Nadere regel re-integratievoorzieningen Participatiewet gemeente Utrecht

1. Burgmeester en wethouders kennen persoonlijke ondersteuning toe indien zonder tijdelijke begeleiding door een jobcoach of werkbegeleider de werknemer niet naar een situatie kan toegroeien waarin hij/zij zonder begeleiding van een jobcoach of werkbegeleider bij een reguliere werkgever werkzaam kan zijn.

2. Samenloop van jobcoaching en werkbegeleiding in dezelfde periode is enkel mogelijk als aan de volgende eisen wordt voldaan:

• a.

  Noodzakelijkheid: het risico op uitval is naar het oordeel van burgemeester en wethouders zonder gecombineerde inzet groot;

• b.

  De gecombineerde inzet is tijdelijk van aard en kan maximaal twee keer voor een half jaar worden toegekend; en

• c.

  De jobcoach en de interne werkbegeleider zijn verschillende personen.

3. De aanvraag voor jobcoaching of interne werkbegeleiding wordt ingediend via het daartoe vastgestelde aanvraagformulier.

4. Bij de aanvraag voor jobcoaching wordt een ingevuld jobcoachplan aangeleverd. Het jobcoachplan is volgens gemeentelijk format en bevat de uit te voeren taken van de jobcoach en de doelen gericht op de ontwikkeling van de medewerker.

1. Voor de intensiteit van jobcoaching gelden drie begeleidingsregimes: 

• a.

  Licht: maximaal 20 uur per jaar; 

• b.

  Midden: maximaal 40 uur per jaar; 

• c.

  Zwaar: maximaal 52 uur per jaar. 

2. De toekenning van het begeleidingsregime vindt plaats op basis van het verwachte aantal benodigde begeleidingsuren per jaar. Indien burgemeester en wethouders het aangevraagde regime onvoldoende gemotiveerd vinden, kan zij besluiten een lager begeleidingsregime toe te kennen.

3. Het begeleidingsregime ‘zwaar’ kan alleen worden toegekend aan een persoon die is geregistreerd in het doelgroepregister banenafspraak.

4. Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van de in het eerste lid, onderdeel c, genoemde maximaal aantal uren van het begeleidingsregime ‘zwaar’, als blijkt dat het begeleidingsregime niet toereikend is of zij vanwege een hoog risico op uitval meer uren noodzakelijk acht.

5. Jobcoaching kan maximaal vier keer voor een half jaar worden toegekend. Per half jaar wordt geëvalueerd of jobcoaching nog langer noodzakelijk is.

6. Van de termijnen in het vorige lid kan worden afgeweken indien:

• a.

  de persoon geregistreerd staat in het doelgroepregister banenafspraak; of

• b.

  de verwachting is dat dit in het belang is van de re-integratie van de persoon.

7. Burgemeester en wethouders kunnen tussentijds een zwaarder of lichter regime toekennen, indien respectievelijk meer of minder begeleidingsuren noodzakelijk blijken te zijn. 

1. Burgemeester en wethouders bepalen de keuze voor de in te zetten jobcoach in samenspraak met de werkgever en werknemer. Als de gemeente Utrecht één of meer jobcoaches zelf in dienst of gecontracteerd heeft, bieden burgemeester en wethouders deze bij voorrang aan.

2. Voor jobcoaching geldt in aanvulling op artikel 7 dat de jobcoach(organisatie) erkend is door of ingeschreven is bij minimaal één van de volgende organisaties:

• a.

  Het Erkennings- en intrekkingskader uitvoering persoonlijke ondersteuning van UWV;

• b.

  Het Nationaal Jobcoachregister van Blik op Werk en de Nederlandse Vereniging voor Support (NVS);

• c.

  De brancheorganisatie Organisatie voor Vitaliteit, Activering en Loopbaan (OVAL);

• d.

  De beroepsorganisatie Beroepsvereniging van loopbaanprofessionals en jobcoaches (Noloc).

3. Van de eis in het tweede lid kan afgeweken worden als de jobcoach voldoet aan alle volgende kwaliteitseisen:

• a.

  de jobcoach heeft een hbo-opleiding afgerond of hbo werk- en denkniveau;

• b.

  de jobcoach heeft een opleidingsmodule voor jobcoach gevolgd waarvoor een diploma/certificaat is behaald of in de praktijk binnen een organisatie een training tot jobcoach gevolgd (incompany training);

• c.

  de jobcoach heeft aantoonbaar ervaring met het geven van werkinstructies; en

• d.

  de jobcoach heeft aantoonbaar ervaring met de werkzaamheden die de werknemer/proefgeplaatste dient uit te voeren.

