Uitvoeringsregeling projectsubsidies ruimte

Artikel 6 Begripsbepalingen

• a.

  collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO): situatie waarin particulieren in groeps-verband zonder winstoogmerk een bouwkavel of één of meerdere panden aankopen en als CPO-groep optreden als opdrachtgever naar architect en aannemer;

• b.

  CPO-project: woningbouwproject dat door middel van collectief particulier opdrachtgeverschap wordt gerealiseerd;

• c.

  CPO-groep: groep natuurlijke personen, georganiseerd in een vereniging of stichting als bedoeld in artikel 2:27 respectievelijk 2:285 van het Burgerlijk Wetboek, die door middel van collectief particulier opdrachtgeverschap een woningbouwproject realiseert;

• d.

  voortraject: de fase van een CPO-project die duurt vanaf de oprichting van een vereniging of stichting tot aan het verlenen van de bouwvergunning voor het CPO-project.

Artikel 7 Subsidiabele activiteiten

Gedeputeerde staten kunnen subsidie verstrekken aan een CPO-groep voor activiteiten ter voorbereiding van een woningbouwproject.

Artikel 9 Toetsingscriteria

Om voor subsidie in aanmerking te komen, moet een aanvraag voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  Het CPO-project bestaat uit ten minste 3 koopwoningen;

• b.

  De gemeente waarin het CPO-project wordt gerealiseerd, verleent medewerking aan het project. Deze medewerking blijkt in elk geval uit de beschikbaarheid van bouwgrond en een schriftelijke verklaring van de gemeente, waaruit de bereidheid tot me-dewerking aan de realisatie van het CPO-project genoegzaam blijkt;

• c.

  De CPO-groep die de subsidie aanvraagt wordt tijdens het voortraject begeleid door een professionele partij, die zelf geen direct belang heeft bij of in de realisering van het CPO-project.

Artikel 10 Hoogte van de subsidie

De subsidie bedraagt ten hoogste € 4.000,- per te realiseren koopwoning, met een maximum van € 40.000,- per CPO-project.

Artikel 13 Subsidievaststelling

Binnen 3 maanden na afronding van het voortraject dan wel, voor zover een besluit tot subsidieverlening is genomen, na de kennisgeving als bedoeld in artikel 12, tweede lid, dient de CPO-groep een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in bij gedeputeerde staten, met gebruikmaking van een daartoe ter beschikking gesteld aanvraagformulier.

Artikel 14 Begripsbepalingen

In deze stimuleringsregeling wordt verstaan onder:

• a.

  archeologisch monument: terrein dat, vanwege de daar boven- of ondergronds aanwezige zaken, op zichzelf, of in verband met zijn omgeving van algemeen belang is wegens zijn schoonheid, de betekenis voor de wetenschap of de cultuurhistorische waarde.

• b.

  aanvang: begin van de feitelijke werkzaamheden, zoals omschreven in het instandhoudingsplan of het bestek.

• c.

  beschermd stads- of dorpsgezicht: op grond van artikel 35 van de Monumentenwet 1988 aangewezen groepen van onroerende zaken die van algemeen belang zijn vanwege hun schoonheid, hun onderlinge ruimtelijke of structurele samenhang dan wel hun wetenschappelijke of cultuurhistorische waarde en in welke groepen zich één of meer monumenten bevinden, met dien verstande dat de aanwijzing heeft plaatsgevonden vóór het jaar 2000.

• d.

  boerderij: ensemble van hoofdgebouw met bijgebouwen dat oorspronkelijk uitsluitend of voor het overwegende deel, is vervaardigd voor het uitoefenen van een agrarisch bedrijf.

• e.

  bouwhistorisch onderzoek: onderzoek naar gegevens betreffende de bouw-, verbouwings- en gebruiksgeschiedenis van een of meer gebouwen of zelfstandige onderdelen daarvan, of naar een door mensen gemaakte structuur, aan de hand van de vorm, de constructie, de gebruikte materialen en de afwerking.

• f.

  bouwhistorische inventarisatie: in een schriftelijke rapportage en op kaart vastgelegd onderzoek met classificatie van bebouwing in de ruimtelijke samenhang en structuur van een bepaald gebied aan de hand van geconstateerde of vermoede monument waarden.

• g.

  buitenplaats: complex bestaande uit een versterkt huis, buitenhuis of landhuis, met bijgebouwen, bouwwerken en tuinornamenten, omgeven door terreinen bestaande uit één of meer van de volgende onderdelen: grachten, waterpartijen, lanen, boomgroepen, parkbossen, weiden, siertuinen, moestuinen. Het ensemble dient één geheel te vormen in nuttig gebruik maar ook in historische en architectonische zin, en dient van voor 1850 te dateren.

• h.

  BRIM: Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten.

