Beleidsregel brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen gemeente IJsselstein 2025

1. De brede ondersteuning is gericht op:

• a.

  het ondersteunen van de aanvrager bij het maken van een nieuwe start in het kader van herstel als bedoeld in artikel 2.21, vierde lid, van de wet; en

• b.

  het bijdragen aan het herstel van vertrouwen van de aanvrager in de overheid.

2. De doelstellingen van de brede ondersteuning op de leefgebieden die de aanvrager in staat moet stellen een nieuwe start te maken zijn:

• a.

  financiën: in staat zijn om een financieel gezonde huishouding te voeren;

• b.

  gezin: samenleven en opgroeien in een veilige omgeving waarin kinderen zich kunnen ontwikkelen;

• c.

  werk: minimaal de beschikking hebben over een startkwalificatie of duurzaam kunnen participeren in een arbeidsproces;

• d.

  wonen: een veilige en betaalbare plek om te wonen; en

• e.

  zorg: welzijn vanuit lichamelijke en geestelijke gezondheid.

1. Het college verleent toegang tot brede ondersteuning aan inwoners die onder de personenkring van artikel 2.21, eerste en tweede lid, van de wet vallen en die niet eerder met brede ondersteuning een nieuwe start hebben kunnen maken.

2. Het college verleent ook brede ondersteuning aan het gezin van de aanvrager die op grond van het eerste lid is toegelaten tot de brede ondersteuning. De samenstelling van het gezin op het moment van de aanvraag is leidend.

3. Het college kan ook toegang tot brede ondersteuning verlenen aan een aanvrager die valt onder de personenkring van artikel 2.21, eerste en tweede lid, van de wet, maar geen inwoner is als sprake is van een verhuizing, detentie of andere bijzondere omstandigheden als bedoeld in artikel 2.21, derde lid, van de wet. De aanvrager wordt in dat geval gelijkgesteld met een inwoner.

4. Bij toepassing van het derde lid vindt over de verlening van toegang tot brede ondersteuning overleg plaats met de aanvrager en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waar deze aanvrager inwoner is.

1. Een aanvraag voor toegang tot brede ondersteuning aan het college kan schriftelijk, digitaal of mondeling bij het college worden ingediend.

2. Het college stelt vast of de inwoner behoort tot de in artikel 4, eerste lid, genoemde doelgroep en daarmee in aanmerking komt voor brede ondersteuning bij de UHT. Indien de inwoner in aanmerking komt voor brede ondersteuning wordt het moment van aanvraag, zoals genoemd in artikel 6, eerste lid, de meldingsdatum voor de aanvraag.

3. Indien een inwoner bij de UHT heeft aangegeven in aanmerking te willen komen voor brede ondersteuning, ontvangt het college de contactgegevens van de inwoner via het gegevensportaal van de UHT. De datum van ontvangst van de gegevens via het gegevensportaal van de UHT wordt gelijkgesteld met het indienen van de aanvraag.

1. Nadat een aanvraag bij het college is ingediend, nodigt het college de aanvrager binnen 8 weken uit voor een eerste gesprek.

2. De aanvrager bepaalt of het eerste gesprek plaatsvindt bij de aanvrager thuis of op een andere locatie.

3. Tijdens het eerste gesprek wordt samen met de aanvrager, aan de hand van de doelstellingen, bedoeld in artikel 2, tweede lid, de situatie van de aanvrager op de leefgebieden op het moment van de aanvraag vastgesteld en wordt gezamenlijk bepaald wat diens hulpvraag is.

1. Het college zorgt ervoor dat de aanvrager 8 weken na het eerste gesprek een beschikking ontvangt. De beschikking bevat:

• a.

  een verlening van toegang tot brede ondersteuning met een plan van aanpak dat minstens op hoofdlijnen is vastgesteld; of

• b.

  een gemotiveerde weigering van de toegang tot brede ondersteuning.

2. Het college kan binnen de termijn van 8 weken, uit het eerste lid, voor het opstellen van een plan van aanpak met 4 weken verlengen.

1. Het college stelt samen met de aanvrager het plan van aanpak op. Daarbij vormt de situatie van de aanvrager op het moment van de aanvraag en de hulpvraag het startpunt.

2. In het plan van aanpak wordt vastgelegd:

• a.

  hoe stapsgewijs en integraal naar de doelstellingen voor het maken van een nieuwe start door de aanvrager op de leefgebieden wordt toegewerkt; en

• b.

  welke voorzieningen worden toegekend om de aanvrager op passende, adequate en duurzame wijze in staat te stellen deze doelstellingen te bereiken.

1. Het college kan tot twee jaar na het eerste gesprek het plan van aanpak in samenspraak met de aanvrager aanvullen of nieuwe of andere voorzieningen toekennen. Bij materiële voorzieningen is deze termijn beperkt tot zes maanden na het eerste gesprek.

2. Een aanvrager kan schriftelijk een verzoek indienen bij de gemeente om het plan van aanpak te wijzigen. Artikel 8, eerste lid, is op deze aanvraag van overeenkomstige toepassing.

3. Als de aanvrager het college verzoekt een aanvullende voorziening toe te kennen, toetst het college dit verzoek aan de artikelen 12, tweede lid, 13 en 14.

4. De in het plan van aanpak vastgestelde doelstellingen wijzigt het college niet, tenzij zich gedurende de uitvoering van het plan van aanpak nieuwe feiten en omstandigheden voordoen die wijziging noodzakelijk maken.

1. Het college verstrekt aan de aanvrager de immateriële en materiële voorzieningen die in het plan van aanpak zijn toegekend.

2. Bij het toekennen van de voorzieningen houdt het college onder andere rekening met:

• a.

  de vaardigheden van de aanvrager;

• b.

  de draagkracht en financiële armslag van de aanvrager;

• c.

  de omvang en de samenstelling van het huishouden van de aanvrager;

• d.

  het duurzame karakter van de voorziening; en

• e.

  de wijze waarop de voorziening de aanvrager in staat stelt om de doelstellingen uit het plan van aanpak te bereiken.

1. Een materiële voorziening is een zaak die noodzakelijk is om belemmeringen van de aanvrager bij het bereiken van de doelstellingen uit het plan van aanpak weg te nemen of te beperken.

2. Voor materiële voorzieningen wordt 100% van de toepasselijke Nibud-richtprijs (indien van toepassing) gebruikt.

3. Het college kan materiële voorzieningen tot zes maanden na het eerste gesprek bij een eerste melding toekennen. De feitelijke verstrekking van voorzieningen kan na deze periode nog plaatsvinden.

1. Een immateriële voorziening is een vorm van hulpverlening of een dienst die nodig en passend is voor de ontwikkeling van kennis, kunde, vaardigheden of andere competenties van de aanvrager voor het bereiken van de doelstellingen uit het plan van aanpak.

2. Het college kan immateriële voorzieningen tot twee jaar na het eerste gesprek bij een eerste melding toekennen. De feitelijke verstrekking van voorzieningen kan na deze periode nog plaatsvinden.

1. In aanvulling op artikel 2.21, lid 4 sub b en lid 6 van de wet en op artikel 6, lid 2 van deze beleidsregel, eindigt de brede ondersteuning alsde aanvrager:

• a.

  om beëindiging van de brede ondersteuning verzoekt; of

• b.

  niet binnen een termijn van 6 weken, van de brede ondersteuning gebruik heeft gemaakt en niet reageert op een oproep van het college om hier alsnog gebruik van te maken.