Aanwijzingsbesluit cameratoezicht 2025-2028

Ondertekening

Bijlage:

Figuur 1. Gebied cameratoezicht Barneveld

Figuur 2. Gebied cameratoezicht Voorthuizen

Toelichting

In dit besluit wordt een gebied aangewezen voor openbare orde- cameratoezicht. Het gaat in dit gebied om cameratoezicht als bedoeld in artikel 151c Gemeentewet en artikel 2:77 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Barneveld.

Plaatsingsduur

De plaatsingsduur van camera’s wordt bepaald in dit aanwijzingsbesluit. Uitgegaan wordt van een operationele periode van drie jaar. De camerabeelden worden alleen rechtstreeks bekeken als er een calamiteit of incident plaatsvindt of een dreiging daarvan, door daarvoor bevoegde opgeleide personen in een beveiligde ruimte. Dit besluit wordt ingetrokken zodra inzet van camera’s niet langer noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde.

Toetsing

Aan de hand van advies van de politie wordt een toetsing uitgevoerd waarbij de problemen in een gebied zo objectief mogelijk worden gewogen. Op basis van deze beoordeling kan worden bepaald of een gebied in aanmerking komt voor cameratoezicht, of camera’s worden verplaatst of weggehaald.

Europese richtlijnen blijven doorslaggevende criteria voor cameratoezicht:

• •

  Maatschappelijke behoefte: Er is sprake van een dringende maatschappelijke behoefte.

• •

  Het proportionaliteitsbeginsel: Er is een evenwichtige verhouding tussen inzet van cameratoezicht in verhouding tot de geconstateerde criminaliteit en overlast.

• •

  Het subsidiariteitsbeginsel: Het geformuleerde doel kan niet met alternatieve (minder ingrijpende) maatregelen worden behaald.

Naast de Europese richtlijnen zijn in Barneveld aanvullende criteria opgesteld:

• •

  Pakket aan maatregelen: Cameratoezicht is altijd onderdeel van een pakket aan maatregelen en is hierbij een uiterst middel. Denk hierbij aan: - (verhoogde) inzet toezichthouders / politie / jongerenwerk; - persoonsgerichte aanpakken; - horecaconvenant en -bijeenkomsten; - Keurmerk Veilig Ondernemen.

• •

  Combinatie van problemen: Altijd spelen meerdere problemen, nooit is alléén sprake van overlast.

• •

  Actuele analyse van problemen en incidenten: - Analyse van de problemen: verstoringen van de openbare orde, beeld van overlast en veiligheid, problemen door evenementen, demonstraties, voorzieningen (winkels, horeca), grote stromen van bezoekers (crowd control). - Analyse van incidenten: openlijke geweldpleging, mishandelingen, vernieling van/aan auto, vernieling van/aan openbaar vervoer/abri, vernieling van/aan openbaar gebouw, vernieling overige objecten, belediging, verstoring openbare orde, verzet, wederspannigheid, brandstichting, bezit harddrugs, handel harddrugs, vervaardigen harddrugs, bezit softdrugs, handel softdrugs, vervaardigen softdrugs, ruzie/geweld (zonder vervolg), ruzie/twist (zonder vervolg), burenruzie, overlast vuurwerk, geluidsoverlast particulieren, project overlast jeugd, melding overlast jeugd, toezicht Jeugd, overlast ivm alcohol/drugs, overlast door verward/overspannen persoon, bedreiging, afsteken vuurwerk. Het aantal geregistreerde incidenten is in vergelijking tot andere gebieden hoog.

• •

  Opvolging: Afspraken zijn gemaakt over het uitkijken en de opvolging.

• •

  Evaluatie: Afspraken zijn gemaakt over evaluatie: na drie jaar vindt een evaluatie plaats door middel van een advies/aanbeveling door middel van het opstellen van een veiligheidsbeeld door de politie.

Verder wordt gekeken naar de aard van het gebied om het subdoel te bepalen. Sommige gebieden hebben te maken met structurele problemen. Zo’n gebied is kwetsbaar voor overlast en criminaliteit, denk aan het uitgaans- en stationsgebied. Daarnaast zijn er gebieden waar problemen niet (uitsluitend) gerelateerd zijn aan de functies die daar gevestigd zijn, denk aan gebieden met jongerenoverlast, autokraken of autobranden. Deze gebieden kennen vaak pieken in de overlast en criminaliteit.

Door middel van bebording ter plaatse wordt aan het publiek duidelijk gemaakt dat men zich in een gebied bevindt waarin cameratoezicht wordt uitgeoefend.

Ook aan de eisen die aan de wijze waarop de beelden worden vastgelegd (afscherming van woningen) en geregistreerd (op basis van de Wet Politiegegevens) wordt voldaan. De (nieuwe) inrichtingseisen ten aanzien van de uitkijkruimte worden na dit besluit verder bekeken, beoordeeld en ingericht.