Reglement van Orde voor Provinciale Staten 2010

1 De griffier is in elke vergadering van Provinciale Staten aanwezig.

2 Bij zijn verhindering of afwezigheid wordt de griffier vervangen door de waarnemend griffier, daartoe

aangewezen door het Presidium.

1 Ten behoeve van het onderzoek van de geloofsbrieven van de door Statenverkiezingen gekozen

Statenleden stelt de voorzitter van Provinciale Staten uit hun midden twee commissies van elk vijf

leden in.

2 In geval van tussentijdse benoeming van één of meer Statenleden stelt de voorzitter van Provinciale

Staten ten behoeve van het onderzoek van de geloofsbrieven uit hun midden een commissie van drie

leden in.

3 De commissies als bedoeld in het eerste en tweede lid onderzoeken de geloofsbrieven en alle naar

aanleiding van de verkiezingen ingekomen of daarop betrekking hebbende stukken, die door de

voorzitter ter hand worden gesteld.

4 De commissies als bedoeld in het eerste en tweede lid brengen na hun onderzoek onmiddellijk

mondeling verslag uit aan Provinciale Staten en doen daarbij een voorstel voor een besluit. Van een

minderheidsstandpunt wordt melding gemaakt.

5 Na een Statenverkiezing roept de voorzitter de toegelaten Statenleden op om in de eerste

vergadering van Provinciale Staten in nieuwe samenstelling, bedoeld in artikel 18 van de

Provinciewet, de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.

6 In geval van een tussentijdse vacaturevervulling roept de voorzitter een nieuw benoemd Statenlid op

voor de vergadering van Provinciale Staten, waarin over diens toelating wordt beslist om de

voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.

7 Een commissie als bedoeld in lid 2 van dit artikel wordt ook ingesteld in geval een kandidaatgedeputeerde

wordt voorgedragen, die geen lid van Provinciale Staten is. De commissie onderzoekt

de geloofsbrieven van de kandidaat. Van deze geloofsbrieven maken ook een verklaring omtrent

gedrag alsmede de bevindingen van de Commissaris van de Koningin omtrent de kandidaat uit. De

Commissaris van de Koningin draagt er zorg voor dat zijn bevindingen tijdig beschikbaar zijn. De

commissie rapporteert aan Provinciale Staten en brengt advies uit.

1 De Statenleden, die door het centraal stembureau op dezelfde kandidatenlijst verkozen zijn verklaard,

worden bij de aanvang van de zitting als één fractie beschouwd. Is onder een lijstnummer slechts één

Statenlid verkozen, dan wordt dit Statenlid als een afzonderlijke fractie beschouwd.

2 Van veranderingen die nadien in de samenstelling van een fractie optreden, doet de fractie

mededeling aan de voorzitter.

3 Elke fractie doet van de samenstelling van haar bestuur mededeling aan de voorzitter.

4 Statenleden kunnen slechts lid zijn van één fractie.

5 Indien een of meer leden van een fractie als zelfstandige fractie gaan opereren, twee of meer fracties

als een fractie gaan optreden, een of meer leden van een fractie zich aansluiten bij een andere

fractie, wordt dit zo spoedig mogelijk schriftelijk aan de voorzitter van Provinciale Staten meegedeeld.

1 Het Presidium stelt vóór aanvang van ieder kalenderjaar een schema vast van de data en tijdstippen

waarop in het betreffende jaar vergaderingen van Provinciale Staten en de Statencommissies

plaatsvinden.

2 De vergaderingen van Provinciale Staten vinden in de regel plaats in het Gouvernement.

3 De voorzitter kan in bijzondere gevallen een andere dag en/of aanvangsuur bepalen of een andere

vergaderplaats aanwijzen. Hij voert hierover, tenzij er sprake is van een spoedeisende situatie,

overleg met het Presidium.

1 De voorzitter zendt ten minste negen dagen vóór een vergadering de Statenleden en de leden van

Gedeputeerde Staten een schriftelijke oproep onder vermelding van de dag, het tijdstip en de plaats

van de vergadering. In spoedeisende gevallen kan de voorzitter de schriftelijke oproep minder dan

negen dagen voor de vergadering verzenden.