• i.

  directe kosten: de kosten van te verwerken materialen noodzakelijk voor de werkzaamheden met de daarbij behorende loonkosten, daaronder begrepen de kosten van eventueel steigerwerk om die werkzaamheden uit te voeren.

• j.

  drempelbedrag: het bedrag waaronder geen subsidie wordt verstrekt.

• k.

  eigenaar: natuurlijke of rechtspersoon, die het recht van eigendom of een ander zakelijk recht heeft op een van rijkswege beschermd monument of een van gemeentewege beschermd monument.

• l.

  functiewijziging: het wijzigen van het bestaand gebruik van een monument of een overwegend deel ervan voor een nieuwe functie.

• m.

  gemeentelijke monument: onroerende zaak die op grond van een gemeentelijke verordening is geplaatst op de gemeentelijke monumentenlijst.

• n.

  groen monument: park- of tuinaanleg, geen onderdeel uitmakend van een buitenplaats, dan wel een andere door mensen gemaakt aardwerk of ingeplante aanleg, dat is aangewezen als gemeentelijk monument of rijksmonument.

• o.

  industrieel erfgoed: bouwwerken voor bedrijf en techniek, welke langer dan vijftig jaar geleden zijn vervaardigd en die zijn aangewezen als gemeentelijk monument of rijksmonument.

• p.

  instandhoudingsplan: plan met een overzicht van de aard en de omvang van de jaarlijks voorgenomen werkzaamheden bestaande uit onder meer restauratie en onderhoud, alsmede een omschrijving van de daarmee beoogde resultaten, voor een periode van ten hoogste zes kalenderjaren. Het instandhoudingsplan omvat tevens een meerjarenplan en een meerjarenbegroting.

• q.

  kerk: gebouw of zelfstandige onderdeel daarvan, dat oorspronkelijk uitsluitend of voor het overwegend deel is vervaardigd voor het gezamenlijk belijden van de godsdienst of levensovertuiging.

• r.

  molen: bouwwerk dat wind, water of spierkracht omzet in bewegende machines of pompen.

• s.

  monument: bouwwerk of zelfstandige onderdeel daarvan, of aanlegde onroerende zaak welke een tastbaar product van menselijk handelen is, en welke op zich of in verband met zijn omgeving van algemeen belang is wegens zijn schoonheid, zijn betekenis voor de wetenschap of zijn cultuurhistorische waarde.

• t.

  Nota Erfgoed: de op 10 februari 2010 door provinciale staten vastgestelde nota “Nota Erfgoed 2010-2013.”

• u.

  onderhoud: reguliere werkzaamheden die noodzakelijk zijn voor de instandhouding van het beschermde monument of onderdelen ervan.

• v.

  overig monument: bouwwerk niet zijnde een boerderij, een buitenplaats, een kerk, een molen of een woonhuis, of zelfstandig onderdeel ervan.

• w.

  reconstructie: werkzaamheden die nodig zijn voor het opnieuw maken en terugbrengen van verloren gegane onderdelen van monumenten in een vroegere gedaante.

• x.

  restauratie: het verrichten van die werkzaamheden, die het normale onderhoud te boven gaan en die voor het herstel van een beschermd monument noodzakelijk zijn.

• y.

  rijksmonumenten: monumenten die zijn opgenomen in het monumentenregister, vastgesteld ingevolge artikel 6 van de Monumentenwet 1988.

• z.

  Restauratie Opleidings Project (ROP): een project waarbij leerling-timmerlieden en -metselaars de mogelijkheid krijgen om bij de uitvoerende leerbedrijven zich te ontwikkelen in het restauratiewerk.

• aa.

  woonhuis: bouwwerk of zelfstandig onderdeel daarvan dat in oorsprong is vervaardigd voor bewoning of dat thans voor meer dan de helft van de oppervlakte voor bewoning in gebruik is, met dien verstande dat niet als woonhuis worden aangemerkt een woonhuis dat als museum is geregistreerd, een kerkgebouw, het hoofdhuis van een buitenplaats, een landhuis, een gebouw van liefdadigheid, een molen, een boerderij en industrieel erfgoed.

• bb.

  zelfstandig onderdeel van een rijksmonument of gemeentelijk monument: onderdeel dat,

  • a.

    is aan te merken als een zelfstandige bouwkundige eenheid,

  • b.

    is aan te merken als een toren, een klokkenstoel, een ringmuur of een hekwerk rond een kerk.

• cc.

  zuivelfabriek: ensemble van hoofdgebouw met bijgebouwen of bouwwerken, waar mee het in gebruik, historisch en architectonisch een geheel vormt en dat oorspronkelijk uitsluitend of voor het overwegende deel is vervaardigd voor het verwerken van melk tot zuivelproducten.

