Nadere regels Sociaal Domein 2020

1. Indien de aangevraagde subsidies voor de (jaarlijks terugkerende) activiteiten de bekendgemaakte subsidieplafonds overschrijden, vindt de verdeling van subsidiemiddelen over de ingediende aanvragen plaats op grond van een kwalitatieve selectie. Daarbij wordt per aanvraag beoordeeld in welke mate de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd bijdragen aan de volgende doelen:

• a.

  de activiteiten vormen een goedkoper alternatief voor intensieve ondersteuning;

• b.

  de activiteiten dragen bij aan minder benodigde intensieve ondersteuning;

• c.

  de activiteiten zijn gericht op het vergroten van (mogelijkheden tot het inzetten van) informele zorg;

• d.

  de activiteiten zijn gericht op het tegengaan van versnippering in het activiteitenaanbod;

• e.

  de activiteiten zijn gericht op samenwerking met andere instellingen en verenigingen in de gemeente Gilze en Rijen;

• f.

  de activiteiten sluiten aan op maatschappelijke vragen en/of behoeften in de gemeente Gilze en Rijen (incl. bereik doelgroep kwetsbare inwoners);

• g.

  de activiteiten zijn gericht op het realiseren van blijvende resultaten;

• h.

  de aanvragers zijn erin geslaagd andere financieringsbronnen aan te boren.

2. Aanvragen voor innovatiesubsidies als bedoeld in hoofdstuk 6 worden per tijdvak beoordeeld op basis van de kwalitatieve selectiecriteria genoemd in artikel 1.5 lid 1.

1. Het college merkt de volgende functies aan als basisvoorziening:

• a.

  Vrijwilligersondersteuning

• b.

  Mantelzorgondersteuning

• c.

  Basisondersteuning

• d.

  Cultureel erfgoed (inclusief harmonieën)

• e.

  Marktplaats cultuur en cultuureducatie

• f.

  Bibliotheekvoorziening

• g.

  Speel-o-theek voorziening

• h.

  De organisatie van muziekonderwijs

• i.

  Maatschappelijke accommodaties (culturele centra, mfa’s, scoutinggebouw, jongerencentrum en binnen- en buitensportaccommodaties1)

• j.

  Anti-discriminatievoorziening (Advies- en meldpunt)

• k.

  Informatiepunt nieuwkomers

• l.

  Ontwikkelingsstimulering voor 2 tot 4 jarigen woonachtig in de gemeente Gilze en Rijen (voor- en vroegschoolse educatie)

• m.

  EHBO verenigingen

• n.

  Preventie, informatie en advies en ondersteuning in het kader van de aanpak van seksueel geweld2

• o.

  Slachtofferhulp op juridisch, praktisch en emotioneel gebied van betrokkenen bij een misdrijf, verkeersongeluk, calamiteit of bij vermissing

2. Voor basisvoorzieningen wordt per functie of subsidieontvanger(s) het bedrag waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld vermeld in de begroting van de gemeente.

3. Subsidie voor basisvoorzieningen wordt als meerjarige subsidie verleend.

4. Het college kan aanvullende kaders vaststellen ten aanzien van de subsidiëring van basisvoorzieningen. De subsidieontvangers worden hiervan op de hoogte gesteld.

5. Minimaal eenmaal per jaar vindt overleg plaats met de subsidieontvanger over de voortgang van de activiteiten, de behaalde resultaten, eventueel benodigde wijzigingen van beleidsaccenten en samenwerking met andere organisaties. In de subsidiebeschikking wordt opgenomen hoe vaak er overleg plaats vindt met de subsidieontvanger

1. Voor subsidies voor jaarlijks terugkerende en incidentele activiteiten wordt één subsidieplafond vastgesteld.

2. In het aanvraagformulier voor activiteitensubsidies is opgenomen voor welke periode subsidie kan worden aangevraagd. Subsidie voor jaarlijks terugkerende activiteiten kan meerjarig worden verleend.

3. In de subsidiebeschikking wordt opgenomen hoe vaak er overleg plaats vindt met de subsidieontvanger over de voortgang van de activiteiten, de behaalde resultaten en de samenwerking met andere organisaties. Bij meerjarig verleende subsidies vindt er minimaal eens per jaar overleg plaats met de subsidieontvanger.

1. Voor innovatiesubsidies wordt één subsidieplafond vastgesteld.

2. Voor innovatiesubsidies geldt geen vaste aanvraagdatum. Aanvragen die worden ingediend tussen 1 januari en 1 juni en tussen 1 juni en 1 december worden gelijktijdig behandeld, zodat een inhoudelijke afweging kan worden gemaakt tussen deze subsidieverzoeken.

