Nota parkeernormen 2025

1.1 Aanleiding

Gemeente Bladel werkt samen met buurgemeenten aan slimme mobiliteitsoplossingen. Dit past binnen de Verkeersvisie 2035 van de gemeente. De inzet is om minder auto-afhankelijk te worden en alternatieve vervoerwijzen te stimuleren. Parkeerbeleid is een sturingsinstrument. Door bij ruimtelijke ontwikkelingen maatwerk te kunnen leveren, kan gestuurd worden op autogebruik en -bezit.

In de Verkeersvisie 2035 van gemeente Bladel wordt uitgegaan van landelijke kencijfers van het CROW. Dit maakt het bieden van maatwerk lastig en leidt tot discussie met ontwikkelaars die zelf ook, voor hun toekomstige bewoners en gebruikers, alternatieven willen aanbieden. Met een nieuw parkeerbeleidsplan geeft gemeente Bladel ruimte aan maatwerk om hier invulling aan te geven.

Vanwege de juridische verankering en eenvoudigere actualisatie is nu voorliggende separate ‘Nota parkeernormen 2025’ opgesteld. Het beleid is beschreven in het ‘Parkeerbeleidsplan 2025’.

1.2 Doelstelling

Doelstelling van deze nota is het bieden van een toetsingskader voor het bepalen van de parkeerbehoefte van ruimtelijke plannen en ontwikkelingen in gemeente Bladel, waarmee ook de bereikbaarheid en leefbaarheid in de gemeente gewaarborgd worden. Met behulp van dit toetsingskader moet worden voorkomen dat, als gevolg van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, parkeerproblemen in de openbare ruimte ontstaan.

1.3 Wat is een parkeernorm?

Iedere ruimtelijke functie zoals wonen, werken en winkelen trekt een bepaalde hoeveelheid autoverkeer aan en vraagt daarmee ook om een bepaalde parkeerbehoefte. Een parkeernorm is een getal dat aangeeft hoeveel parkeerplaatsen voor een dergelijke functie nodig zijn per eenheid of oppervlakte. De parkeernormen die in deze nota worden voorgesteld, bieden houvast bij het bepalen van de benodigde parkeerruimte (de parkeereis) bij woningen, kantoren, winkels et cetera. Het aantal te realiseren parkeerplaatsen is afhankelijk van de grootte van de voorziening en de parkeernorm die bij die ontwikkeling hoort.

Het gebruik van de juiste parkeernormen draagt bij aan een gunstig leef- en woonklimaat: met voldoende parkeerplaatsen wordt parkeeroverlast voorkomen, maar een overschot leidt tot ruimtereservering die anders gebruikt kan worden. En met een lager aanbod van plaatsen voor bepaalde functies kunnen mensen gestimuleerd worden tot een bewuster mobiliteitsgedrag en gebruik van andere vervoerswijze. Sturing in het aanbod van parkeerplaatsen via parkeernormen kan daarbij een middel zijn.

1.4 Juridische positie van parkeernormen

Ten behoeve van de bereikbaarheid en leefbaarheid van de gemeente en in het belang van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, hanteert gemeente Bladel in de ruimtelijke procedure voor plannen normen ten aanzien van parkeren voor auto’s. Het tijdelijke deel van het ‘Omgevingsplan gemeente Bladel’ omvat onder andere alle bestemmingsplannen. In veel bestemmingplannen en in het paraplubestemmingsplan ‘Parkeren’ is een parkeerregeling opgenomen, veelal via een dynamische verwijzing naar het meest recente parkeerbeleidsplan en parkeernormen. De definitieve toetsing van een ruimtelijk plan op parkeren vindt plaats bij het verlenen van de omgevingsvergunning.

1.5 Leeswijzer

Hoofdstuk twee beschrijft de uitgangspunten en parkeernormen voor auto’s, waarna in hoofdstuk drie maatregelen worden benoemd om de parkeereis te verlagen. Ten slotte benoemt hoofdstuk vier de fietsparkeernormen.