Artikel 15 Reikwijdte 

De regeling heeft tot doel het verstrekken van subsidie voor restauratie, onderhoud, bouwhistorisch onderzoek en bouwhistorische inventarisaties aan rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten, in het bijzonder kerken, molens, buitenplaatsen, boerderijen en overige monumenten.

Artikel 16 Subsidiabele activiteiten  

Gedeputeerde staten kunnen subsidie verlenen voor: 

• 1.

  de restauratie van rijksmonumenten, indien voor het betreffende bouwwerk een rijkssubsidie is verstrekt op grond van het BRIM 2009, het BRIM 2010 of het BRIM 2011.

• 2.

  het onderhoud van rijksmonumenten, indien:

  • a.

    het een molen betreft, en

  • b.

    hiervoor een rijkssubsidie is verstrekt op grond van het BRIM in de periode 2006 tot en met 2011.

• 3.

  restauratie en onderhoud van gemeentelijke monumenten, mits voor het betreffende bouwwerk tevens een gemeentelijke subsidie voor dat doel is verstrekt op grond van een gemeentelijke verordening in het jaar 2009, 2010 of 2011.

• 4.

  het uitvoeren van een bouwhistorische inventarisatie, van op grond van artikel 35 van de Monumentenwet 1988 aangewezen beschermde stads- en dorpsgezichten.

• 5.

  het uitvoeren van bouwhistorisch onderzoek aan:

  • a.

    rijksmonumenten;

  • b.

    gemeentelijke monumenten;

  • c.

    industrieel erfgoed en zuivelfabrieken voor zover dit onderzoek plaats vindt voorafgaande aan, of onderdeel uitmaakt van de planvorming van onderhouds- en restauratiewerkzaamheden, of ten behoeve van functiewijziging.

Artikel 24 Aanvullende verplichtingen 

Gedeputeerde staten kunnen de eigenaar verplichten:

• a.

  mee te werken aan een onderzoek naar de ontstaans-, bouw- en bewoningsgeschiedenis van het monument;

• b.

  tussentijds te berichten over de voortgang van de werkzaamheden;

• c.

  het project aan te melden bij de coördinator Restauratie Opleidings Project;

• d.

  dat voorafgaande aan de uitvoering overeenstemming is bereikt met gedeputeerde staten over de in de beschikking genoemd werkzaamheden.

Artikel 25 Weigeringsgronden 

De subsidie wordt geweigerd indien:

• a.

  voor het betreffende monument eerder subsidie is verleend op grond van:

  • 1e.

    het Besluit Rijkssubsidie Restauratie Monumenten (BRRM) 1997,

  • 2e.

    de Regeling Rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand (RRwr) 2006,

  • 3e.

    de Regeling Rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand (RRwr) 2007,

  • 4e.

    de Regeling Rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand (RRwr) 2008,

  • 5e.

    de Regeling extra rijkssubsidiëring restauratie monumenten (Rerrm) 2009,

  • 6e.

    de Provinciale Bijdrageregeling Monumentenfonds 1995,

  • 7e.

    de Subsidieverordening monumenten en cultuurhistorie provincie Fryslân 2005-2010,

  • 8e.

    de Tijdelijke Restauratie-impuls Frysk Erfskip,

  • 9e.

    de Stimuleringregeling restauratie rijksmonumenten provincie Fryslân 2010-2011;

• b.

  in afwijking van het bepaalde onder a. wordt subsidie niet geweigerd in het geval er eerder uitsluitend subsidie is verleend voor:

  • 1e.

    een zelfstandig onderdeel van het rijksmonument of gemeentelijk monument,

  • 2e.

    het uurwerk, een luidklok, of het orgel van een kerkgebouw;

  • 3e.

    onderhoud van een molen of gemeentelijk monument;

  • 4e.

    de restauratie van een molen of gemeentelijk monument en de aanvraag uitsluitend betrekking heeft op onderhoud;

• c.

  voor zover in de subsidiabele kosten subsidie is verstrekt op grond van deze of een andere provinciale subsidieregeling;

• d.

  indien het bouwhistorisch onderzoek niet wordt uitgevoerd door een onafhankelijk bouwhistorisch onderzoeker;

• e.

  In afwijking van het bepaalde in artikel 16, vijfde lid, sub a wordt afzonderlijke subsidie geweigerd voor bouwhistorisch onderzoek aan een rijksmonument, waarvoor in de betreffende kosten al een rijkssubsidie is verleend op grond van het BRIM 2009, BRIM 2010 of BRIM 2011;

• f.

