Subsidieregeling bewonersorganisaties Den Haag 2025

Toelichting

Bewonersorganisaties dragen bij aan het behartigen van belangen en de participatie van wijkbewoners. Dit vergroot de betrokkenheid van bewoners in en bij de directe leefomgeving in de wijk en bij het verbeteren van de sociale cohesie en leefbaarheid in de wijk. Met deze subsidieregeling worden bewonersorganisaties financieel ondersteund zodat ze hun activiteiten goed uit kunnen voeren. De subsidie ziet op het exploiteren van de bewonersorganisaties ten behoeve van deze kerntaken en het uitbrengen van een wijkkrant.

Per wijk en per bewonersorganisatie is één subsidie beschikbaar. Bewonersorganisaties die nu al een bijdrage in de exploitatie ontvangen en de kerntaken van een bewonersorganisatie uitvoeren krijgen voorrang boven nieuwe organisaties. Hierbij is afgewogen dat huidige bewonersorganisaties een stevige worteling hebben in de wijk waar zij actief zijn en beschikken over een uitgebreid netwerk van bewoners waarvan zij de belangen behartigen.

Besluitvorming

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag,

gelet op artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020,

besluit vast te stellen de Subsidieregeling bewonersorganisaties Den Haag 2025:

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

Artikel 1:2 Toepassingsbereik

Deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 1:4 bedoelde activiteiten.

Artikel 1:3 Doel van de subsidie

• 1.

  Het doel van de subsidieregeling is het behartigen van belangen, het bevorderen van de participatie en de betrokkenheid van bewoners in en bij de directe leefomgeving.

• 2.

  Het achterliggende maatschappelijke doel van de subsidieregeling is het verbeteren van de sociale cohesie en leefbaarheid van de verschillende wijken in Den Haag.

Artikel 1:4Activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor de volgende activiteiten:

• a. het exploiteren van een bewonersorganisatie ten behoeve van het uitvoeren van de kerntaken van een bewonersorganisatie; en

  b. het maximaal vier keer per jaar uitbrengen van een fysieke of digitale wijkkrant.

Artikel 1:5Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan:

• a. bewonersorganisaties waarvan bestuursleden binding hebben met de wijk; of

  b. in de wijken waar nog geen bewonersorganisatie actief is, rechtspersonen zonder winstoogmerk, waarvan bestuursleden binding hebben met de wijk en die in staat zijn de kerntaken van een bewonersorganisatie uit te voeren.

Artikel 1:6Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1.

  Voor subsidie in aanmerking komen redelijkerwijs gemaakte kosten voor het exploiteren van een bewonersorganisatie als bedoeld in artikel 1:4, onder a, waaronder:

  a. huisvesting, kantoorbenodigdheden en overige onkosten;

  b. administratieve ondersteuning.

• 2.

  In aanvulling op het eerste lid, komen ook de kosten voor het uitbrengen van een fysieke of digitale wijkkrant als bedoeld in artikel 1:4, onder b voor subsidie in aanmerking.

• 3.

  Niet voor subsidie in aanmerking komen:

  a. de BTW over de gesubsidieerde kosten voor zover die BTW teruggevorderd, verrekend of anderszins in mindering kan worden gebracht;

  b. de kosten voor de waardering van vrijwilligers die hoger zijn dan € 25,- per vrijwilliger per jaar;

  c. de kosten die eerder door het college op basis van deze subsidieregeling of anderszins zijn gesubsidieerd.

Artikel 1:7Hoogte van de subsidie

Een subsidie bedraagt per aanvrager, eenmalig per wijk, per kalenderjaar maximaal het bedrag opgenomen in de kolom “totaal subsidie (4)” van bijlage 1 voor de betreffende wijk waar de activiteit plaatsvindt, waarbij:

• a.

  voor huisvesting, kantoorbenodigdheden en overige onkosten als bedoeld in artikel 1:6, eerste lid, onder a, de subsidie maximaal het bedrag als opgenomen in de kolom “accommodatie (1)” van bijlage 1 bedraagt;

• b.

  voor administratieve ondersteuning als bedoeld in artikel 1:6, eerste lid, onder b, de subsidie maximaal het bedrag als opgenomen in kolom “administratieve ondersteuning (2)” van bijlage 1 bedraagt; en

• c.

  voor het uitbrengen van een fysieke of digitale wijkkrant als bedoeld in artikel 1:6, tweede lid, de subsidie maximaal het bedrag als opgenomen in kolom “wijkmedia (3)” van bijlage 1 bedraagt, waarbij maximaal:

  • 1°

    € 0,18 per verspreide wijkkrant voor drukwerk, waarbij het aantal is gemaximeerd op het aantal inwoners in de wijk, vermenigvuldigd met de frequentie waarmee de wijkkrant wordt uitgebracht;

  • 2°

    € 30,67 bezorgkosten per 1.000 bezorgde wijkkranten in de wijk, waarbij niet meer subsidie aangevraagd kan worden dan het aantal wijkkranten dat wordt verspreid;

  • 3°

    € 613,32 voor redactie en vormgeving van de wijkkrant;

  • 4°

    € 122,66 voor apparatuur;

  • 5°

    € 367,99 voor onderhoud van de website;

  • 6°

    € 306,66 voor vrijwilligersvergoedingen.