3. Innovatiesubsidie kan voor maximaal 3 jaar worden verleend.

4. In de subsidiebeschikking wordt opgenomen hoe vaak er overleg plaats vindt met de subsidieontvanger over de voortgang van de activiteiten, de behaalde resultaten en de samenwerking met andere organisaties. Bij meerjarig verleende subsidies vindt er minimaal eens per jaar overleg plaats met de subsidieontvanger.

1. Innovatiesubsidies zijn gericht op vernieuwende activiteiten die bijdragen aan de maatschappelijke opgave van de gemeente in het sociaal domein (“iedereen die in onze gemeente woont, kan meedoen aan onze samenleving”). De innovatieve activiteiten hebben als doel om de daarbij benodigde ondersteuning en hulp beter, eenvoudiger en/of slimmer te maken, met het perspectief van de inwoner als uitgangspunt (transformatie).

2. Deze categorie subsidie is bedoeld als opstartsubsidie om een bewust gekozen verandering in het aanbod / netwerkvorming te realiseren bijvoorbeeld gericht op het verbeteren van de kwaliteit en/of efficiency van de dienstverlening of op het ontwikkelen en realiseren van zorgverlening aan nieuwe doelgroep(en).

3. Subsidie is beschikbaar voor nieuwe activiteiten die leiden tot:

• a.

  Afschalen van intensieve zorg.

• b.

  Nieuwe vormen / verbindingen die de lichte ondersteuning, sociale basisstructuur en het sociale netwerk versterken.

• c.

  Versterking en benutting van de creativiteit van (in)formele ondersteuners.

• d.

  Goedkopere zorg (meer burgers kunnen helpen met hetzelfde budget).

• e.

  Nieuwe initiatieven die uit de samenleving komen en bijdragen aan de gemeentelijke doelstellingen.

4. De activiteiten komen uitsluitend voor subsidie in aanmerking indien wordt voldaan aan elk van de volgende voorwaarden:

• a.

  De activiteiten/het project zijn/is praktijkgericht: kwetsbare inwoners zijn direct betrokken en hebben er ook meteen iets aan. Niet in aanmerking komen wetenschappelijke onderzoeksprojecten.

• b.

  De activiteiten/het project hebben/heeft een duidelijke doelstelling tot (zorg)vernieuwing en richt zich op bevordering van kwaliteit en doelmatigheid van het activiteitenaanbod. De activiteiten/het project hebben/heeft tot doel een knelpunt in het huidige aanbod aan te pakken.

• c.

  De activiteiten/het project zijn/is vraaggericht. In samenwerking met de doelgroep is vastgesteld dat er behoefte is aan het project. Niet in aanmerking komen: activiteiten die het belang dienen van één of enkele individuen (die slechts een zeer beperkt gedeelte van de potentiële doelgroep vormen).

• d.

  De activiteiten/het project zijn/is gericht op samenwerking en beogen versnippering in het aanbod tegen te gaan. De activiteiten komen uitsluitend voor subsidie in aanmerking indien zowel op horizontaal als op verticaal niveau binnen de ondersteuningspiramide wordt samengewerkt.

• e.

  De activiteiten/het project kennen/kent een beperkte, vooraf afgebakende looptijd. Het project is tijdelijk (in principe maximaal drie jaar). De activiteiten/het project dienen/dient na afloop van deze periode niet meer (volledig) afhankelijk te zijn van gemeentelijke subsidie.

• f.

  De activiteiten/het project hebben/heeft een meetbaar eindresultaat. De activiteiten vervullen een voorbeeldfunctie. Een effectmeting dient onderdeel uit te maken van de aanvraag.

• g.

  De activiteit/het project kent een sluitende businesscase, waaruit blijkt dat de activiteiten als ze succesvol zijn na de innovatieperiode structureel voortgezet kunnen worden zonder gemeentelijke middelen of middels een verschuiving van gemeentelijke middelen.

1. Uitsluitend de kosten die resteren na aftrek van overige inkomsten en die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor de realisatie van de innovatieve activiteiten.

2. Niet in aanmerking voor subsidie komen:

• a.

  Activiteiten waarvoor reguliere gemeentelijke subsidies (basisvoorzieningen en/of activiteitensubsidie) worden ontvangen.

• b.

  Activiteiten waarbij het gaat om het ontwikkelen van een commercieel product.

• c.

  Kosten die gefinancierd kunnen worden uit reguliere geldstromen.