  In afwijking van het bepaalde in artikel 16, vijfde lid, sub b wordt afzonderlijke subsidie geweigerd voor een bouwhistorisch onderzoek aan een gemeentelijk monument, waarvoor in de betreffende kosten door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente, waarin het monument is gelegen, een subsidie is verleend in 2009, 2010 of 2011;

• g.

  met de werkzaamheden uit het instandhoudingsplan voor het rijksmonument al een aanvang is gemaakt vóórdat een beslissing op de aanvraag is genomen, met dien verstande dat die onderdelen van het instandhoudingsplan waarmee nog niet een aanvang is gemaakt wel subsidiabel zijn.

• h.

  met de werkzaamheden uit het instandhoudingsplan voor het gemeentelijk monument al een aanvang is gemaakt vóórdat een beslissing op de aanvraag is genomen, met dien verstande dat die onderdelen van het instandhoudingsplan waarmee nog niet een aanvang is gemaakt wel subsidiabel zijn.

• i.

  In afwijking van het in het eerste lid, onder g en h bepaalde mag vóór de subsidieverlening met de uitvoering van de werkzaamheden worden begonnen, indien gedeputeerde staten positief hebben beslist op een uitdrukkelijk schriftelijk verzoek daartoe;

• j.

  de subsidieaanvraag betrekking heeft op een woonhuis;

• k.

  de subsidieaanvraag betrekking heeft op een monument dat eigendom is van de staat, de provincie, de gemeente, het waterschap, het veenschappen, de veenpolder of openbaar lichaam dat is ingesteld met toepassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

• l.

  de subsidieaanvraag betrekking heeft op een boerderij, die is gelegen binnen de krachtens de Wegenverkeerswet 1994 vastgestelde bebouwde kom;

• m.

  het een subsidieaanvraag betreft voor een overige monument, dat is gelegen binnen de krachtens de Wegenverkeerswet 1994 vastgestelde bebouwde kom;

• n.

  de subsidieaanvraag betrekking heeft op een rijksmonument, of gemeentelijke monument dat tevens archeologisch monument is;

• o.

  de subsidieaanvraag betrekking heeft op een rijksmonument, of gemeentelijke monument dat tevens een groen monument.

Artikel 26 Gewijzigde omstandigheden 

De subsidieaanvrager doet gedeputeerde staten onverwijld schriftelijk mededeling indien:

• a.

  de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet geheel, niet tijdig of geheel niet zullen worden uitgevoerd;

• b.

  niet tijdig of geheel niet aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan;

• c.

  de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zullen worden verricht in afwijking van het ingediende instandhoudingsplan;

• d.

  de financiële gegevens of andere omstandigheden die relevant zijn voor de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten, wijzigen.

Artikel 29 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  aanvrager: een natuurlijk persoon die eigenaar van een woning is, welke woning is gelegen in de provincie Fryslân.

• b.

  bouwdepot: de stimuleringslening, die op het moment van verstrekken door SVn voor het gehele bedrag in een door SVn te beheren depot wordt gezet en tot uitbetaling komt op de in deze regeling nader omschreven wijze.

• c.

  bouwtechnische voorziening: maatregel voor het opheffen van bouwtechnische gebreken, waaronder in ieder geval de volgende onderdelen worden verstaan:

  • 1.

    het herstel of vernieuwen van een fundering op houten palen, waaronder het ontgraven van de fundering, het slaan of pulsen van nieuwe palen, het maken van inkassingen, het aanbrengen van betonnen of stalen balken, het aanbrengen van een begane grondvloer van beton en het aanhelen van funderingsmetselwerk.

  • 2.

    het herstel van gevels en dragende muren, waaronder wordt verstaan het noodzakelijk vervangen van steens of halfsteens metselwerk of spouwmuur of vergelijkbare dragende constructies.

  • 3.

    het herstel van vloerconstructies, waaronder wordt verstaan het slopen van plinten en verrotte vloerdelen, het slopen van verrotte balken of het waterpas stellen van bestaande balken, het aanbrengen van (nieuwe) balken, vloeren of vloerdelen en het aanbrengen van nieuwe plinten.

  • 4.

    het herstel van schade aan onderdelen van de woning, die direct samenhangt met, of noodzakelijkerwijs voortvloeit uit, het uitvoeren van de bouwtechnische voorzieningen als bedoeld onder 1. tot en met 3. van dit artikelonderdeel.

• d.

  eigenaar: degene, die een woning in eigendom heeft, alsmede:

  • -

    degene die het recht van erfpacht heeft

  • -

    de houder van het recht van opstal.

• e.

  F3O-richtlijn: de richtlijn “Onderzoek en beoordeling van houten paalfunderingen onder gebouwen” van 18 januari 2011, zoals vastgesteld door de Organisatie Onafhankelijk Onderzoek Funderingen.

• f.

  financieringsruimte: de financiële ruimte die de eigenaar heeft voor het betalen van rente en aflossing van de lening.

• g.

  fonds: het fonds waaruit gedeputeerde staten, op grond van hun deelnemingsovereenkomst met SVn, een stimuleringslening kunnen toekennen, en waarin de rente en de aflossing over deze stimuleringslening worden teruggestort.