2 De voorlopige agenda en de daarbij behorende statenstukken respectievelijk initiatiefvoorstellen

worden zoveel mogelijk tegelijkertijd met de schriftelijke oproep aan de Statenleden verzonden met

uitzondering van de stukken bedoeld in artikel 25 van de Provinciewet.

3 De voorzitter kan een aanvulling op de voorlopige agenda versturen. Deze wordt zo spoedig mogelijk

verzonden samen met de daarbij behorende stukken. Indien de aanvullende agenda betrekking heeft

op voorstellen van Gedeputeerde Staten worden de agenda en de voorstellen uiterlijk 48 uur voor

aanvang van de vergadering toegestuurd.

4 Indien omtrent statenstukken op grond van artikel 25, eerste dan wel tweede lid, van de Provinciewet

geheimhouding is opgelegd, blijven deze achterliggende stukken onder berusting van de griffier en

verleent de griffier de Statenleden inzage.

1 Voordat de schriftelijke oproep wordt verzonden, stelt het Presidium de voorlopige agenda van de

vergadering vast.

2 Bij aanvang van de vergadering stellen Provinciale Staten de agenda vast. Provinciale Staten kunnen

op voorstel van een Statenlid of de voorzitter bij de vaststelling van de agenda besluiten onderwerpen

op de agenda te plaatsen of van de agenda te verwijderen.

3 De hamerstukken worden geclusterd als eerste vermeld op de agenda onder de rubriek

"statenvoorstellen".

4 Brieven van derden alsook van Gedeputeerde Staten of van een lid van het college worden op de

agenda onder de rubriek “ingekomen stukken” geplaatst, voorzien van een voorstel tot afdoening.

5 De agenda bevat voor zover mogelijk tevens de concept-voorlopige agenda's van de volgende

vergaderingen.

6 Op voorstel van een Statenlid of van de voorzitter kunnen Provinciale Staten de volgorde van

behandeling van de agendapunten wijzigen.

7 Onverminderd het bepaalde in de artikelen 34 en 37 en spoedeisende omstandigheden daargelaten

kan een Statenlid tot uiterlijk een week voor de dag van de vergadering het Presidium schriftelijk

verzoeken een onderwerp op de voorlopige agenda te plaatsen. Het onderwerp dient voldoende

nauwkeurig omschreven te zijn en betrekking te hebben op een actuele ontwikkeling van provinciaal

beleid. In geval van spoedeisende omstandigheden, zulks ter beoordeling van de voorzitter, kan van

deze termijn worden afgeweken 

1 Een voorstel van Gedeputeerde Staten gericht aan Provinciale Staten kan door het Presidium –

gehoord de agendacommissie en blijkens advies van Gedeputeerde Staten - ter afdoening in handen

worden gesteld van een Statencommissie behoudens in gevallen dat de Algemene wet bestuursrecht

of een andere wettelijke regeling zich hiertegen verzet.

2 Het Presidium stelt Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten van zijn besluit in kennis.

1 Achterliggende stukken, die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen de agenda dienen,

worden zo spoedig mogelijk voor een ieder bij de griffie ter inzage gelegd. De voorzitter maakt van de

terinzagelegging melding in de openbare kennisgeving bedoeld in artikel 19 van de Provinciewet.

Indien na het verzenden van de schriftelijke oproep stukken ter inzage worden gelegd, wordt hiervan

mededeling gedaan aan de Statenleden en zo mogelijk in een openbare kennisgeving.

2 Een origineel van een ter inzage gelegd stuk wordt niet buiten het Gouvernement gebracht.

3 Indien omtrent stukken op grond van artikel 25, eerste dan wel tweede lid, van de Provinciewet

geheimhouding is opgelegd, blijven deze achterliggende stukken onder berusting van de griffier en

verleent de griffier de Statenleden inzage.

1 Na de opening van de vergadering kunnen burgers gezamenlijk gedurende maximaal dertig minuten

het woord voeren over geagendeerde voorstellen of onderwerpen.

