Beleidsregels Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Dongen

Artikel 1. Begrippen

• 1.

  Alle begrippen in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht.

• 2.

  In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    Alleenverdiener: het huishouden dat:

    • i.

      een inkomen heeft uit een uitkering, niet zijnde een uitkering op grond van artikel 19 van de Participatiewet, eventueel aangevuld met een uitkering op grond van de Participatiewet en;

    • ii.

      vergeleken met een vergelijkbaar huishouden, waarvoor het inkomen uit enkel een uitkering op grond van artikel 19 Participatiewet bestaat, een lager bedrag aan tegemoetkomingen met toepassing van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen ontvangt, als gevolg van de verschillende afbouwpaden van de dubbele algemene heffingskorting, als bedoeld in artikel 37, tweede lid, Participatiewet en in artikel 8.9 van de Wet inkomstenbelasting 2001 en;

    • iii.

      een netto-inkomen en tegemoetkomingen met toepassing van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen ontvangt dat in totaal lager ligt dan bij een vergelijkbaar huishouden op grond van artikel 19 Participatiewet, vanwege hetgeen genoemd is onder sub b.

  • b.

    College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dongen.

  • c.

    Huishouden: twee personen die fiscaal partner en toeslagpartner van elkaar zijn voor het jaar waarop de tegemoetkoming betrekking heeft.

  • d.

    Vaste tegemoetkoming: het bedrag dat over de kalenderjaren 2025, 2026 en 2027 per jaar wordt vastgesteld bij ministeriële regeling in het kader van artikel 78gg, Participatiewet.

  • e.

    Zelfmelder: alleenverdiener die niet op de landelijke lijst van de Belastingdienst staat en die een aanvraag voor een tegemoetkoming bij het college heeft ingediend omdat hij meent toch tot de doelgroep van de alleenverdieners te behoren.

Artikel 2. Ambtshalve toekenning

• 1.

  Het college kent aan ieder huishouden waarvan voor het betreffende kalenderjaar het Burgerservicenummer van de meestverdienende partner is verstrekt aan het college op grond van artikel 78gg, vijfde lid, Participatiewet, ambtshalve de vaste tegemoetkoming voor dat kalenderjaar toe.

• 2.

  Het college kent de vaste tegemoetkoming over de jaren 2026 en/of 2027 ambtshalve toe aan het huishouden, indien:

  • a.

    het huishouden voor 2026 en/of 2027 nog geen vaste tegemoetkoming toegekend heeft gekregen;

  • b.

    voor 2026 en 2027 het Burgerservicenummer van de meestverdienende partner in het huishouden niet is verstrekt aan het college op grond van artikel 78gg, vijfde lid, Participatiewet;

  • c.

    op basis van de bij het college bekende gegevens het college vermoedt dat het huishouden aanspraak kan maken op de vaste tegemoetkoming;

  • d.

    er zich tussentijds geen relevante wijzigingen hebben voorgedaan in de situatie van het huishouden of de achterliggende wetten en

  • e.

    de meestverdienende partner ingeschreven staat in de gemeente in het betreffende jaar.

Artikel 3. Aanvraag zelfmelder

• 1.

  Een huishouden kan een aanvraag voor een vaste tegemoetkoming indienen bij het college.

• 2.

  Het college beoordeelt of de aanvrager, alleenverdiener is.

• 3.

  Het college beoordeelt of de meestverdienende partner in het huishouden op de datum van aanvraag inwoner van de gemeente Dongen is en het huishouden voor het betreffende jaar nog geen vaste tegemoetkoming heeft ontvangen.

• 4.

  Bij de vaststelling van het inkomen om te bepalen of het huishouden tot de doelgroep van alleenverdieners behoort, telt alleen het inkomen van beide fiscale- en toeslagpartners mee.

• 5.

  Als er sprake is van een vast maandinkomen, toetst het college het inkomen van de maand voorafgaand aan aanvraagdatum. Het college rekent dit maandinkomen om naar een verwacht jaarinkomen.

• 6.

  Als er sprake is van een variabel maandinkomen, toetst het college het inkomen van de drie achtereenvolgende maanden voorafgaand aan aanvraagdatum. Het college rekent deze dit maandinkomen om naar een verwacht jaarinkomen.

• 7.

  Indien het een aanvraag betreft over een voorgaand jaar, beoordelen we het inkomen op basis van een jaaropgave, tenzij lid 8 van toepassing is.

• 8.

  Als de definitieve aanslag inkomstenbelasting of definitieve beschikking voor toeslagen over het kalenderjaar waarover de vaste tegemoetkoming wordt aangevraagd al bekend is, dan gebruikt het college het belastbaar jaarinkomen waar deze aanslag of beschikking op is gebaseerd.

• 9.

  Bij de vaststelling van het vermogen hanteert het college de vermogensgrens van de zorgtoeslag zoals die geldt voor het kalenderjaar waarover de vaste tegemoetkoming wordt aangevraagd.

• 10.

  Het peilmoment van het vermogen is 1 januari 00:00 van het kalenderjaar waarover de vaste tegemoetkoming wordt aangevraagd.

• 11.

  De vaste tegemoetkoming over de kalenderjaren 2025, 2026 en 2027 wordt uiterlijk 31 december 2028 aangevraagd.

Artikel 4. Toekenning en verstrekking

• 1.

  Het college kent de vaste tegemoetkoming eenmaal voor het betreffende kalenderjaar toe en voor het gehele bedrag.

• 2.

  Het college verstrekt de vaste tegemoetkoming in één keer.

• 3.

  De verstrekking voor het betreffende kalenderjaar loopt door als het huishouden uit de gemeente verhuist.

Artikel 5. Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van de belanghebbende, afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, indien toepassing van deze regels tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 6. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1.

  Deze beleidsregels treden in werking op de dag na de bekendmaking en werken terug tot en met 1 januari 2025.

• 2.

  Deze beleidsregels gelden tot en met 31 december 2028.

• 3.

  Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Dongen