• h.

  funderingsherstel: het geheel van bouwtechnische voorzieningen dat leidt tot het opheffen van bouwtechnische gebreken aan de houten fundering van een woning.

• i.

  jaarannuïteit: vaste jaarlijkse betaling bestaande uit een rente- en een aflossingsdeel.

• j.

  kredietbeoordeling: de vaststelling door SVn van de financieringsruimte en kredietwaardigheid van de aanvrager.

• k.

  woning: een woning die eigendom is van een natuurlijk persoon en die bestemd is voor zelfstandige permanente bewoning.

• l.

  SVn: de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten te Hoevelaken.

• m.

  stimuleringslening: een laagrentende hypothecaire lening op annuïteitenbasis tegen een rente van 2% en een looptijd van 25 jaar, die aan de aanvrager na een verleningsbesluit van gedeputeerde staten, door SVn kan worden uitgekeerd ten laste van het fonds, zulks ten behoeve van de financiering van de door gedeputeerde staten aanvaarde subsidiabele activiteiten.

• n.

  WOZ-waarde: waarde van de woning zoals vastgesteld door middel van de in 2010 door de gemeente afgegeven WOZ-beschikking.

Artikel 30 Doel

De regeling heeft als doel het stimuleren van herstel van woningen met gebreken aan houten funderingen, door middel van het beschikbaar stellen van een laagrentende lening.

Artikel 31 Subsidiabele activiteiten

Gedeputeerde staten kunnen op aanvraag subsidie verstrekken in de vorm van een laagrentende lening voor herstel aan de houten fundering van een woning.

Artikel 33 Funderingsonderzoek

Een onderzoek voor het vaststellen van funderingsproblemen met houten palen dient te worden uitgevoerd conform de “Richtlijn Onderzoek en beoordeling van houten paalfunderingen onder gebouwen” van 18 januari 2011, zoals vastgesteld door de Organisatie Onafhankelijk Onderzoek Funderingen.

Artikel 34 Subsidiabele kosten

De volgende kosten komen in aanmerking voor de stimuleringslening:

• a.

  de aanneemsom voor de bouwtechnische voorzieningen ten behoeve van het funderingsherstel;

• b.

  de notariskosten;

• c.

  de leges voor de vereiste vergunningen;

• d.

  de kosten voor het afsluiten van de stimuleringslening;

• e.

  de onderzoekskosten voor het vaststellen van funderingsproblemen met houten funderingen zoals die zijn bepaald door een terzake kundig bureau of instantie, met dien verstande dat deze kosten slechts voor vergoeding in aanmerking komen indien de aanvraag leidt tot verstrekking van de stimuleringslening;

• f.

    de kosten verbonden aan de begeleiding van de aanvrager bij de aanpak van funderingsherstel door een ter zake kundige, inclusief kosten van directievoering;

• 9.

  de kosten van de kredietbeoordeling;

• h.

  de kosten voor het beheer van het bouwdepot.

Artikel 37 Weigeringsgronden

In aanvulling op het bepaalde in artikel 4:25, tweede lid en artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht, wordt de stimuleringslening geweigerd indien:

• a.

  de aanvraag bouwtechnische voorzieningen betreft die niet als sober en doelmatig worden gezien;

• b.

  de kosten van de bouwtechnische voorzieningen hoger zijn dan de WOZ-waarde van de woning.

• c.

  het naar verwachting van gedeputeerde staten niet voldoende aannemelijk is dat de woning waaraan de bouwtechnische voorzieningen worden getroffen na het treffen van de bouwtechnische voorzieningen nog minimaal 25 jaar in stand zal blijven;

• d.

  de subsidiabele kosten minder bedragen dan € 2.500,=.

Artikel 38 Verlening onder ontbindende voorwaarden

Gedeputeerde staten verlenen de subsidie onder de volgende ontbindende voorwaarden:

• a.

  het niet verkrijgen van een positieve kredietbeoordeling van SVn, en

• b.

  het niet verkrijgen van een omgevingsvergunning voor bouwen ten behoeve van het funderingsherstel van het bevoegde gezag.

Artikel 43 Wijziging

Gedeputeerde staten kunnen de hoogte van de bedragen genoemd in deze regeling wijzigen.

Artikel 44 Looptijd

De Regeling is van kracht tot 5 jaar na de dag van publicatie in het Provinciaal Blad. 

Artikel 45 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  archeologisch monument: terrein dat, vanwege de daar boven- of ondergronds aan wezige zaken, op zichzelf, of in verband met zijn omgeving van algemeen belang is wegens zijn schoonheid, de betekenis voor de wetenschap of de cultuurhistorische waarde.