2 Het woord kan niet gevoerd worden:

• a.

  over een bezwaar in de zin van hoofdstuk 7 van de Algemene wet bestuursrecht tegen een

  besluit van het provinciebestuur;

• b.

  over benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;

• c.

  over een klacht in de zin van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht over een

  gedraging van het provinciebestuur;

• d.

  een onderwerp waarover door dezelfde persoon c.q. instantie in een vergadering van een

  Statencommissie is of wordt ingesproken;

• e.

  brieven geplaatst op de lijst van ingekomen stukken als bedoeld in artikel 20, eerste lid.

3 Degene, die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit ten minste 48 uur voor de aanvang van

de vergadering schriftelijk aan de voorzitter. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres, telefoonnummer en

het onderwerp, waarover hij het woord wil voeren.

4 De voorzitter kan de ingediende bijdrage verwijzen naar een commissie, indien naar zijn oordeel de

behandeling van de ingediende bijdrage door een commissie gewenst is. De voorzitter stelt degene

die van het spreekrecht gebruik wil maken en Provinciale Staten hiervan in kennis.

5 De voorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De voorzitter kan van de volgorde

afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering.

6 Elke spreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. De voorzitter verdeelt de spreektijd evenredig

over de sprekers als er meer dan zes sprekers zijn. De voorzitter kan in bijzondere gevallen afwijken

van de maximale lengte van de spreektijd.

7 De spreker voert het woord, nadat de voorzitter hem dit heeft verleend. De voorzitter of een Statenlid

doet een voorstel voor de behandeling van de inbreng van de burger.

1 De aan Provinciale Staten of aan de leden van Provinciale Staten gerichte brieven worden op de lijst

van ingekomen stukken geplaatst. Elke brief wordt op de lijst voorzien van een afdoeningsvoorstel

van het Presidium. De lijst en het afdoeningsvoorstel maken deel uit van de vergaderstukken. De

brieven worden direct na ontvangst digitaal aan de leden van Provinciale Staten ter kennis gebracht

met de mededeling dat ze op de lijst met ingekomen stukken zullen worden geplaatst.

2 Ingekomen brieven, waarvan de griffier constateert dat agendering in een Statencommissie voor de

hand ligt, worden bij de informerende stukken geplaatst als de agenda van de desbetreffende

Statencommissie eerder verzonden wordt dan de agenda van de eerstvolgende Statenvergadering.

3 Brieven ontvangen na verzending van de agenda van de Statenvergadering en die binnenkomen tot

uiterlijk 48 uur voor de aanvang van de Statenvergadering worden op een lijst geplaatst; deze lijst

wordt aan de agenda toegevoegd en -voorzien van een afdoeningsvoorstel- op de dag van de

vergadering zelf aan de Statenleden uitgedeeld. Brieven, die binnen 48 uur voor de

Statenvergadering binnen komen, maar betrekking hebben op een agendapunt van die

Statenvergadering worden alsnog ter kennis van de Statenleden gebracht.

4 Ingekomen stukken, die Provinciale Staten doorverwijzen naar een Statencommissie worden daar zo

spoedig mogelijk geagendeerd. 

1 Behoudens in het geval er sprake is van een hamerstuk kunnen de leden zich als spreker op de

daartoe bestemde sprekerslijst laten inschrijven, zodra de voorlopige agenda is gepubliceerd. Ieder

lid dat zich als spreker laat inschrijven geeft daarbij een indicatie van de totale spreektijd, die hij aan

het betreffende voorstel wenst te besteden. Daarbij geldt als uitgangspunt dat de spreektijd in tweede

termijn een derde bedraagt van die in eerste termijn.

2 24.00 uur voorafgaande aan het begin van de vergadering wordt de sprekerslijst gesloten.

3 Een Statenlid voert het woord na het aan de voorzitter gevraagd en van hem verkregen te hebben.

De voorzitter verleent het woord in de volgorde van intekening tenzij de voorzitter anders besluit.

4 In voorkomende gevallen kan het Presidium besluiten in afwijking van de voorgaande leden de

spreektijd fractiegewijs toe te delen, waarbij de grootte van de fractie richtinggevend is voor deomvang van de spreektijd.

5 In het belang van de vergaderorde kan de voorzitter besluiten af te wijken van de gevraagde

spreektijden.

6 De volgorde van sprekers kan worden gewijzigd, wanneer een Statenlid het woord vraagt over een

persoonlijk feit of over de orde van de vergadering.