Met behulp van de parkeernormen wordt voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen de parkeereis bepaald. Parkeernormen worden niet gebruikt om de bestaande parkeerdruk in beeld te brengen of om bestaande problemen op te lossen. De parkeereis is het totaal aantal parkeerplaatsen dat de aanvrager moet realiseren. In dit hoofdstuk staan de uitgangspunten voor de parkeernormen van gemeente Bladel en de regels voor het gebruik vermeld.

2.1 Uitgangspunten parkeernormen

Het hoofddoel van het opstellen en hanteren van parkeernormen is het voorkomen van een te hoge parkeerdruk in de openbare ruimte door nieuwe planologische ontwikkelingen. Voordat wordt ingegaan op de parkeernormen is het belangrijk enkele uitgangspunten vast te stellen:

Parkeernormen alleen van toepassing op nieuwe ontwikkelingen

Op de parkeervraagstukken in een bestaande (woon)omgeving zijn de normen uit deze rapportage niet met terugwerkende kracht van toepassing. De reden hiervoor is dat de bestaande omgeving ontwikkeld is op basis van oudere parkeernormen. Oplossingen voor de parkeervraagstukken in de bestaande omgeving is maatwerk en voornamelijk te realiseren met een integrale aanpak.

De parkeernormen zijn van toepassing op:

• •

  nieuwbouw;

• •

  splitsing van een woning in meerdere woningen/wooneenheden;

• •

  gehele en gedeeltelijke verbouwing van een pand met een bestemmingswijziging of een afwijking waarbij het nieuwe gebruik een meer verkeersaantrekkende werking heeft;

• •

  vergroting van een pand dat leidt tot een hogere parkeerbehoefte;

• •

  etc.

Aantal te realiseren parkeerplaatsen

Het aantal te realiseren parkeerplaatsen is de parkeerbehoefte op basis van de nieuwe functie minus de parkeerbehoefte van de oude situatie. De parkeerbehoeftes in beide situaties worden berekend op basis van de geldende parkeernormen zoals die in de nota zijn beschreven.

De parkeernorm per functie bepaalt de bruto parkeerbehoefte. Op basis van aanwezigheidspercentages wordt de netto parkeerbehoefte berekend. Dat bepaalt tevens het maatgevende moment, wanneer de maximale parkeervraag benodigd is.

Parkeren op eigen terrein

Bij een ruimtelijke ontwikkeling wordt de parkeervraag op eigen terrein gerealiseerd of, bij grootschaligere ontwikkelingen, binnen het plangebied. Parkeerplaatsen voor bezoekers moeten openbaar toegankelijk zijn.

CROW

De parkeernormen zijn gebaseerd op parkeerkencijfers van het CROW, publicatie 744 ‘Parkeerkencijfers – basis voor parkeernormering’, 2024. Wanneer het CROW de parkeerkencijfers actualiseert wordt de nota parkeernormen hierop aangepast, bij besluit door het college.

Stedelijkheidsgraad

De parkeerkencijfers van het CROW maken onderscheid naar stedelijkheidsgraad. Deze is voor gemeente Bladel ‘weinig stedelijk’, op basis van de demografische kencijfers van het CBS per gemeente.

2.2 Gebiedsindeling

Afhankelijk van de locatie van het planvoornemen binnen de gemeente is de parkeernorm hoger of lager. Het CROW maakt onderscheid tussen de volgende gebieden.

• •

  centrum;

• •

  schil centrum;

• •

  rest bebouwde kom;

• •

  buitengebied.

Onderstaand zijn de deelgebieden in de kernen van gemeente Bladel weergegeven. Alles buiten de komgrenzen van de kernen valt onder het buitengebied.

Bladel

In Bladel is onderscheid gemaakt tussen drie gebieden ‘centrum’, ‘schil centrum’ en ‘rest bebouwde kom’, omdat er sprake is van centrumfuncties en parkeerregulering is ingesteld. De gebieden zijn weergegeven in Figuur 1.