• b.

  aanvang: begin van de feitelijke werkzaamheden, zoals omschreven in het instandhoudingsplan of het bestek.

• c.

  boerderij: ensemble van hoofdgebouw met bijgebouwen dat oorspronkelijk uitsluitend of voor het overwegende deel, is vervaardigd voor het uitoefenen van een agrarisch bedrijf.

• d.

  bouwhistorisch onderzoek: in een schriftelijke rapportage vastgelegd onderzoek naar gegevens betreffende de bouw-, verbouwings- en gebruiksgeschiedenis van een of meer gebouwen of zelfstandige onderdelen daarvan, of naar een door mensen gemaakte structuur, aan de hand van de vorm, de constructie, de gebruikte materialen en de afwerking.

• e.

  buitenplaats: complex bestaande uit een versterkt huis, buitenhuis of landhuis, met bijgebouwen, bouwwerken en tuinornamenten, omgeven door terreinen bestaande uit één of meer van de volgende onderdelen: grachten, waterpartijen, lanen, boomgroepen, parkbossen, weiden, siertuinen, moestuinen. Het ensemble dient één geheel te vormen in nuttig gebruik maar ook in historische en architectonische zin, en dient van voor 1850 te dateren.

• f.

  BRIM: Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten.

• g.

  directe kosten: de kosten van te verwerken materialen noodzakelijk voor de werkzaamheden met de daarbij behorende loonkosten, daaronder begrepen de kosten van eventueel steigerwerk om die werkzaamheden uit te voeren.

• h.

  drempelbedrag: het bedrag waaronder geen subsidie wordt verstrekt.

• i.

  eigenaar: natuurlijke of rechtspersoon, die het recht van eigendom of een ander zakelijk recht heeft op een van rijkswege beschermd monument of een van gemeentewege beschermd monument.

• j.

  gemeentelijke monument: onroerende zaak die op grond van een gemeentelijke verordening is geplaatst op de gemeentelijke monumentenlijst.

• k.

  groen monument: park- of tuinaanleg, geen onderdeel uitmakend van een buitenplaats, dan wel een andere door mensen gemaakt aardwerk of ingeplante aanleg, dat is aangewezen als gemeentelijk monument of rijksmonument.

• l.

  herbestemming: vestiging van een andere dan de bestaande functie of verbreding van de bestaande functie waarbij door deze vestiging of verbreding, de bestaande functie in overwegende mate wijzigt.

• m.

  industrieel erfgoed: bouwwerken voor bedrijf en techniek, welke langer dan 50 jaar geleden zijn vervaardigd.

• n.

  instandhoudingsplan: plan met een overzicht van de aard en de omvang van de jaarlijks voorgenomen werkzaamheden bestaande uit onder meer restauratie en onderhoud, alsmede een omschrijving van de daarmee beoogde resultaten, voor een periode van ten hoogste zes kalenderjaren. Het instandhoudingsplan omvat tevens een meerjarenplan en een meerjarenbegroting.

• o.

  kerk: gebouw of zelfstandige onderdeel daarvan, dat oorspronkelijk uitsluitend of voor het overwegend deel is vervaardigd voor het gezamenlijk belijden van de godsdienst of levensovertuiging.

• p.

  molen: bouwwerk dat wind, water of spierkracht omzet in bewegende machines of pompen.

• q.

  monument: bouwwerk of zelfstandige onderdeel daarvan, of aanlegde onroerende zaak welke een tastbaar product van menselijk handelen is, en welke op zich of in verband met zijn omgeving van algemeen belang is wegens zijn schoonheid, zijn betekenis voor de wetenschap of zijn cultuurhistorische waarde.

• r.

  Monumenten Inventarisatie Project: door de provincie uitgevoerd inventarisatieproject van Jonge Stedenbouw en bouwkunst uit de periode 1850-1940 met als doel een kwantitatief en kwalitatief overzicht te verkrijgen van de gebouwde omgeving uit de genoemde periode.

• s.

  Nota Erfgoed: de op 10 februari 2010 door provinciale staten vastgestelde nota “Nota Erfgoed 2010-2013.”

• t.

  onderhoud: reguliere werkzaamheden die noodzakelijk zijn voor de instandhouding van het beschermde monument of onderdelen ervan.

• u.

  reconstructie: werkzaamheden die nodig zijn voor het opnieuw maken en terugbrengen van verloren gegane onderdelen van monumenten in een vroegere gedaante.

• v.

  restauratie: het verrichten van die werkzaamheden, die het normale onderhoud te boven gaan en die voor het herstel van een beschermd monument noodzakelijk zijn.

• w.

  Restauratie Opleidings Project (ROP): een project waarbij leerling-timmerlieden en -metselaars de mogelijkheid krijgen om bij de uitvoerende leerbedrijven zich te ontwikkelen in het restauratiewerk.