7 De voorzitter verleent het woord voor een persoonlijk feit niet dan na een voorlopige aanduiding van

dat feit. De beslissing of iets een persoonlijk feit vormt, berust bij de voorzitter.

8 Een voorstel over de orde van de vergadering kan door de voorzitter of door een Statenlid worden

gedaan. Over een voorstel over de orde van de vergadering beslissen Provinciale Staten terstond.

9 De leden 1 tot en met 3 zijn niet van toepassing op de voorzitter, het lid van Gedeputeerde Staten dat

met de verdediging van een voorstel is belast, en de indiener van een initiatiefvoorstel. De voorzitter

kan voor hen een spreektijd bepalen die in verhouding staat tot die van de leden.

1 De beraadslaging over een onderwerp of voorstel geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzij

Provinciale Staten anders beslissen.

2 Elke spreektermijn wordt door de voorzitter afgesloten.

3 Een Statenlid mag, behoudens interrupties, in een termijn niet meer dan één keer het woord voeren

over hetzelfde onderwerp of voorstel.

4 Het derde lid is niet van toepassing op:

• a.

  de gedeputeerde, die in het bijzonder is belast met het in behandeling zijnde onderwerp;

• b.

  de rapporteur van een commissie;

• c.

  het Statenlid dat een (sub)amendement, een motie of een initiatiefvoorstel heeft ingediend, voor

  wat betreft dat amendement, die motie of dat voorstel.

5 Bij de bepaling hoeveel malen een Statenlid over hetzelfde onderwerp of voorstel het woord heeft

gevoerd, wordt niet meegerekend het spreken over een persoonlijk feit of over de orde van de

vergadering.

1 Een spreker mag in zijn betoog niet worden gestoord, tenzij:

• a.

  de voorzitter het nodig oordeelt hem aan het opvolgen van dit reglement te herinneren;

• b.

  een Statenlid hem interrumpeert; de voorzitter kan bepalen dat de spreker zonder verdere

  interrupties zijn betoog zal afronden.

2 Indien een spreker zich beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen veroorlooft, afwijkt van het in

behandeling zijnde onderwerp, of indien een andere spreker herhaaldelijk interrumpeert, dan wel

anderszins de orde verstoort, wordt deze door de voorzitter tot de orde geroepen. Indien de

desbetreffende spreker hieraan geen gevolg geeft, kan de voorzitter hem gedurende de vergadering,

waarin zulks plaats heeft, over het aanhangige onderwerp het woord ontzeggen.

1 Met het oog op de handhaving van de orde in de vergadering kan de voorzitter de vergadering voor

een door hem te bepalen tijd schorsen of haar sluiten.

2 De voorzitter kan de vergadering eveneens schorsen indien door een of meer Statenleden daarom

wordt verzocht in verband met nader beraad.

1 Wanneer de voorzitter vaststelt dat een onderwerp of voorstel voldoende is behandeld, sluit hij de

beraadslaging. Na het sluiten van de beraadslaging en voordat Provinciale Staten tot stemming

overgaan, heeft ieder Statenlid het recht zijn uit te brengen stem kort te motiveren.

2 Een zelfde recht komt het Statenlid toe bij een hamerstuk.

1 De voorzitter vraagt of stemming wordt verlangd. Indien geen stemming wordt gevraagd en ook de

voorzitter dit niet verlangt, stelt de voorzitter vast dat het voorstel zonder hoofdelijke stemming is

aangenomen of verworpen.

2 Indien geen stemming plaatsvindt kunnen in de vergadering aanwezige Statenleden aantekening in

de notulen vragen, dat zij geacht worden te hebben tegen- of voorgestemd of zich van stemming te

hebben onthouden.

3 Indien een Statenlid daarom vraagt of op voorstel van de voorzitter vindt de stemming plaats met de

elektronische stemapparatuur. Indien de elektronische stemmachine om technische redenen niet in

werking gesteld kan worden, vindt de stemming plaats door het opsteken van de hand of door zitten

en opstaan.

4 Heeft een Statenlid zich bij het uitbrengen van zijn stem vergist, dan kan hij deze vergissing nog

herstellen vóórdat het volgende Statenlid heeft gestemd. Bemerkt het Statenlid zijn vergissing pas

later, dan is herstel niet meer mogelijk, maar kan hij nadat de voorzitter de uitslag van de stemming

bekend heeft gemaakt aantekening ervan vragen dat hij zich heeft vergist.