Figuur 1: gebiedsindeling kern Bladel

Hapert

In de kern van Hapert wordt vanwege de recent ingestelde blauwe zone ook rekening gehouden met een centrum en een schil centrum daar omheen. De rest van de bebouwde kom valt onder ‘rest bebouwde kom’. De gebiedsindeling is weergegeven in Figuur 2.

Figuur 2: gebiedsindeling kern Hapert

Casteren, Hoogeloon, Netersel en Dalem

In de resterende kernen is er alleen sprake van gespreide functies/voorzieningen. Het heeft geen meerwaarde om voor deze kernen onderscheid in de parkeernormen aan te brengen. Het autobezit is voor de gehele kern met elkaar vergelijkbaar. Voor deze vier kernen wordt daarom uitgegaan van de gebiedsindeling ‘rest bebouwde kom’. De grenzen per kern vallen samen met de bebouwde kom.

2.3 Autoparkeernormen

De landelijke parkeerkencijfers van het CROW geven een bandbreedte aan, die ruimte biedt voor maatwerk aan de betreffende ontwikkeling. Gemeente Bladel kiest ervoor om het midden van de bandbreedte te hanteren bij alle gebiedstypen.

In bijlage 1 is de rekenwijze om te komen tot een parkeerbalans opgenomen. De gemeentelijke autoparkeernormen voor woningen zijn opgenomen in Tabel 1. De normen voor voorzieningen zijn opgenomen in bijlage 2.

Rekenvoorbeeld

Een ontwikkelaar heeft het voornemen om vier vrijstaande koopwoningen te realiseren in gebied ‘rest bebouwde kom’. De parkeereis voor dit planvoornemen is 4 x 2,2 = 8,8 parkeerplaatsen. In de parkeereis is een gedeelte van het aantal parkeerplaatsen bedoeld voor bezoekers, deze dienen openbaar toegankelijk te zijn. Het aandeel bezoekersparkeerplaatsen bedraagt 4 x 0,2 = 0,8 parkeerplaatsen. Het planvoornemen kent daarmee een parkeereis van 8,8 parkeerplaatsen, waarvan 1 (0,8) parkeerplaats openbaar toegankelijk moet zijn.

2.4 Parkeervoorzieningen bij woningen

Bij ruimtelijke ontwikkelingen is parkeren op eigen terrein of bij grotere ontwikkelingen binnen het plangebied het uitgangspunt. Bij woningbouwprojecten worden deze vaak in de vorm van een oprit of garage gerealiseerd. Daarmee zijn in theorie voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein aanwezig. In de praktijk blijkt echter dat deze parkeervoorzieningen niet altijd worden gebruikt voor het parkeren van een voertuig, maar bijvoorbeeld als opslagruimte. Gevolg is dat auto’s toch regelmatig op de openbare weg parkeren. Bij de toetsing moet dit worden meegenomen. Gemeente Bladel hanteert de rekenwaardes conform de landelijke richtlijnen van het CROW. Deze zijn opgenomen in Tabel 2.

Tabel 2: rekenwaardes parkeervoorzieningen bij woningen (bron: CROW)

2.5 Dubbelgebruik

Gemeente Bladel kiest ervoor om rekening te houden met dubbelgebruik, daardoor is gecombineerd gebruik van parkeerplaatsen mogelijk. Door het toepassen van dubbelgebruik ontstaat een realistisch beeld van de parkeerbehoefte op de verschillende tijdstippen van de dag en week en bij aanwezigheid van verschillende functies in de directe omgeving. In de avond wordt er bijvoorbeeld door bewoners op een parkeerplaats geparkeerd en op dezelfde parkeerplaats parkeren bezoekers van winkels overdag.

Met dubbelgebruik mag alleen rekening worden gehouden wanneer de parkeerplaatsen vrij toegankelijk zijn voor alle mogelijke parkeerders. Zo telt een oprit bij een woning niet mee als dubbelgebruik. In Tabel 3 zijn de aanwezigheidspercentages van het CROW opgenomen.