• x.

  rijksmonumenten: monumenten die zijn opgenomen in het monumentenregister, vastgesteld ingevolge artikel 6 van de Monumentenwet 1988.

• y.

  transformatie: de bouwkundige werkzaamheden die nodig zijn om het monument geschikt te maken voor een herbestemming.

• z.

  woonhuis: bouwwerk of zelfstandig onderdeel daarvan dat in oorsprong is vervaardigd voor bewoning of dat thans voor meer dan de helft van de oppervlakte voor bewoning in gebruik is, met dien verstande dat niet als woonhuis worden aangemerkt een woonhuis dat als museum is geregistreerd, een kerkgebouw, het hoofdhuis van een buitenplaats, een landhuis, een gebouw van liefdadigheid, een molen, een boerderij en industrieel erfgoed.

• aa.

  zelfstandig onderdeel van een rijksmonument of gemeentelijk monument: onderdeel dat,

  a. is aan te merken als een zelfstandige bouwkundige eenheid,

  b. is aan te merken als een toren, een klokkenstoel, een ringmuur of een hekwerk rond een kerk.

Artikel 46 Reikwijdte

De regeling heeft tot doel het verstrekken van subsidie voor restauratie, herbestemming, onderhoud en bouwhistorisch onderzoek van monumenten.

Artikel 47 Subsidiabele activiteiten

 Gedeputeerde staten kunnen subsidie verlenen voor:

• 1.

  de restauratie in combinatie met herbestemming, indien:

  • a.

    er sprake is van een restauratie van een kerk met subsidiabele kosten van tenminste € 70.000,-- of een restauratie van een ander monument dan een kerk met subsidiabele kosten van tenminste € 50.000,-, én:

  • b.

    het één van de volgende monumenten betreft:

    • 1e

      rijksmonumenten;

    • 2e

      gemeentelijke monumenten;

    • 3e

      panden die zijn geïnventariseerd in het kader van het Monumenten Inventarisatie Project (MIP) mits de gemeente heeft verklaard dat het pand van cultuurhistorische waarde is;

    • 4e

      panden die door gemeenten als object van karakteristieke of beeldbepalende waarde zijn aangemerkt in het bestemmingsplan.

• 2.

  de restauratie van rijksmonumenten, indien:

  • a.

    er sprake is van een restauratie van een kerk met subsidiabele kosten van tenminste € 70.000,-- of een restauratie van een ander monument dan een kerk met subsidiabele kosten van tenminste € 50.000,-, én:

  • b.

    het rijksmonument niet in eigendom is van de Stichting Alde Fryske Tsjerken of de Stichting Fryske Mole.

• 3.

  het onderhoud van rijksmonumenten, indien:

  • a.

    het een molen betreft, en hiervoor een rijkssubsidie is verstrekt op grond van het BRIM in de periode 2006 tot en met 2012.

• 4.

  restauratie en onderhoud van gemeentelijke monumenten, mits voor het betreffende bouwwerk tevens een gemeentelijke subsidie voor dat doel is verstrekt op grond van een gemeentelijke verordening in het jaar, 2010, 2011 of 2012.

• 5.

  het uitvoeren van bouwhistorisch onderzoek aan:

  • a.

    rijksmonumenten;

  • b.

    gemeentelijke monumenten;

  • c.

    overige onder artikel 47, eerste lid genoemde categorieën van monumenten, mits dit onderzoek plaats vindt voorafgaande aan, of onderdeel uitmaakt van de planvorming van restauratiewerkzaamheden, of ten behoeve van herbestemming.

Artikel 55 Aanvullende verplichtingen

Gedeputeerde staten kunnen de eigenaar verplichten:

• a.

  mee te werken aan een onderzoek naar de ontstaans-, bouw- en bewoningsgeschiedenis van het monument;

• b.

  tussentijds te berichten over de voortgang van de werkzaamheden;

• c.

  het project aan te melden bij de coördinator Restauratie Opleidings Project of voor een andere leerlingwerkplaats;

• d.

  dat voorafgaande aan de uitvoering overeenstemming is bereikt met gedeputeerde staten over de in de beschikking genoemd werkzaamheden.