5 De voorzitter deelt de uitslag na afloop van de stemming mee, met vermelding van het aantal voor en

tegen uitgebrachte stemmen. Hij doet daarbij tevens mededeling van het genomen besluit.

1 Indien de voorzitter of een Statenlid dat verlangt, vindt stemming plaats door hoofdelijke oproeping.

Bij hoofdelijke stemming is ieder ter vergadering aanwezig Statenlid, dat zich niet van deelneming

aan de stemming onthoudt, verplicht zijn stem uit brengen.

2 Bij hoofdelijke stemming roept de griffier de Statenleden bij naam op hun stem uit te brengen. Het lot

bepaalt welk Statenlid als eerste zijn stem uitbrengt. Wordt de vergadering door de vicevoorzitter

voorgezeten, dan brengt deze als laatste zijn stem uit.

3 De Statenleden brengen hun stem uit door het woord ‘voor’ of ‘tegen’ uit te spreken, zonder enige

toevoeging.

4 De voorzitter maakt de uitslag van de stemming bekend met vermelding van het aantal voor en tegen

uitgebrachte stemmen.

1 Indien een amendement op een aanhangig voorstel is ingediend, wordt eerst over dat amendement

gestemd.

2 Indien op een amendement een subamendement is ingediend, wordt eerst over het subamendement

gestemd en vervolgens over het amendement.

3 Indien twee of meer amendementen of subamendementen op een aanhangig voorstel zijn ingediend,

bepaalt de voorzitter de volgorde waarin hierover zal worden gestemd. Daarbij geldt de regel, dat het

meest verstrekkende amendement of subamendement het eerst in stemming wordt gebracht.

4 Indien over een aanhangig voorstel een motie is ingediend, wordt eerst over het voorstel gestemd en

vervolgens over de motie.

5 Ten aanzien van hetzelfde voorstel komen achtereenvolgens eerst de subamendementen en de

amendementen, het ontwerpbesluit en als laatste moties in stemming.

6 Indien het ontwerpbesluit bij (sub-)amendement gewijzigd is, leest de voorzitter de nieuwe tekst eerst

voor alvorens het in stemming wordt gebracht.

7 Over moties die geen verband houden met een op de agenda opgenomen onderwerp of voorstel

wordt aan het eind van de vergadering gestemd. De artikelen 26 t/m 28 zijn dan van

overeenkomstige toepassing.

1 Wanneer een stemming over personen voor het doen van een voordracht of het opstellen van een

voordracht of aanbeveling moet plaatshebben, benoemt de voorzitter 3 Statenleden tot stembureau.

2 Ieder ter vergadering aanwezig Statenlid dat zich niet op grond van de Provinciewet of de daaruit

voortvloeiende Gedragscode bestuurlijke Integriteit van stemming moet onthouden is verplicht een

stembriefje in te leveren. De stembriefjes dienen identiek te zijn.

3 Er hebben zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te benoemen, voor te dragen of aan te

bevelen. De vergadering kan op voorstel van de voorzitter beslissen dat bepaalde stemmingen

worden samengevat op één briefje.

4 Het stembureau onderzoekt of het aantal ingeleverde stembriefjes gelijk is aan het aantal

Statenleden dat ingevolge het tweede lid verplicht is een stembriefje in te leveren. Wanneer de

aantallen niet gelijk zijn worden de stembriefjes vernietigd zonder deze te openen en wordt een

nieuwe stemming gehouden.

5 Voor het bepalen van de volstrekte meerderheid, bedoeld in artikel 30 van de Provinciewet, worden

Statenleden geacht geen stem te hebben uitgebracht die geen behoorlijk stembriefje hebben

ingeleverd. Onder een niet behoorlijk ingevuld stembriefje wordt verstaan:

• -

  een blanco ingeleverd stembriefje;

• -

  een ondertekend stembriefje;

• -

  een stembriefje waarop meer dan één naam is vermeld,

• -

  een stembriefje waarbij, indien het een benoeming of voordracht betreft, op een persoon wordt

  gestemd die niet is voorgedragen;

• -

  een stembriefje waarbij op een andere persoon wordt gestemd dan die waartoe de stemming is

  beperkt.

