelde bouwtypologieën vinden indien nodig plaats. De Gemeenteraad delegeert de bevoegdheid van indexeren op grond van het Nibud indexcijfer en het tussentijds doorvoeren van wijzigingen in de uitgangspunten van de reeds vastgestelde bouwtypologieën aan het College van burgemeester en wethouders.

Artikel 2 Toepassing kengetallenlijst

  • 1. Als basis voor de normberekening van de bouwkosten wordt gebruik gemaakt van de kengetallenlijst behorende bij deze beleidsregel.

  • 2. Als maatstaf voor de berekening van de leges wordt de opgave van de geraamde bouwkosten gebruikt, tenzij de opgegeven bouwkosten meer dan 10 % afwijken van de normberekening.

  • 3. Indien de opgegeven bouwkosten meer dan 10% afwijken van de normberekening of indien er bij de aanvraag geen opgave van de geraamde bouwkosten wordt gedaan, wordt de nota leges opgelegd op basis van de normberekening.

  • 4. Als het kengetal van een bouwwerk -waarvoor een vergunning wordt aangevraagd- in de tabel ontbreekt, stelt de behandelend ambtenaar, ter vervanging van de normberekening, op basis van ervaring een bouwkostensom vast.

Artikel 3. Tegenbewijsregeling

  • 1. In afwijking van het bepaalde in artikel 2 worden de bouwkosten op een lager bedrag vastgesteld, als deze lagere bouwkostensom door de (gemachtigde van de) aanvrager tegelijkertijd met de vergunningsaanvraag en met overlegging van bewijsstukken aannemelijk wordt gemaakt.

  • 2. Onder bewijsstukken wordt in dit verband verstaan: een gespecificeerde en volledige begroting (inclusief kopieën van ondergetekende offertes) van de aanneemsom te overleggen zoals bedoeld in de in paragraaf 1, eerste lid van de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van werker 2012, ‘UAV 2012’, voor het uit te voeren werk, of een uitgewerkte en met bewijsstukken gespecificeerde raming van de bouwkosten als bedoeld in het normblad NEN 2631, uitgave 1979, of zoals dit normblad laatstelijk is vervangen of gewijzigd, een en ander zoals omschreven in de norm NEN 2631.

Artikel 4. Bezwaar bouwkostensom

Een bezwaar tegen de vastgestelde bouwkostensom wordt beschouwd als een bezwaar tegen een opgelegde nota leges en wordt ook als zodanig in behandeling genomen

Artikel 5. Citeertitel en inwerkingtreding

  • 1. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026.

  • 2. Dit besluit wordt aangehaald als: “Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020-actualisatie 2026”.

Ondertekening

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025,

mevrouw F.H.W. de Jong

secretaris

de heer J. Joon

burgemeester

GEBOUWTYPOLOGIEËN BOUWKOSTEN GEMEENTE HARDERWIJK

peildatum bouwkosten: 09-2025

28 oktober 2025

bouwkosten incl. btw

catagorie BWT-beleid

subcatagorie

bouwtypologie

eenheid

kengetal 2021

kengetal 2022

kengetal 2023

kengetal 2024

kengetal 2025

invoer eenheid

bouwsom

 

1

kleinere bouwwerken

gebouwen

steenachtig, ongeïsoleerd, <50m2

m2

€ 1.080

€ 1.218

€ 1.283

€ 1.302

€ 1.344

 

€ -

Schuur, steenachting

steenachtig, ongeïsoleerd, >50m2

m2

€ 910

€ 1.026

€ 1.081

€ 1.097

€ 1.133

 

€ -

Schuur, steenachting

steenachtig, geïsoleerd, <50m2

m2

€ 1.780

€ 2.007

€ 2.115

€ 2.146

€ 2.216

 

€ -

Schuur, steenachting geisoleerd

steenachtig, geïsoleerd, >50m2

m2

€ 1.350

€ 1.522

€ 1.604

€ 1.628

€ 1.681

 

€ -

Schuur, steenachting geisoleerd

licht, ongeïsoleerd, <50m2

m2

€ 850

€ 959

€ 1.010

€ 1.025

€ 1.058

 

€ -

Schuur, hout

licht, ongeïsoleerd, >50m2

m2

€ 690

€ 778

€ 820

€ 832

€ 859

 

€ -

Schuur, hout

licht, geïsoleerd, <50m2

m2

€ 1.400

€ 1.579

€ 1.663

€ 1.688

€ 1.743

 

€ -

Schuur, hout, gisoleerd

licht, geïsoleerd, >50m2

m2

€ 1.120

€ 1.263

€ 1.331

€ 1.350

€ 1.394

 

€ -

Schuur, hout, gisoleerd

bouwwerk geen gebouw zijnde

carport/overkapping

m2

€ 246

€ 277

€ 292

€ 297

€ 306

 

€ -

 

lineair, steenachtig

m1

€ 711

€ 802

€ 845

€ 857

€ 885

 

€ -

 

lineair, licht (hout/gaas)

m1

€ 134

€ 151

€ 159

€ 162

€ 167

 