Tabel 3: aanwezigheidspercentages (bron: CROW)

2.6 Uitvoeringsregels

Op basis van de parkeernormen, zoals beschreven in Tabel 1 en bijlage 2, wordt per ontwikkeling of bouwplan de parkeereis berekend. De parkeereis bedraagt het totaal aantal parkeerplaatsen dat de aanvrager minimaal moet realiseren, waarbij rekening is gehouden met:

• •

  de parkeernormen voor het betreffende gebiedsprofiel;

• •

  omrekenfactoren voor parkeren bij woningen;

• •

  aanwezigheidspercentages, tabel 3;

• •

  bestaande parkeerplaatsen die aan de ‘oude’ functie kunnen worden toegeschreven.

De volgende uitvoeringsregels zijn voor het bepalen van de parkeerbalans van toepassing:

Bezoekersparkeren

De parkeernormen, zoals beschreven in Tabel 1 en bijlage 2, zijn inclusief de parkeerplaatsen voor bezoekers. Parkeerplaatsen voor bezoekers dienen openbaar toegankelijk te zijn.

Afronden parkeerbehoefte

De parkeerbehoefte wordt berekend op één decimaal achter de komma. Het totaal aantal parkeerplaatsen wordt aan het eind van de berekening altijd afgerond op hele getallen, conform de normale rekenkundige wijze. Een parkeerbehoefte van 5,4 parkeerplaatsen wordt dus afgerond naar 5 parkeerplaatsen en een behoefte van 5,5 naar 6.

Maatvoering parkeerplaatsen

Naast het aanleggen van voldoende parkeerplaatsen is ook de maatvoering van parkeerplaatsen belangrijk om de beschikbare parkeerplaatsen goed te kunnen gebruiken. In bijlage 3 staan de minimale maten voor nieuwe parkeerplaatsen en parkeerwegen voor personenauto’s.

Salderen

Bij een functiewijziging blijft een gebouw staan, maar krijgt het een andere functie. In dat geval kan worden afgeweken van de parkeernorm op eigen terrein, als de parkeervraag die bij de nieuwe functie hoort, lager dan of gelijk is aan de parkeervraag van de oude functie op basis van de parkeernorm die gold bij de bouwaanvraag. In dat geval hoeven er geen extra parkeerplaatsen te worden gerealiseerd.

Als de norm voor de nieuwe functie hoger is, moet het verschil aan parkeerplaatsen tussen de nieuwe parkeereis en de bestaande, aan de oude functie toe te wijzen, parkeerplaatsen extra worden aangelegd. Hierbij wordt uitgegaan dat het huidige aantal parkeerplaatsen gehandhaafd blijft. Dus wanneer bij de nieuwe ontwikkeling bestaande parkeerplaatsen komen te vervallen, moeten deze door de initiatiefnemer gecompenseerd worden.

Er moet rekening worden gehouden met de aanwezigheidspercentages van de nieuwe en de oude functie.

Functie onbekend

Wanneer vooraf niet bekend is welke functies zich in een gebouw gaan vestigen, wordt per aanvraag bekeken welke parkeereis gesteld moet worden. Hierbij wordt, rekening houdend met de toegestane functies in het omgevingsplan, uitgegaan van de functie met de hoogste parkeernorm.

Inzet parkeercapaciteit

Als bij een functie door de parkeereis parkeercapaciteit wordt gerealiseerd, dan is deze capaciteit primair bedoeld voor de gebruikers en bezoekers van de betreffende functie. Het is de eigenaar van de parkeerplaatsen niet toegestaan de aan de functie gekoppelde capaciteit, geheel of gedeeltelijk, structureel anders in te zetten, tenzij de eigenaar op basis van ervaringscijfers en een actuele parkeerbalans kan aantonen dat het gebruik van de parkeerplaatsen door een andere dan de beoogde doelgroep(en) geen nadelige gevolgen heeft voor de directe omgeving.