Artikel 56 Weigeringsgronden

 De subsidie wordt geweigerd indien:

• a.

  voor het betreffende monument eerder subsidie is verleend op grond van:

  • 1e.

    het Besluit Rijkssubsidie Restauratie Monumenten (BRRM) 1997,

  • 2e.

    de Regeling Rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand (RRwr) 2006,

  • 3e.

    de Regeling Rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand (RRwr) 2007,

  • 4e.

    de Regeling Rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand (RRwr) 2008,

  • 5e.

    de Regeling extra rijkssubsidiëring restauratie monumenten (Rerrm) 2009,

  • 6e.

    de Provinciale Bijdrageregeling Monumentenfonds 1995,

  • 7e.

    de Subsidieverordening monumenten en cultuurhistorie provincie Fryslân 2005-2010,

  • 8e.

    de Tijdelijke Restauratie-impuls Frysk Erfskip,

  • 9e.

    de Stimuleringregeling restauratie rijksmonumenten provincie Fryslân 2010-2011;

  • 10e.

    de Stimuleringsregeling restauratie, onderhoud en bouwhistorisch onderzoek monumenten 2011;

• b.

  in afwijking van het bepaalde onder a. wordt subsidie niet geweigerd in het geval er eerder uitsluitend subsidie is verleend voor:

  • 1e.

    een zelfstandig onderdeel van het rijksmonument of gemeentelijk monument,

  • 2e.

    het uurwerk, een luidklok, of het orgel van een kerkgebouw;

  • 3e.

    onderhoud van een molen of gemeentelijk monument;

  • 4e.

    de restauratie van een molen of gemeentelijk monument en de aanvraag uitsluitend betrekking heeft op onderhoud;

• c.

  voor zover in de subsidiabele kosten subsidie is verstrekt op grond van deze of een andere provinciale subsidieregeling;

• d.

  indien het bouwhistorisch onderzoek niet wordt uitgevoerd door een onafhankelijk(e) ter zake deskundig onderzoeker of onderzoeksbureau;

• e.

  In afwijking van het bepaalde in artikel 47, vijfde lid, sub a wordt afzonderlijke subsidie geweigerd voor bouwhistorisch onderzoek aan een rijksmonument, waarvoor in de betreffende kosten al een rijkssubsidie is verleend op grond van het BRIM 2009, BRIM 2010 of BRIM 2011, BRIM 2012;

• f.

  In afwijking van het bepaalde in artikel 47, vijfde lid, sub b wordt afzonderlijke subsidie geweigerd voor een bouwhistorisch onderzoek aan een gemeentelijk monument, waarvoor in de betreffende kosten door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente, waarin het monument is gelegen, een subsidie is verleend in 2009, 2010, 2011 of 2012;

• g.

  met de werkzaamheden uit de subsidieaanvraag al een aanvang is gemaakt vóórdat een beslissing op de aanvraag is genomen, met dien verstande dat die onderdelen van de aanvraag waarmee nog niet een aanvang is gemaakt wel subsidiabel zijn.

• h.

  In afwijking van het onder g bepaalde mag vóór de subsidieverlening met de uitvoering van de werkzaamheden worden begonnen, indien gedeputeerde staten positief hebben beslist op een uitdrukkelijk schriftelijk verzoek daartoe;

• i.

  In afwijking van het onder g bepaalde mogen voor molens subsidieaanvragen worden ingediend in het jaar na uitvoering van de onderhoudswerkzaamheden, voor zover hiervoor een rijkssubsidie is verstrekt op grond van het BRIM en het uitgevoerde werkzaamheden betreft in de periode 2011 of 2012.

• j.

  de subsidieaanvraag betrekking heeft op een woonhuis;

• k.

  de subsidieaanvraag betrekking heeft op een monument dat eigendom is van de staat, de provincie, de gemeente, het waterschap, het veenschap, de veenpolder of openbaar lichaam dat is ingesteld met toepassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

• l.

  voor zover de werkzaamheden voorzien in een reconstructie of indien de werkzaamheden onderdeel zijn van een plan dat in overwegende mate is gericht op reconstructie;

• m.

  er in het geval van een restauratie in combinatie met herbestemming er geen bouwhistorisch onderzoek is uitgevoerd;

• n.

  de subsidieaanvraag betrekking heeft op een rijksmonument, of gemeentelijke monument dat tevens archeologisch monument is;

• o.

  de subsidieaanvraag betrekking heeft op een rijksmonument, of gemeentelijke monument dat tevens een groen monument is met uitzondering van een buitenplaats;

• p.

  in het geval van een restauratie in combinatie met herbestemming naar wonen er minder dan 3 woningen worden gerealiseerd;

• q.

  de subsidieaanvraag betrekking heeft op activiteiten waarvoor er op grond van de Monumentenwet sprake is van een vergunningplichtige activiteit en waarvoor nog geen aanvraag voor een omgevingsvergunning is ingediend.

Artikel 57 Gewijzigde omstandigheden

De subsidieaanvrager doet gedeputeerde staten onverwijld schriftelijk mededeling indien:

• a.

  de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet geheel, niet tijdig of geheel niet zullen worden uitgevoerd;

• b.

  niet tijdig of geheel niet aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan;

• c.

  de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zullen worden verricht in afwijking van het ingediende instandhoudingsplan;

• d.

  de financiële gegevens of andere omstandigheden die relevant zijn voor de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten, wijzigen.