6 In geval van twijfel over de inhoud van een stembriefje beslissen Provinciale Staten, op voorstel van

de voorzitter.

7 Onder de zorg van de griffier worden de stembriefjes onmiddellijk na vaststelling van de uitslag

vernietigd.

1 Wanneer bij de eerste stemming niemand de volstrekte meerderheid heeft verkregen, wordt tot een

tweede stemming overgegaan.

2 Wanneer ook bij deze tweede stemming door niemand de volstrekte meerderheid is verkregen, heeft

een derde stemming plaats tussen de twee personen, die bij de tweede stemming de meeste

stemmen op zich hebben verenigd. Zijn bij de tweede stemming de meeste stemmen over meer dan

twee personen verdeeld, dan wordt bij een tussenstemming uitgemaakt tussen welke twee personen

de derde stemming zal plaatshebben.

3 Indien bij tussenstemming of bij de derde stemming de stemmen staken, beslist terstond het lot.

1 Wanneer het lot moet beslissen, worden de namen van hen tussen wie de beslissing moet

plaatshebben, door de voorzitter op afzonderlijke, geheel gelijke, briefjes geschreven.

2 Deze briefjes worden, nadat zij door het stembureau zijn gecontroleerd, op gelijke wijze gevouwen, in

een stembokaal gedeponeerd en omgeschud.

3 Vervolgens neemt de voorzitter een van de briefjes uit de stembokaal. Degene wiens naam op dit

briefje voorkomt, is gekozen.

1 Een amendement is een voorstel tot wijziging van een ontwerpverordening of ontwerpbeslissing, naar

de inhoud en de vorm geschikt om daarin letterlijk te worden opgenomen. Het maakt deel uit van de

beraadslagingen zodra het, ondertekend door tenminste een lid, bij de voorzitter is ingediend.

2 Een subamendement is een voorstel tot wijziging van een aanhangig amendement, naar de inhoud

en de vorm geschikt om letterlijk te worden opgenomen in het amendement, waarop het betrekking

heeft.

3 Ieder Statenlid kan tot het sluiten van de beraadslagingen (sub)amendementen indienen. Een

(sub)amendement kan het voorstel inhouden om een geagendeerd voorstel in één of meer

onderdelen te splitsen, waarover afzonderlijke besluitvorming zal plaatsvinden.

4 Er kan alleen beraadslaagd worden over (sub)amendementen die ingediend zijn door Statenleden,

die de presentielijst getekend hebben en in de vergadering aanwezig zijn.

5 Een (sub)amendement wordt schriftelijk bij de voorzitter ingediend, tenzij de voorzitter - met het oog

op het eenvoudige karakter van het voorgestelde - oordeelt, dat met een mondelinge indiening kan

worden volstaan.

6 Intrekking, door de indiener(s), van het (sub)amendement is mogelijk, totdat de besluitvorming door

Provinciale Staten heeft plaatsgevonden.

1 Een initiatiefvoorstel is een voorstel voor een verordening of een kaderstellend voorstel.

2 Ieder Statenlid heeft het recht voorstellen aan Provinciale Staten te doen, die buiten de agenda

vallen.

3 Een initiatiefvoorstel wordt gemotiveerd en voorzien van een ontwerpbesluit schriftelijk bij de

voorzitter ingediend. Het dient ondertekend te zijn door de indiener(s).

4 Voordat een initiatiefvoorstel kan worden ingediend, wordt het ontwerpinitiatief eerst in de

desbetreffende Statencommissie ter sondering besproken. Gedeputeerde Staten worden voor en

tijdens de commissiebehandeling in de gelegenheid gesteld op het ontwerpinitiatief hun reactie te

geven.

5 Het initiatiefvoorstel wordt zo spoedig mogelijk na indiening met in achtneming van termijnen voor de

desbetreffende Statencommissie geagendeerd.

6 Gedeputeerde Staten krijgen de gelegenheid tot het geven van schriftelijk commentaar op het

initiatiefvoorstel tot 14 dagen voor de vergadering van Provinciale Staten, waar het geagendeerd

wordt.