Bruto vloeroppervlak

Voor diverse functies wordt bruto vloeroppervlakte (bvo) gehanteerd. Dit geldt ook voor een aantal woonfuncties. De NEN 2580 ‘Oppervlakten en inhouden van gebouwen - Termen, definities en bepalingsmethoden’ beschrijft de werkwijze voor het bepalen van de bvo. In de kencijfers is uitgegaan van reguliere situaties met een standaardverhouding.

2.7 Ontheffing van de autoparkeernorm

De parkeernormen in deze nota zijn gebaseerd op de op dit moment bekende feiten. Er kunnen zich omstandigheden voordoen die aanleiding zijn om van de normen af te wijken. Een goede motivering daarbij is essentieel.

In artikel 4:82 van de Algemene Wet Bestuursrecht is geregeld dat gehandeld wordt conform een vastgestelde beleidsregel tenzij, wegens bijzondere belangen, de gevolgen van toepassing van deze beleidsregel onevenredig zouden zijn met de door de beleidsregel te dienen doelen. In dat geval is er dus de mogelijkheid om van de beleidsregel af te wijken. Dit principe is ook van toepassing op voorliggende nota parkeernormen en geeft het College van Burgemeester en Wethouders ruimte om in voorkomende gevallen maatwerk te kunnen leveren.

2.8 Bedrijventerreinen

Op de bedrijventerreinen dient het parkeren in principe op particulier terrein opgelost te worden. Dat geldt voor vrachtwagens en voor personenauto’s van personeel en bezoekers. Daar waar openbare parkeerplaatsen beschikbaar zijn, kunnen deze gebruikt worden. De overige parkeerbehoefte dient het betreffende bedrijf op eigen terrein op te lossen. Dit geldt ook als het bedrijf wil uitbreiden. De bebouwde oppervlakte van de kavel wordt dan groter, wat ten koste kan gaan van de parkeercapaciteit.

Er liggen soms parkeerplaatsen van bedrijven geheel of gedeeltelijk op gemeentegrond. Dat is in het verleden mogelijk gemaakt om bedrijven te laten groeien, maar zorgt nu voor een rommelig straatbeeld en soms gevaarlijke situaties. Hierdoor zijn bijna alle groene bermen verdwenen. Gemeente Bladel kiest ervoor om geen nieuwe parkeerplaatsen of gedeeltes daarvan op gemeentegrond toe te staan en indien op het industrieterrein blijkt dat openbare parkeerplaatsen niet meer noodzakelijk zijn worden ze omgebouwd naar groen.

De rijbaan op de bedrijventerreinen blijft beschikbaar voor het laden en lossen. Het is niet toegestaan om (vracht)auto’s en trailers te parkeren of stallen op de rijbaan. Gemeente Bladel blijft bewaken dat parkeren op straat niet leidt tot overlast en verkeersonveiligheid. Handhaving is een instrument dat kan worden ingezet om parkeren op eigen terrein te controleren en af te dwingen.

De beschikbare ruimte in de gemeente is schaars én we hebben een hoge woningbouwopgave. Niet elke ruimtelijke ontwikkeling kan daardoor voldoen aan de parkeerbehoefte die dit plan oplevert. Tegelijkertijd spelen er in verschillende woonwijken parkeerproblemen. Het aanbod parkeerplaatsen kan niet worden verhoogd door een beperkte beschikbare ruimte of omdat hierdoor de ruimtelijke kwaliteit vermindert. Dit hoofdstuk beschrijft ‘slimme’ maatwerkoplossingen die binnen gemeente Bladel toegepast worden.

3.1 Mobiliteitscorrectie

Het belangrijkste uitgangspunt is dat elk initiatief in beginsel kan voldoen aan de parkeeropgave die daarvoor geldt. Alleen in de gevallen waar het realiseren van de parkeerbehoefte (net) niet lukt kan men gebruik maken van de maatwerkoplossingen. Ook alleen maar als de situatie er zich voor leent en er geen parkeeroverlast in de directe omgeving door wordt veroorzaakt.