4. Voor interne jobcoaching gelden in aanvulling op het tweede lid de volgende eisen:

• a.

  De jobcoach is in dienst, gedetacheerd of ingehuurd bij de werkgever en vrijgesteld van andere werkzaamheden voor het uitvoeren van de jobcoachingstaken; en

• b.

  De jobcoach is geen directe collega of leidinggevende van de werknemer.

1. De (all-in) uurvergoeding voor een jobcoach is gelijk aan de door UWV gehanteerde uurvergoeding voor externe jobcoaching (excl. BTW), zoals vermeld in het Besluit Protocol Normbedragen Voorzieningen UWV (code Q1).

2. Betalingen waarop de werkgever of de jobcoachorganisatie ten tijde van de verstrekking of naderhand geen recht had, worden door burgemeester en wethouders teruggevorderd of verrekend.

1. Voor de intensiteit van werkbegeleiding gelden twee begeleidingsregimes: 

• a.

  Licht: maximaal 20 uur per jaar; 

• b.

  Midden: maximaal 40 uur per jaar. 

2. De toekenning van het begeleidingsregime vindt plaats op basis van het verwachte aantal benodigde begeleidingsuren per jaar. Indien burgemeester en wethouders het aangevraagde regime onvoldoende gemotiveerd vinden, kan zij besluiten een lager begeleidingsregime toe te kennen.

3. Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van de in het eerste lid, onderdeel b, genoemde maximaal aantal uren van het begeleidingsregime ‘midden’, als blijkt dat het begeleidingsregime niet toereikend is of zij vanwege een hoog risico op uitval meer uren noodzakelijk acht.

4. Werkbegeleiding kan maximaal vier keer voor een half jaar worden toegekend. Per half jaar wordt geëvalueerd of werkbegeleiding nog langer noodzakelijk is.

5. Van de periode in het vorige lid kan afgeweken worden en gelijk worden gebracht met de looptijd van het contract als:

• a.

  De persoon geregistreerd staat in het doelgroepregister banenafspraak; 

• b.

  De verwachting is dat dit in het belang is van de re-integratie van de persoon.

6. Burgemeester en wethouders kunnen tussentijds een zwaarder of lichter regime toekennen, indien respectievelijk meer of minder begeleidingsuren noodzakelijk blijken te zijn. 

1. De (all-in) uurvergoeding voor een werkbegeleider is maximaal 50% van de door UWV gehanteerde uurvergoeding voor jobcoaching (excl. BTW), zoals vermeld in het Besluit Protocol Normbedragen Voorzieningen UWV.

2. Betalingen waarop de werkgever ten tijde van de verstrekking of naderhand geen recht had, worden door burgemeester en wethouders teruggevorderd of verrekend.

1. Voor de overige voorzieningen gelden de volgende eisen:

• a.

  Er is sprake van een structurele functionele beperking als gevolg van een ziekte of handicap. Dit betekent dat de functionele beperking naar verwachting tenminste een jaar duurt;

• b.

  De voorziening is noodzakelijk voor het vinden of behouden van werk. Zonder de voorziening is de persoon niet in staat om bij een (reguliere) werkgever te werken.

• c.

  Er kan geen aanspraak gemaakt worden op voorliggende voorzieningen;

• d.

  Burgemeester en wethouders beoordelen de proportionaliteit voor een voorziening op de onderlinge samenhang van:

  • i.

    de (meer)kosten van de voorziening;

  • ii.

    de duur (aantal maanden) en vorm (vast of tijdelijk contract) van de (arbeids)overeenkomst;

  • iii.

    de omvang (gemiddelde aantal uren per week) van de (arbeids)overeenkomst;

  • iv.

    de opbrengsten in termen van besparing op de uitkeringslasten en eventuele andere lasten, waaronder eventuele lasten in het kader van de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

2. Burgemeester en wethouders kiezen bij toekenning voor de goedkoopst passende en kwalitatief verantwoorde voorziening;

3. De aanvraag voor de overige voorziening wordt ingediend via het daartoe vastgestelde aanvraagformulier.

1. In aanvulling op artikel 14 gelden voor de inzet van (rolstoel)taxivervoer de volgende specifieke eisen:

• a.

  de persoon kan door zijn structurele beperking zowel niet zelfstandig reizen als gebruik maken van het openbaar vervoer; en

• b.

  het taxibedrijf voldoet aan de kwaliteitseisen van UWV.

2. In aanvulling op artikel 14 geldt voor de inzet van een aangepast vervoersmiddel, zoals bedoeld in artikel 16, onder b en c, dat de persoon door zijn structurele beperking niet zonder aangepast vervoersmiddel kan reizen.