€ -

 

lineair, staal zwaar

m1

€ 207

€ 233

€ 246

€ 250

€ 258

 

€ -

 

zuil

m1

€ 199

€ 224

€ 236

€ 240

€ 248

 

€ -

 

(zonne)scherm

m1

€ 399

€ 450

€ 474

€ 481

€ 497

 

€ -

 

mast

m1

€ 65

€ 73

€ 77

€ 78

€ 81

 

€ -

 

2

dakopbouwen

dakkapel

plat

m1

€ 1.629

€ 1.837

€ 1.936

€ 1.964

€ 2.028

 

€ -

Dakkapel 3,0m1

nokverhoging, eenzijdig

-

m1

€ 2.229

€ 2.514

€ 2.649

€ 2.687

€ 2.775

 

€ -

Nokverhoging, 5m1 enkelzijdig

nokverhoging, totaal

-

m1

€ 5.074

€ 5.722

€ 6.029

€ 6.117

€ 6.316

 

€ -

Nokverhoging, 5m1 tweezijdig

dakrenovatie, prefab dakplaten, geen constructieaanpassing

hellend dak

m2

€ 225

€ 254

€ 267

€ 271

€ 280

 

€ -

Dakrenovatie

3

aan/uitbouw woonfunctie

uitbouw

steenachtig

m2

€ 1.276

€ 1.439

€ 1.516

€ 1.538

€ 1.588

 

€ -

Uitbouw steenachtig 15m2 (5,4x2,8m)

licht (HSB o.g.)

m2

€ 1.350

€ 1.522

€ 1.604

€ 1.628

€ 1.681

 

€ -

Uitbouw hsb, 15m2 (5,4x2,8m)

glas (serre)

m2

€ 2.086

€ 2.352

€ 2.479

€ 2.515

€ 2.597

 

€ -

Serre, 15m2 (5,4x2,8m)

gevelwijziging/vervanging

gevel

m2

€ 190

€ 214

€ 226

€ 229

€ 237

 

€ -

Vervangen buitenspouwblad, excl. kozijnen

gevelopeningen

m2

€ 522

€ 589

€ 620

€ 629

€ 650

 

€ -

Vervangingen houten kozijnen

privé zwembad

buiten

m2

€ 945

€ 1.066

€ 1.123

€ 1.139

€ 1.176

 

€ -

Buitenzwembad 3m x 6m, 1,5 diep

binnen

m2

€ 1.607

€ 1.812

€ 1.909

€ 1.937

€ 2.000

 

€ -

Buitenzwembad 3m x 6m, 1,5 diep + ombouw 9mx10m steenachtig

kelder

geïsoleerd

m2

€ 1.946

€ 2.194

€ 2.312

€ 2.346

€ 2.422

 

€ -

Geïsoleerde kelder onder bestaande woning 6x10m x 2,9 hoogte

ongeïsoleerd

m2

€ 1.786

€ 2.014

€ 2.122

€ 2.153

€ 2.223

 

€ -

Kelder onder bestaande woning 6x10m x 2,9 hoogte

4

woningen

rijwoning

-

m2

€ 1.113

€ 1.255

€ 1.322

€ 1.342

€ 1.386

 

€ -

 

halfvrijstaand

-

m2

€ 1.043

€ 1.176

€ 1.239

€ 1.257

€ 1.298

 

€ -

 

vrijstaand

basis

m2

€ 1.249

€ 1.408

€ 1.484

€ 1.506

€ 1.555

 

€ -

 

luxe

m2

€ 1.490

€ 1.680

€ 1.770

€ 1.796

€ 1.855

 

€ -

 

woning met zorg

groepszorgwoning

m2

€ 1.330

€ 1.500

€ 1.580

€ 1.603

€ 1.656

 

€ -

Lichte zorg

woonwagen

-

m2

€ 1.046

€ 1.180

€ 1.243

€ 1.261

€ 1.302

 

€ -

 

recreatie

-

m2

€ 1.064

€ 1.200

€ 1.264

€ 1.283

€ 1.325

 

€ -

Vrijstaande woning, 2 verd. 110m2 bvo

kelder onder woning

-

m2

€ 1.112

€ 1.254

€ 1.321

€ 1.341

€ 1.384

 

€ -

Kelder, 6x10m 2,9hoogte

5

woongebouw/utiliteit

appartementen

-

m2

€ 1.186

€ 1.313

€ 1.386

€ 1.419

€ 1.460

 

€ -

 

ziekenhuis

-

m2

€ 2.334

€ 2.597

€ 2.766

€ 2.799

€ 2.880

 

€ -

 

hotel

-

m2

€ 2.118

€ 2.375

€ 2.486

€ 2.502

€ 2.569

 

€ -

 

bejaardentehuis

-

m2

€ 1.763

€ 1.962

€ 2.089

€ 2.114

€ 2.175

 

€ -

Verzorgingshuis

kinderdagverblijf

-

m2

€ 1.636

€ 1.835

€ 1.920

€ 1.932

€ 1.984

 

€ -

 

woon-zorgcomplex

-

m2

€ 1.924

€ 2.141

€ 2.280

€ 2.307

€ 2.374

 