3.2 Maatwerk voor verplichting op eigen terrein

De parkeereis van een ontwikkeling kan niet altijd op eigen terrein worden gerealiseerd. Daarom biedt de gemeente de mogelijkheid aan een aanvrager van een omgevingsvergunning om de parkeereis buiten het eigen terrein op te lossen. We maken onderscheidt tussen de volgende situaties:

• A

  De aanvrager geeft een vervangende private parkeerruimte op.

• B

  De aanvrager realiseert zelf vervangende parkeerruimte in de openbare ruimte.

• C

  De aanvrager maakt gebruik van bestaande beschikbare parkeerplaatsen in de openbare ruimte.

A De aanvrager geeft een vervangende private parkeerruimte op

Binnen een gebied met parkeerregulering

In een gebied waar sprake is van parkeerregulering wordt een parkeergelegenheid, die gelegen is binnen een acceptabele loopafstand en binnen de afstand tussen de meest dichtstbijzijnde grens van het reguleringsgebied, als vervangende parkeerruimte gezien. Daarbij worden de loopafstanden via logische looproutes gemeten. Als maximale loopafstand gelden de ‘acceptabele loopafstanden’ zoals vermeld in bijlage 4. De vervangende parkeerruimte is voor de functie voldoende op de juiste momenten. De afmetingen van de parkeerplaatsen dienen minimaal te voldoen aan de afmetingen in bijlage 3. Tevens dienen de plaatsen bereikbaar te zijn op een verkeersveilige wijze en zijn deze openbaar toegankelijk. De aanvrager maakt de bezoekers attent op de parkeerplaatsen. Er dient een parkeerovereenkomst bij de bouwaanvraag te worden overlegd. Deze overeenkomst moet een langdurig karakter hebben (minimaal tien jaar).

In een gebied waar geen parkeerregulering geldt

In een gebied waar geen sprake is van parkeerregulering wordt als vervangende parkeerruimte een parkeergelegenheid in de onmiddellijke omgeving gezien, waarvan redelijkerwijs mag worden aangenomen dat gebruikers van de betreffende functie er gebruik van zullen maken. De vervangende parkeerruimte is voor de functie voldoende op de juiste momenten. De afmetingen van de parkeerplaatsen dienen minimaal te voldoen aan de afmetingen in bijlage 3. Tevens dienen de plaatsen bereikbaar te zijn op een verkeersveilige wijze en openbaar toegankelijk te zijn. De aanvrager maakt de bezoekers attent op de parkeerplaatsen. Er dient een parkeerovereenkomst tussen de aanvrager en de aanbieder van de private parkeerruimte bij de bouwaanvraag te worden overlegd. Deze overeenkomst moet een langdurig karakter hebben (minimaal tien jaar).

B De aanvrager realiseert zelf vervangende parkeerruimte in de openbare ruimte

Vervangende parkeerruimte kan ook een parkeerruimte in het openbaar gebied zijn. Als er extra parkeerplaatsen in het openbare gebied - binnen of buiten een gebied met parkeerregulering - aangelegd kunnen worden, moeten deze minimaal voldoen aan de afmetingen van parkeerplaatsen, zoals aangegeven in bijlage 3. De plaatsen moeten bereikbaar zijn op een verkeersveilige wijze. De nieuwe parkeerplaatsen krijgen en behouden altijd een het openbare karakter, zonder enige verwijzing naar de betreffende functie. De loopafstanden, zoals opgenomen in de tabel ‘acceptabele loopafstanden’ uit bijlage 4, worden daarbij in acht genomen. De plaatsen worden op kosten van de aanvrager aangelegd. Bij het vervallen van de functie, blijven de plaatsen behouden, zonder dat daarbij de aanvrager recht heeft op een financiële vergoeding. Het aanleggen van parkeergelegenheid in het openbaar gebied kan alleen plaatsvinden in overleg met en goedkeuring van de gemeente, die zorg draagt voor het onderhoud, omdat de parkeerplaatsen onderdeel zijn van de openbare weg. Met de aanleg van de parkeerplaatsen ontstaat geen recht op een parkeervergunning.