1. De vergoeding van de kosten voor de inzet van (rolstoel)taxivervoer bedraagt het in de markt reguliere tarief per kilometer voor (rolstoel)taxivervoer;

2. Op de vergoeding van de kosten voor de inzet van (rolstoel)taxivervoer, zoals bedoeld in lid 1, wordt een eigen bijdrage van € 0,23 per kilometer in mindering gebracht.

3. Een eventuele vervoersvoorziening van de werkgever wordt in mindering gebracht op de toe te kennen vervoersvoorziening.

1. Burgemeester en wethouders betalen de vergoeding voor een vervoersvoorziening in beginsel direct uit aan de organisatie die de voorziening uitvoert dan wel levert. De organisatie moet hiervoor achteraf een factuur overleggen.

2. Bij spoedeisendheid of wanneer dit voor de praktische uitvoerbaarheid wenselijk is, wordt in afwijking van het eerste lid de vergoeding verstrekt aan de persoon zelf. In dat geval moet de persoon vooraf de aanschafprijs aan tonen en achteraf een betalingsbewijs overleggen. 

1. Burgemeester en wethouders kunnen de kosten voor intermediaire activiteit vergoeden op de volgende manieren:

• a.

  Een vergoeding van de kosten voor een intermediaire voorziening indien de noodzaak en meerwaarde in de werksfeer aantoonbaar zijn;

• b.

  Een vergoeding van de kosten voor een intermediaire dienstverlener; en

• c.

  Een vergoeding van de reiskosten voor een intermediaire dienstverlener.

2. Samenloop van intermediaire activiteiten, zoals vermeld in lid 1, is mogelijk.

1. De vergoeding van de kosten voor een intermediaire voorziening, als bedoeld in artikel 19, eerste lid, onder a, is gelijk aan de noodzakelijke kosten van de voorziening.

2. De vergoeding van de kosten voor een intermediaire dienstverlener, als bedoeld in artikel 19, eerste lid, onder b, is gelijk aan de uurvergoeding van UWV voor een intermediaire dienstverlener, zoals vermeld in het Besluit Protocol Normbedragen Voorzieningen UWV.

3. Het maximaal aantal uur voor een intermediaire dienstverlener, als bedoeld in artikel 19, eerste lid, onder b, dat wordt vergoed is gelijk aan 15% van het aantal uur dat de persoon werkzaam is of deelneemt aan re-integratieactiviteiten.

4. De vergoeding van de reiskosten van een intermediaire dienstverlener, als bedoeld in artikel 19, eerste lid, onder c, is gelijk aan de kilometervergoeding van UWV voor een intermediair, zoals vermeld in het Besluit Protocol Normbedragen Voorzieningen UWV.

1. Burgemeester en wethouders betalen de vergoeding voor intermediaire activiteit in beginsel direct uit aan de organisatie die de voorziening uitvoert dan wel levert. De organisatie moet hiervoor achteraf een factuur overleggen.

2. Bij spoedeisendheid of wanneer dit voor de praktische uitvoerbaarheid wenselijk is, kan in afwijking van het eerste lid besloten worden om de vergoeding voor de intermediaire activiteit te verstrekken aan de persoon zelf. In dat geval moet de persoon vooraf de kosten aantonen en achteraf een betalingsbewijs overleggen. 

1. Indien een meeneembare voorziening op maat is gemaakt en niet overdraagbaar is aan een ander, wordt deze voorziening in eigendom verstrekt.

2. Burgemeester en wethouders betalen de vergoeding voor een meeneembare voorziening in beginsel direct aan de organisatie die de voorziening levert. De organisatie moet hiervoor achteraf een factuur overleggen.

3. Bij spoedeisendheid of wanneer dit voor de praktische uitvoerbaarheid wenselijk is, kan in afwijking van het tweede lid besloten worden om de vergoeding voor de meeneembare voorziening te verstrekken aan de persoon zelf. In dat geval moet de persoon vooraf de aanschafprijs aantonen en achteraf een betalingsbewijs overleggen. 

4. Een al voor aanvraag en toekenning aangeschafte voorziening wordt niet vergoed.

1. Burgemeester en wethouders betalen de vergoeding voor een werkplekaanpassing na afronding van de werkzaamheden. Om de afronding van de werkzaamheden vast te stellen, kunnen burgemeester en wethouders bewijsmateriaal opvragen of een locatiebezoek uitvoeren.

2. De vergoeding voor een werkplekaanpassing bij een werkgever wordt, op basis van een factuur, uitbetaald aan de organisatie die de werkplekaanpassing heeft uitgevoerd.

3. Burgemeester en wethouders vergoeden geen werkplekaanpassingen die al voor toekenning zijn uitgevoerd.