€ -

Verpleeghuis

6

industrie

agrarisch

stallen

m2

€ 546

€ 619

€ 644

€ 643

€ 659

 

€ -

Veestal, 1500m2

paarden (manege)

m2

€ 569

€ 645

€ 671

€ 670

€ 687

 

€ -

Paardenstal, 750m2

kas

-

m2

€ 98

€ 111

€ 116

€ 115

€ 118

 

€ -

 

loods/opslag

steenachtig

m2

€ 459

€ 520

€ 541

€ 541

€ 554

 

€ -

 

systeembouw

m2

€ 430

€ 487

€ 507

€ 506

€ 519

 

€ -

 

7

bedrijf

bedrijfspand (evt. klein kantoor)

>5.000m2

m2

€ 674

€ 764

€ 795

€ 794

€ 814

 

€ -

 

<5.000m2

m2

€ 739

€ 837

€ 871

€ 870

€ 892

 

€ -

 

bedrijfspand+kantoren

>2.000m2

m2

€ 757

€ 858

€ 893

€ 891

€ 914

 

€ -

 

<2.000m2

m2

€ 811

€ 919

€ 956

€ 955

€ 979

 

€ -

 

distributie/overslag

>10.000m2

m2

€ 574

€ 650

€ 677

€ 676

€ 693

 

€ -

 

<10.000m2

m2

€ 617

€ 699

€ 728

€ 727

€ 745

 

€ -

 

werkplaats

-

 

€ 959

€ 1.087

€ 1.131

€ 1.129

€ 1.158

 

€ -

 

8

kantoren

zelfstandig kantoorpand

>300m2

m2

€ 1.643

€ 1.826

€ 1.901

€ 1.920

€ 1.968

 

€ -

 

<300m2

m2

€ 1.619

€ 1.800

€ 1.873

€ 1.892

€ 1.940

 

€ -

 

9

openbaar

winkel

 

m2

€ 832

€ 943

€ 981

€ 980

€ 1.004

 

€ -

 

supermarkt

 

m2

€ 1.121

€ 1.270

€ 1.322

€ 1.320

€ 1.353

 

€ -

Supermarkt 4.000m2 bvo, parkeren maaiveld

buurtcentrum

 

m2

€ 1.695

€ 1.901

€ 1.990

€ 2.002

€ 2.056

 

€ -

Kleinschalig bijeenkomstgebouw met verschillende zalen

horeca

 

m2

€ 1.855

€ 2.080

€ 2.178

€ 2.191

€ 2.250

 

€ -

Restaurant

hotel

 

m2

€ 2.118

€ 2.375

€ 2.486

€ 2.502

€ 2.569

 

€ -

Hotel drie sterren

sporthal

 

m2

€ 1.314

€ 1.489

€ 1.549

€ 1.547

€ 1.586

 

€ -

 

theater

 

m2

€ 3.138

€ 3.519

€ 3.684

€ 3.706

€ 3.806

 

€ -

 

bibliotheek

 

m2

€ 1.301

€ 1.459

€ 1.527

€ 1.537

€ 1.578

 

€ -

 

kerk

 

m2

€ 1.608

€ 1.803

€ 1.888

€ 1.899

€ 1.950

 

€ -

 

gezondheidscentrum

 

m2

€ 1.713

€ 1.921

€ 2.011

€ 2.023

€ 2.077

 

€ -

 

bioscoop

 

m2

€ 2.914

€ 3.268

€ 3.421

€ 3.442

€ 3.534

 

€ -

 

parkeergarage

bovengronds

m2

€ 460

€ 516

€ 540

€ 543

€ 558

 

€ -

Bovengronds parkeren, 4 laags

halfverdiept

m2

€ 900

€ 1.009

€ 1.056

€ 1.063

€ 1.091

 

 

Halfverdiept parkeren, 1 laags

kelder

m2

€ 1.125

€ 1.262

€ 1.321

€ 1.329

€ 1.364

 

 

Ondergronds parkeren, 1 laags

kelder

m2

€ 1.335

€ 1.497

€ 1.567

€ 1.577

€ 1.619

 

€ -

Ondergronds parkeren, 2 laags

showroom

 

m2

€ 1.223

€ 1.371

€ 1.436

€ 1.445

€ 1.483

 

€ -

 

school

 

m2

€ 1.636

€ 1.825

€ 1.905

€ 1.930

€ 1.988

 

€ -

Basisschool

10

geen gebouw zijnde

brug

 

m2

€ 1.329

€ 1.490

€ 1.560

€ 1.570

€ 1.612

 

€ -

Wijkbrug, overspanning 25m1 x 7,5m breed

buitenzwembad

 

m2

€ 652

€ 731

€ 765

€ 770

€ 791

 

€ -

Buitenzwembad 900m2 - 2,5m diep

tribune

 

m2

€ 409

€ 459

€ 480

€ 483

€ 496

 

€ -

 

mast, verzamel/grootschalig

 

m1

€ 12.112

€ 13.582

€ 14.218

€ 14.306

€ 14.689

 

€ -

Reclame verzamelmast, 10m1 hoog