C Er wordt gebruikgemaakt van bestaande parkeerplaatsen in het openbaar gebied

Wanneer de aanvrager niet kan voorzien in voldoende parkeervoorzieningen op één van de voorgaande wijzen, kan het College van Burgemeester en Wethouders ontheffing verlenen van de parkeereis. Voorwaarde hierbij is dat die parkeerruimte op de openbare weg aanwezig is op de voor de functie relevante momenten en dat de bezettingsgraad in de nabije omgeving - inclusief de toename ten gevolge van het bouwplan - niet boven de 85% uitkomt. Dit wordt aangetoond met een berekening van de parkeerbehoefte en een veldwerkonderzoek naar de parkeerdruk in de omgeving. De kosten hiervoor komen ten laste van initiatiefnemer.

3.3 Parkeerdruk meten

De wijze waarop de parkeerdruk in de openbare ruimte wordt gemeten is beschreven in bijlage 5.

Gemeente Bladel wil het fietsgebruik stimuleren, zoals opgenomen in de ‘Verkeersvisie 2035’. De fiets is een gezond en duurzaam alternatief voor de auto en levert een positieve bijdrage aan de leefbaarheid. Om het fietsgebruik te stimuleren wil de gemeente ook inzetten op goede stallingsvoorzieningen.

4.1 Uitgangspunten fietsparkeernormen

Het uitgangspunt voor fietsparkeerbeleid is dat ook hier voorkomen moet worden dat er fietsparkeeroverlast bij ontwikkelingen ontstaat. Fietsers willen vaak netjes parkeren, als er op korte afstand van hun bestemming maar plek is.

Plaatsing fietsparkeerplaatsen

Vergelijkbaar met de parkeervraag voor auto’s dient de parkeervraag voor fietsers zoveel mogelijk op eigen terrein of, bij grootschaligere ontwikkelingen, binnen het plangebied worden gerealiseerd. Om een goede toegankelijkheid te waarborgen streven we ernaar om fietsparkeerplaatsen te realiseren nabij de entree en op de begane grond. Daarnaast dient rekening te worden gehouden met verschillende fietstypes, zoals bakfietsen en elektrische fietsen. Indien nodig dient voor scootmobielen een aparte ruimte te worden opgenomen.

Uitzondering toepassingskader

Het College van Burgemeester en Wethouders verklaart de verplichte fietsparkeernormen niet van toepassing bij kleine (her)ontwikkelingen (woonfunctie) waarbij het verschil tussen de normatieve parkeerbehoefte van de oude functie en de nieuwe functie voor de totale ontwikkeling kleiner is dan 5 fietsparkeerplaatsen.

Salderen

Als bestaande functies behouden blijven of worden uitgebreid, dan hoeft een mogelijk tekort aan fietsparkeerplaatsen in de huidige situatie niet te worden opgelost. Het is wel een vereiste dat de reeds aanwezige fietsparkeerplaatsen voor de bestaande of uit te breiden functies in de toekomstige situatie behouden blijven.

4.2 Fietsparkeernormen

Het CROW biedt in publicatie 741 ‘Leidraad fietsparkeren 2023’ fietsparkeerkencijfers aan voor verschillende functies. Bij het bepalen van de parkeerbehoefte voor fietsers bij nieuwbouw, verbouwingen of functiewijzigingen wordt uitgegaan van de fietsparkeernormen, die gebaseerd zijn op de kencijfers van het CROW. Voor fietsparkeren is uitgegaan van het midden van de bandbreedte.

De fietsparkeernormen zijn opgenomen als bijlage 6.