Artikel 1:8 Subsidieplafond

• 1. Voor subsidieverlening op grond van deze regeling geldt voor het kalenderjaar 2026 een subsidieplafond van € 1.894.310,- met de volgende deelplafonds per stadsdeel:

  • a.

    Centrum: € 412.937,-;

  • b.

    Escamp: € 440.127,-;

  • c.

    Haagse Hout: € 165.090,-;

  • d.

    Laak: € 195.236,-;

  • e.

    Leidschenveen-Ypenburg: € 155.011,-;

  • f.

    Loosduinen: € 160.373,-;

  • g.

    Scheveningen: € 170.714,-;

  • h.

    Segbroek: € 194.822,-.

• 2. Voor subsidieverlening op grond van deze regeling geldt voor het kalenderjaar 2026 een subsidieplafond van € 1.997.347,- met de volgende deelplafonds per stadsdeel:

  • a.

    Centrum: € 427.106,-;

  • b.

    Escamp: € 455.220,-;

  • c.

    Haagse Hout: € 170.752,-;

  • d.

    Laak: € 201.931,-;

  • e.

    Leidschenveen-Ypenburg: € 160.328,-;

  • f.

    Loosduinen: € 165.871,-;

  • g.

    Scheveningen: € 214.635,-;

  • h.

    Segbroek: € 201.504,-.

Artikel 1:9Wijze van verdeling

• 1.

  Het college verleent de subsidie in volgorde van ontvangst van de aanvraag bij het college, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt, waarbij maximaal één subsidie per wijk wordt verleend.

• 2.

  Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als tijdstip van indiening van de aanvraag het tijdstip waarop de aanvraag volledig is aangevuld.

Hoofdstuk 2 Aanvraag subsidie en termijnen

Artikel 2:1Aanvraag subsidie

• 1.

  Onverminderd artikel 8, tweede en derde lid, van de ASV legt de aanvrager de volgende gegevens over:

  a. een verklaring waaruit blijkt in hoeverre de subsidieontvanger als BTW belaste ondernemer is aan te merken; en

  b. een specificatie van verrekenbare en niet-verrekenbare BTW.

• 2.

  De aanvrager maakt voor de aanvraag gebruik van het door het college voor deze regeling vastgestelde digitale aanvraagformulier.

Artikel 2:2Aanvraagtermijn

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV, wordt een aanvraag om subsidie ingediend:

• a. voor kalenderjaar 2026 in de periode 18 november 2025 tot en met 30 juni van het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft;

  b. voor de daaropvolgende kalenderjaren in de periode van 1 oktober tot en met 30 juni van het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

Hoofdstuk 3Weigeringsgronden

Artikel 3:1Weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Awb en artikel 11, eerste, tweede, derde en vierde lid, van de ASV kan het college de subsidie weigeren als:

• a. de aanvrager al subsidie ontvangt voor de in artikel 1:4 bedoelde activiteiten;

  b. de aanvraag wordt gedaan voor activiteiten die reeds in voldoende mate door anderen worden uitgevoerd.

Hoofdstuk 4Verplichtingen en betaling

Artikel 4:1Verplichtingen

Onverminderd artikel 12 van de ASV, geldt voor de subsidieontvanger de verplichting dat deze tweemaal per jaar een vergadering organiseert die voor alle wijkbewoners bekendgemaakt en toegankelijk is en waar het beleid, de jaarstukken en de financiële situatie van de bewonersorganisatie worden besproken. De verslagen van deze vergaderingen worden openbaar gepubliceerd op de website van de bewonersvereniging of in de wijkkrant.

Artikel 4:2Kostensoorten

Subsidie die bij de beschikking tot verlening verdeeld is over verschillende kostensoorten, mag van de ene kostensoort naar de andere kostensoort worden overgeheveld.

Artikel 4:3Bevoorschotting

• 1.

  De bevoorschotting van de subsidie is 100% van de verleende subsidie in één keer.

• 2.

  In de verleningsbeschikking kan worden afgeweken van het eerste lid.

Hoofdstuk 5Eindverantwoording en vaststelling na verlening vooraf

Artikel 5:1Wijze van verantwoorden

• 1.

  De aanvraag tot vaststelling bevat:

  a. een voor openbaarmaking geschikt inhoudelijk verslag conform artikel 17, vierde lid, van de ASV;

  b. een voor openbaarmaking geschikt financieel verslag conform artikel 17, vijfde lid, van de ASV; en

  c. een verklaring dat de verantwoording juist en volledig is. Bij verantwoording door een rechtspersoon wordt hiervoor een bestuursverklaring of directieverklaring ingediend volgens het door burgemeester en wethouders vastgestelde model.

• 2.

  De aanvrager maakt voor de verantwoordingsaanvraag gebruik van het door het college voor deze regeling vastgestelde digitale verantwoordingsformulier.

Hoofdstuk 6Overige bepalingen

Artikel 6:1 Evaluatie

Het college evalueert deze subsidieregeling uiterlijk 4 jaar na ingangsdatum.

Artikel 6:2 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking vanaf 18 november 2025 en vervalt met ingang van 31 december 2028.

Artikel 6:3 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling bewonersorganisaties Den Haag 2025.

Bijlage 1: Maximaal aan te vragen subsidie per wijk

De onderstaande tabellen bevatten per wijk de maximaal aan te vragen subsidie zoals bedoeld in artikel 1:7.

Den Haag, 18 november 2025

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

Ilma Merx

de burgemeester,

Jan van Zanen