Verordening winkeltijden Meppel

Geldend van 05-11-2025 t/m heden

Intitulé

Verordening winkeltijden Meppel

De Raad der gemeente Meppel;

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 september 2025, nr. 3346206

Gelet op de Winkeltijdenwet, het Vrijstellingenbesluit en artikel 149 van de Gemeentewet;

Besluit vast te stellende:

Verordening winkeltijden Meppel

Artikel 1. Begripsbepalingen

  • a.

    Winkel: hetgeen in artikel 1 van de Winkeltijdenwet daaronder verstaan wordt.

Artikel 2. Algemene vrijstelling

  • 1. Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden geldt een algemene vrijstelling van 12.00 uur tot 22.00 uur met uitzondering van eerste Paasdag, eerste Pinksterdag, eerste Kerstdag en 4 mei na 19.00 uur;

  • 2. Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden geldt een algemene vrijstelling voor supermarkten (SBI 47.11) en voor bouwmarkten/doe-het-zelf zaken (SBI 47.52) van 9.00 uur tot 22.00 uur met uitzondering van eerste Paasdag, eerste Pinksterdag, eerste Kerstdag en 4 mei na 19.00 uur.

Artikel 3. Ontheffing

  • 1. Het college van burgemeester en wethouders kan op aanvraag ontheffing verlenen van de verboden in artikel 2, eerste lid onder c en artikel 2, tweede lid van de Winkeltijdenwet.

  • 2. Deze ontheffing kan worden geweigerd als de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel of in de uitoefening van een bedrijf, anders dan in de winkel, op basis van een ontheffing.

Artikel 4. Beslistermijn aanvraag ontheffing

  • 1. Het college van burgemeester en wethouders beschikt op een aanvraag om ontheffing binnen 6 weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen.

  • 2. Het college van burgemeester en wethouders kan de beslissing voor ten hoogste 4 weken verdagen.

Artikel 5. Intrekken en wijzigen van de ontheffing

Het college kan een ontheffing intrekken of wijzigen als:

  • a.

    Ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

  • b.

    Verandering van omstandigheden of inzichten dit naar hun oordeel noodzakelijk maken in het belang van belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;

  • c.

    De exploitatie van de winkel of in de uitoefening van het bedrijf, anders dan een winkel, op basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid of het woon- en leefklimaat ter plaatse;

  • d.

    Aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

  • e.

    Van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen de daarbij gestelde termijn; of

  • f.

    De houder dit verzoekt.

Artikel 6. Toezicht

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij en krachtens deze verordening zijn belast de door burgemeester en wethouder aangewezen toezichthouders.

Artikel 7. Intrekking verordening en overgangsrecht

  • 1. De verordening winkeltijden Meppel, vastgesteld d.d. 16 juni 2016 wordt ingetrokken.

  • 2. Ontheffingen afgegeven op grond van de verordening winkeltijden Meppel, vastgesteld d.d. 16 juni 2016, komen te vervallen.

  • 3. Aanvragen om ontheffing die zijn ingediend onder de verordening winkeltijden Meppel waarop nog niet is beschikt bij het in werking treden van deze verordening, worden afgehandeld overeenkomstig deze verordening.

Artikel 8. Inwerkingtreding en citeertitel

  • 1. Deze verordening treedt in werking 8 dagen na bekendmaking.

  • 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening winkeltijden Meppel

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16 oktober 2025,

W.J. Spoelstra

de griffier,

A. Maathuis

de voorzitter,

Toelichting

Toelichting Verordening winkeltijden Meppel

Algemeen

Op 1 juli 2013 is de Winkeltijdenwet in werking getreden. Gemeenten kunnen echter zelf bepalen of – en in hoeverre – zij vrijstelling of ontheffing verlenen. De gemeente Meppel heeft in de raadsvergadering van 16 juni 2016 ingestemd met een aantal vrijstellingen voor een tiental specifieke branches, met specifieke tijden en feestdagen.

In het coalitieakkoord “Werk in uitvoering 2022-2026” is opgenomen: We willen winkels, zoals supermarkten en bouwmarkten, meer ruimte bieden voor zondagsopenstelling met inachtneming van de huidige laad- en lostijden.

De meest relevante bepalingen van de winkeltijdenwet, de artikelen 2 en 3, luiden als volgt:

Artikel 2

  • 1.

    Het is verboden een winkel voor publiek geopend te hebben:

    • a.

      Op zondag;

    • b.

      Op Nieuwjaarsdag, op Goede Vrijdag na 19 uur, op tweede Paasdag, op Hemelvaartsdag, op tweede Pinksterdag, op 24 december na 19 uur, op eerste en tweede Kerstdag en op 4 mei na 19.00;

    • c.

      Op werkdagen voor 6 uur en na 22 uur;

  • 2.

    Het is voorts verboden op de in het eerste lid bedoelde dagen en tijden in de uitoefening van een bedrijf, anders dan in een winkel, goederen te koop aan bieden of te verkopen aan en in rechtstreekse aanraking met particulieren.

Artikel 3

  • 1.

    De gemeenteraad kan bij verordening vrijstelling verlenen van de in artikel 2 vervatte verboden.

  • 2.

    De gemeenteraad kan bij verordening aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid verlenen om in de gevallen, in de verordening aan te wijzen, en met inachtneming van de daarin gestelde regels op daartoe strekkend verzoek ontheffing van de in het eerste lid bedoelde verboden te verlenen.

  • 3.

    De vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen worden verleend. Aan de vrijstellingen en ontheffingen kunnen voorschriften worden verbonden.

De bevoegdheid van gemeenten is zo ruim dat zowel algehele handhaving van de verboden als het volledig terzijde stellen daarvan tot de mogelijkheden behoort. Hetzelfde geldt voor alle opties die daartussen zitten. De beperkingen voor het gemeentelijk beleid – en de gemeentelijke regels – voor de zondags- en avondopenstelling kunnen alleen nog gevonden worden in het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet (de daarin opgenomen vrijstellingen gelden zondermeer) en ander hoger recht.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1. Begripsbepalingen

Dit artikel spreekt voor zich.

Artikel 2. Algemene vrijstelling

Het gaat hier om vrijstellingen voor alle vormen van detailhandel op zon- en feestdagen van 12.00 uur tot 22.00 uur met uitzondering van eerste Paasdag, eerste Pinksterdag, eerste Kerstdag en 4 mei na 19.00 uur. Voor winkels in bijvoorbeeld ziekenhuizen, bij (tank)stations en in apotheken geldt een landelijk vrijstellingsbesluit Winkeltijdenwet.

Deze vrijstelling verruimen wij voor supermarkten (SBI 47.11) en bouwmarkten/doe-het-zelf zaken (SBI 47.52) op zon- en feestdagen van 9.00 uur tot 22.00 uur met uitzondering van eerste Paasdag, eerste Pinksterdag, eerste Kerstdag en 4 mei na 19.00 uur.

Artikel 3. Ontheffing

Artikel 4. Beslistermijn aanvraag ontheffing

Artikel 5. Intrekken en wijzigen van de ontheffing

Artikel 6. Toezicht

Artikel 7. Intrekking verordening en overgangsrecht

De artikel 3 tot en met 7 zijn ongewijzigd.

Artikel 8. Inwerkingtreding en citeertitel

Dit artikel spreekt voor zich.