7 De voorzitter plaatst het initiatiefvoorstel op de agenda van de eerstvolgende vergadering na de

commissiebehandeling.

8 De behandeling van het voorstel vindt plaats voordat alle op de agenda voorkomende onderwerpen

of voorstellen worden behandeld, tenzij Provinciale Staten oordelen dat het voorstel met het oog op

de orde van de vergadering tezamen met een ander geagendeerd onderwerp of voorstel wordt

behandeld.

1 Een bestuursopdracht is een initiatiefvoorstel, waarin een opdracht aan Gedeputeerde Staten wordt

gegeven.

2 In de bestuursopdracht worden de te bereiken doelen, de wijze van aanpak, de termijnen, de

beschikbare middelen en overige randvoorwaarden concreet aangegeven.

3 Gedeputeerde Staten moeten door de indiener(s) in de gelegenheid worden gesteld om ter zake hun

wensen en bedenkingen te uiten alvorens het ontwerpvoorstel in de commissie geagendeerd wordt.

De voorzitter van Provinciale Staten ziet hier op toe.

4 De behandeling is voorts conform artikel 35 van dit reglement van orde.

1 Aan het begin van elke reguliere vergadering van Provinciale Staten bestaat gedurende maximaal

een uur de gelegenheid voor Statenleden mondeling vragen te stellen aan Gedeputeerde Staten, de

Commissaris der Koningin ofwel aan andere Statenleden over actuele onderwerpen betreffende het

gevoerde bestuur.

2 Het Statenlid dat tijdens het vragenuur vragen wil stellen, meldt dit onder aanduiding van het

onderwerp en vermelding van de te stellen vragen uiterlijk vóór 14.00 uur de dag voorafgaand aan de

vergadering bij de voorzitter.

De voorzitter kan beslissen een vraag niet aan de orde te stellen, indien hij het onderwerp niet

voldoende nauwkeurig acht aangegeven, indien het een onderwerp betreft dat niet te maken heeft

met provinciaal bestuur of het actualiteit ontbeert. Hij kan eveneens beslissen een vraag niet aan de

orde te stellen indien het onderwerp reeds via schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 38 van dit

reglement aan Gedeputeerde Staten is voorgelegd of het onderwerp reeds voor een vergadering van

een Statencommissie of van Provinciale Staten geagendeerd is. Een verzoek tot het stellen van

vragen wordt eveneens afgewezen indien het een onderwerp of schriftelijk stuk betreft waarvoor door

Provinciale Staten, de Statencommissie, of Gedeputeerde Staten geheimhouding is opgelegd.

3 De voorzitter beslist vóór 15.00 uur of het verzoek wordt ingewilligd. Bij afwijzing van het verzoek stelt

hij de vragensteller terstond van zijn beslissing in kennis.

4 De voorzitter bepaalt de volgorde waarin aangemelde onderwerpen, tijdens het vragenuur, aan de

orde worden gesteld.

5 De voorzitter bepaalt per onderwerp de spreektijd voor de vragensteller, voor de Commissaris der

Koningin, voor de gedeputeerden en voor de Statenleden. Indien een onderwerp naar het oordeel

van de voorzitter genoegzaam is behandeld sluit hij de behandeling van de vraag.

6 Per onderwerp wordt aan de vragensteller het woord verleend om één of meer vragen te stellen en

een korte toelichting daarop te geven.

7 Na de beantwoording door Gedeputeerde Staten, de Commissaris der Koningin of een ander

Statenlid krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen.

8 Vervolgens kan de voorzitter aan andere Statenleden het woord verlenen om aan de vragensteller,

Gedeputeerde Staten, de Commissaris der Koningin ofwel aan andere Statenleden vragen te stellen

over hetzelfde onderwerp.

9 Vragen die vanwege tijdgebrek niet meer mondeling kunnen worden beantwoord worden schriftelijk

beantwoord binnen twee weken na de vergadering.

10 Tijdens het vragenuur kunnen noch door de vragensteller noch door een ander Statenlid moties

worden ingediend.

1 Een Statenlid kan door tussenkomst van de voorzitter van Provinciale Staten aan Gedeputeerde

Staten alsmede de Commissaris der Koningin schriftelijk vragen stellen betreffende het door

Gedeputeerde Staten c.q. de Commissaris der Koningin gevoerde bestuur.

2 Bij de vragen wordt aangegeven, of schriftelijke of mondelinge beantwoording wordt verlangd. De

voorzitter draagt er zorg voor dat de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige

Statenleden worden gebracht, behoudens indien het een onderwerp of een schriftelijk stuk betreft

waarvoor door Provinciale Staten, de Statencommissie of Gedeputeerde Staten geheimhouding is

opgelegd. In dat laatste geval doet de voorzitter hiervan onverwijld schriftelijk mededeling aan het

Statenlid.

3 Schriftelijke beantwoording vindt zo spoedig mogelijk plaats, in ieder geval binnen dertig dagen nadat

de vragen zijn binnengekomen. Mondelinge beantwoording vindt plaats in de eerstvolgende

Statenvergadering. Indien beantwoording niet binnen deze termijnen kan plaatsvinden, stelt de

verantwoordelijke gedeputeerde of de Commissaris der Koningin voor het verstrijken van de termijn

de vragensteller hiervan gemotiveerd in kennis. Daarbij wordt aangegeven binnen welke termijn

beantwoording alsnog zal plaatsvinden.

4 De antwoorden worden door Gedeputeerde Staten c.q. de Commissaris der Koningin aan de leden

van Provinciale Staten toegezonden.

5 De vragensteller kan, bij schriftelijke beantwoording, in de eerstvolgende Statenvergadering en bij

mondelinge beantwoording in dezelfde Statenvergadering, na de behandeling van de op de agenda

voorkomende onderwerpen, nadere inlichtingen vragen over het door de Commissaris der Koningin

of Gedeputeerde Staten gegeven antwoord.

1 De leden van Provinciale Staten hebben het recht zowel mondeling als schriftelijk een voorstel van

orde te doen, betrekking hebbende op de orde van de vergadering.

2 De beraadslaging en de beslissing over een voorstel van orde hebben onmiddellijk na het indienen

plaats, tenzij Provinciale Staten anders besluiten.

1 Een Statenlid kan Provinciale Staten verlof vragen om over een onderwerp dat niet vermeld staat op

de agenda, bedoeld in artikel 11, eerste lid, inlichtingen aan Gedeputeerde Staten of de Commissaris

der Koningin te vragen.

2 Het verzoek tot het houden van een interpellatie wordt, behoudens in naar het oordeel van de

voorzitter spoedeisende gevallen, ten minste achtenveertig uur voor de aanvang van de vergadering

schriftelijk bij de voorzitter ingediend. Het verzoek bevat een duidelijke omschrijving van het

onderwerp waarover inlichtingen worden verlangd alsmede de te stellen vragen.

3 De voorzitter brengt de inhoud van het verzoek zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige

Statenleden en – voor zover het het beleid of bestuur van het college betreft – de leden van

Gedeputeerde Staten. Het verzoek wordt geagendeerd onder ''vaststelling agenda''. Bij de

vaststelling van de agenda van de eerstvolgende vergadering na indiening van het verzoek wordt

zonodig via stemming besloten of en zo ja wanneer de interpellatie zal worden gehouden.

4 De interpellant voert niet meer dan tweemaal het woord, de

overige Statenleden niet meer dan eenmaal, tenzij Provinciale Staten hun hiertoe verlof geven.

1 De notulen van een besloten vergadering worden niet rondgedeeld, maar liggen uitsluitend voor de

Statenleden en de overige personen die ter vergadering het woord hebben gevoerd ter inzage bij de

griffier.

2 Deze notulen worden zo spoedig mogelijk in een besloten vergadering ter vaststelling aangeboden.

Tijdens deze vergadering nemen Provinciale Staten een beslissing over het al dan niet openbaar

maken van deze notulen. De vastgestelde notulen worden door de voorzitter en de griffier

ondertekend.

1 De toehoorders en vertegenwoordigers van de pers kunnen uitsluitend op de voor hen bestemde

plaatsen openbare vergaderingen van Provinciale Staten bijwonen.

2 Indien de orde in de vergadering door toehoorders of vertegenwoordigers van de pers op enigerlei

wijze wordt verstoord kan de voorzitter deze doen vertrekken of indien nodig de publieke en deperstribune volledig doen ontruimen.